内 容 摘 要2
一、会计信息披露的概念及其内容3
（一）会计信息披露的概念3
（二）会计信息披露的内容3
二、会计信息披露的原则和研究目的4
（一）我国上市公司会计信息披露的原则4
（二）会计信息披露的研究目的4
三、上市公司会计信息披露的重要性4
四．上市公司会计信息披露中存在的问题及原因分析5
（一）会计信息披露不真实，不准确5
（二）会计信息披露不充分、不完整5
（三）会计信息披露重要性体现不够5
（四）会计信息披露不严肃5
五、会计信息披露问题原因分析6
（一）利益驱动是产生会计信息披露诸多问题的根本原因6
（二）会计信息披露制度的不完善6
（三）社会审计机构的“独立性”受到困扰6
六、上市公司会计信息披露中存在问题的解决对策6
（一）完善法制建设，增强法律的威慑作用7
（二）健全和加大会计信息披露制度的监管力度7
（三）加强注册会计师队伍建设，提高会计信息质量7
（四）加强道德教育和诚信教育，营造诚实守信的社会氛围8
结论8
内 容 摘 要
随着我国市场经济的快速发展，体制改革的不但深入，证劵市场作为资源配置的主要场所，其重要性已经非常明显。具有充分透明度和含量的信息是证劵市场平稳快速发展的基础，而会计信息又是经济市场中众多信息的重要部分。近年来，上市公司会计信息披露总存在不少违规行为，散步假会计信息、操纵市场、欺诈投资者转嫁风险的现象时常发生，这些行为挫伤了广大投资者的信心，损害了证劵市场资源配置功能的发挥。要建立一个系统完善的会计信息披露制度目前还很难做到，需要会计信息系统的各方共同努力，将加强诚信教育与完善会计信息披露制度并举，在德治与法治双管齐下，完善外部监督与上市公司内部治理结构相结合，完善上市公司会计信息披露宏观治理和财务报告微观结构改进相配套，尤其是切实执行新会计准则和审计准则有关规定，才能有效地提高会计信息披露质量，促进证劵市场健康良性运转和经济社会的良性健康发展。
关键词：上市公司，会计信息披露问题，对策，违规，分析
我国上市公司会计信息披露问题研究
一、会计信息披露的概念及其内容
（一）会计信息披露的概念
1、所谓会计信息披露,是指企业按照一定的准则、方法和惯例向内部以及外部信息使用者公开财务信息.会计信息的披露方式应视其服务对象而定；
2、会计信息披露主要是指股票上市公司在新闻媒体上公布的重大经济业务事项.近年来一些上市公司公布的不完整经济业务事项成了模糊性会计信息的一个新来源 ；
3、会计信息披露是指企业按预定的要求向信息需求者提供有助于决策和管理的信息它包括反映企业财务状况、经营成果和现金流量变动的货币信息及有助于理解、分析和利用上述信息的相关非货币信息；
4、会计信息披露是指企业向会计信息使用者披露反映其财务状况、经营成果私现金流量等信息.会计信息披露在市场经济中扮演着重要角色,能够促进社会资源的有效配置 。
（二）会计信息披露的内容
为了保证上市公司信息披露的合规性，我国先后颁布了一系列涉及上市公司信息披露的法规，如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则》等。根据上述法律和行政法规，上市公司必须公开披露的信息内容主要包括:招股说明书;上市公告书;定期报告(包括年度报告、中期报告、季度报告);临时报告。这里的报告包括财务报告，财务报告中的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、财务报表附注、财务情况说明书等是必须披露的。
二、会计信息披露的原则和研究目的
（一）我国上市公司会计信息披露的原则：
1、会计信息披露必须遵循重要性原则；
2、按照会计准则的统一要求披露会计信息；
3、披露的会计信息有助于信息使用者作出正确的决策；
4、披露的会计信息必须真实和完整。
从会计信息使用者的角度看上市公司信息披露的基本标准 使用者对上市公司会计信息披露标准的基本要求： 1、恰当性，所披露的信息应当是与使用者决策相关并可靠，不至于导致误解； 2、公正性（公允性），所披露信息必须满足内外使用者的共同决策需求，应保持公正，不能以偏向特定使用者的利益为导向； 3、充分性，不论是定量信息还是定性信息，只要对决策者具有重要影响，都应当通过一定的报告形式予以披露；
重要性，充分披露并不意味着对可能影响决策的所有活动或事项的信息都要赋予同等程度的比重。
会计信息披露的研究目的
会计信息是上市公司信息披露的主要内容，它是联系上市公司和投资者的的桥梁，也是维系证券市场的纽带。在现代公司制企业中，上市公司是组织严密、规范化程度高、监管标准最严格的公司形式，是公司企业的典范。如果上市公司提供的会计信息质量不高，尤其信息中存在误导、虚假和重大遗漏的情况，将会严重损害广大投资者的利益，影响证券市场的正常运行。因此，研究上市公司会计信息披露问题，最主要的目的就是为了促使上市公司披露出来的会计信息具有较高的透明度，即具有可靠性、充分性、及时性和相关性等质量特征，以此引导投资者正确决策，确保资源的有效配置，保证证券市场健康有序的发展。
三、上市公司会计信息披露的重要性
上市公司会计信息披露一般是指股份有限公司通过债券集体说明书、上市公告书、定期报告书、临时报告书及其他学习使用者披露公司财务状况‘经营成果和现金流量等对决策有用好的信息。上市公司的会计信息在披露以前属于公共信息，因此造成了上市公司会计信息的双重性质，上市公司在披露会计信息之前不得不考虑市场和信息使用者的反应，以及上市公司本身的利益和在市场中的地位，所以上市公司在披露会计信息时就会主观的倾向于披露对自身有利的信息，而对于会影响自身形象的会计信息避而不谈，或者披露不过充分、准确、及时。作为上市公司的监管机构和上市公司会计信息使用群体的投资者则希望得到上市公司全面真实、可靠、及时的会计信息，这时就体现出了上市公司会计信息披露的重要性。
四．上市公司会计信息披露中存在的问题及原因分析
会计信息披露存在的问题，上市公司作为市场经济的一部分，在推动经济健康发展的过程中起到重要作用。然而，我国上市公司的会计信息披露并不令人满意，且存在许多问题。随着经济的发展，我国上市公司的数量不断呈现增长的趋势，但是随之而来的还有不断暴露出来的问题。(如下表)
2002-2007年度中国上市公司信息披露违规情况一览表
年份
上市公司总数（家）
违规数量（家）
违规书占上市公司的比例（%）
2002年
1224
129
10.54%
2003年
1287
140
10.88%
2004年
1377
158
11.47%
2005年
1381
117
8.47%
2006年
1434
68
4.74%
2007年
1557
54
3.47%
2008年
1625
50
3.07%
从上表中可以看出，在新准则没有颁布之前，我国上市公司违规的数量在不断的增加。但是自2006年新准则颁布以来，违规的数量明显的减少。可见之前的会计准则随着经济规模和经济形势的不断变化，已经不能有效规范相关内容。而新会计准则正是看到了这个问题，也主要本着提高上市公司信息披露质量的根本性原则而提出的，其效果我们可以明显的感受到。而各行业不同的特性，不同的状况和不同的需求又使得上市公司在违规披露上表现出不同的行为。
会计信息披露不真实，不准确
会计信息披露不真实，不准确，这是当前上市公司信息披露中最为严重和危害最大的问题。上市公司在编制其业绩报告时必须以客观事实为依据，反映公司的真实情况，而不能有任何的夸张、隐瞒或伪造。目前我国上市公司中违反客观性及准确性的相关规定，以失实的会计报告及其他公告公布虚假的盈利、税后利润及每股盈利等重要数据的行为时有发生，这已成为我国上市公司信息披露中最为严重的问题。部分上市公司不顾自身经营的实际情况，为不失去配股资格和不被特别处理，恶意粉饰财务会计信息，骗取配股资格，还有一些上市公司与投资者机构相互勾结，欺骗中小投资者，蓄意造假财务会计信息，操纵上市公司的利润数。上市公司为了达到自己所希望达到的利润目标，而对公司的财务指标进行人为操作和控制，这必然导致投资者要么不相信所披露的信息，无法做出投资决策，要么相信了并不真实的信息，做出错误的判断和决策。这不仅对投资者也是一种损失，对整个社会的资源配置也是一种浪费。
（二）会计信息披露不充分、不完整
目前一些上市公司在招股说明书、上市公告书和定期报告书所披露的会计信息中，仍有不少公司疏于充分性规范或流于形式。部分上市公司对于财务会计信息披露流于形式，只重视一般项目的披露，特别对于不利的因素一般不予披露。如公司董事、监视及高级管理人员持有的股份及变化情况等都披露得不充分。某些重大事件不予公告，采取避重就轻的手法，故意夸大部分事实，隐瞒部分事实。。对有用的资料也不在财务报表附注中说明，从而误导投资者。在信息披露中，措辞含糊，模棱两可，定性披露多，定量披露少，绝对值披露 多，相对比例披露少，这些情况在不同程度上降低了信息的可信性和可比性。
会计信息披露重要性体现不够
会计信息的重要性一般视信息的性质和使用者的需要而定。重要性在许多场合 还联系着某一个项目的具体量的标准。此外，重要性与相关性又极为密切、相辅相存，不具备重要性的信息虽具备相关性也无足轻重，而不相关的重要信息对会计信息使用者是毫无用处的。一些上市公司的会计信息披露长篇大论，看似很充分，也没有什么错误，但往往在重要性方面体现不足，不根据具体的信息使用者的情况提供相关的信息，繁衍了事。
会计信息披露不严肃
我国许多上市公司信息披露的随意性很强，更有甚者未经监管部门批准，就擅自决定公布涉及国家经济决策方面的重要信息，或是为造币而制造大量小道消息。这严重破坏了上市公司信息披露制度的严肃性，不利于投资者公平享有上市公司有关信息的权利，也不利于提醒投资者注意公司的新变化。
五、会计信息披露问题原因分析
在明确了上市公司会计信息披露中存在的问题后，我们应该针对问题找出原因。我认为，造成以上问题的原因主要有以下几方面：
（一）利益驱动是产生会计信息披露诸多问题的根本原因
上市公司在利益驱动或诱惑下，往往会隐藏甚者歪曲某些信息以造成对价值有利的局面。主要有以下几方面：
1.上市的诱惑。在银行业被大量的呆账坏账牢牢困住时，证劵市场的建立为处于严重“缺血”状态下的国有企业提供了更广阔的融资空间和渠道。在07年股市一路高歌猛进的影响下，越来越多的股市包装上市。在过去的几年里，由于会计信息披露方面不同程度的违法违规行为而受到批评、谴责或处罚的上市公司不在少数，大多数都是因为利用各种手段虚增利润、制造虚假证明文件，或者进行虚假陈述，发布误导性信息。
2.配股的诱惑。上市公司对货币资金的需要是持续的，为了获得配股以达到规模扩张的目的，往往不惜包装会计数据，披露虚假信息。
3.特别处理及摘牌的威胁。我国对上市公司的退出机制做了明确的规定，为了保住“圈钱”机器，有些公司大搞财务包装，玩弄披露游戏。
4.造假成本与造假收益的不对称助长了会计造假。抛开道德观念和法制观念，会计造假也可以从“造假经济学”的角度来解释。对于造假者而言，只要造假的预期成本大大低于造假的预期收益，造假者就有“博弈”的理由和冲动。
会计信息披露制度的不完善
由于中国证劵市场起步较晚，造成许多制度不健全，可操作性差，会计信息披露制度的不完善主要体现在以下几个方面：
1.制度相对落后，跟不上业务发展的速度，造成部分业务的操作不守约束，经常出现天马行空，无归可依的情况。
2.令出多门，管理不统一，证劵管理机构权威性不高，各管理机构的法规、制度比较分散，造成执行的困难。
3.对现行法规制度的执行力度不够，实际上放松了执行力度。
社会审计机构的“独立性”受到困扰
作为上市公司年度报表的审计机构，会计师事务所其实是处在一个很尴尬的地位，它要收取上市公司所支付的审计费用，但它的任务却是揭露上市公司财务报表的错误，这种独特的委托关系，使得注册会计事务所无法对上市公司不准确、不公正的会计信息进行严肃的监控，从而使得会计师事务所的独立性受到很大困扰，甚者出现“同谋”现象。
六、上市公司会计信息披露中存在问题的解决对策
针对上市公司会计信息披露中存在的问题，我们应该从哪些方面入手，切实解决上市公司会计信息披露过程中存在的不足之处，促进证劵市场的健康发展，要从以下几方面：
（一）完善法制建设，增强法律的威慑作用
由于法律规定的欠缺，上市公司违反会计信息披露制度给投资人造成损失以后，缺乏有效的司法救济途径，特别是民事救济。在处理证券市场违规行为方面，我国一向比较注重使用行政处罚方式，虽然规定了刑事责任，但由于证券违法案件本身的复杂性使得追究刑事责任通常情况下也比较困难而民事责任方面法律规定很不健全，使受损失的投资人的求偿权很难实现。另外；对于注册会计师事务所因参与造假或重大失职向遭损失的投资者做民事赔偿的案例；正是由于我国民事赔偿和刑事处罚制度的不完善；造成上市公司和事务所的违规成本较低；处罚不能取得有效威慑作用。因此应该完善证券法中的民事损失赔偿制度，是受害投资者有合适的、有效的诉讼途径寻求救助，我国经济在未来20年将继续处于高速发展时期，经济高速增长需求相应的资金支持，按照目前我国的融资结构，上市公司在在资本市场的融资额占质量的好坏关系到我国整个资本市场的融资的好坏，现在在股改基本完成的情况下，投资者对股市充满信心，上市公司应该抓住这个机会，努力提高自己的会计披露信息质量，增强股民的投资信息，提高自己的融资质量。同时国家的相关部门应该加大合作，不断完善法律规定，提高监管能力。相信在我国的法律法规下，我国的资本市场将会更加规范的发挥它的功能上市公司和投资者能够互利共赢。
（二）健全和加大会计信息披露制度的监管力度
制度科学、配套的会计规范体系是上市公司会计行为和会计信息的规范和准绳，因此建立并严格执行科学的会计规范体系是实行会计信息披露制度的前提。目前上市公司会计的规范主要是《股份有限公司会计制度》、具体会计准则和若干补充方案，使得上市公司的会计处理规定不正规、不完善，很多问题得不到系统处理。因此要建立以会计法，基本会计准则，具体会计准则，上市公司内部会计制度等为核心的完备的上市公司会计规范体系。
同时结合我国实际情况，将其他政府部门的机关全力收归证监会，使证监会成为我国唯一的、权威最高的监管机构。
加强注册会计师队伍建设，提高会计信息质量
提高注册会计师的执业质量，是规范上市公司会计信息披露的保障。在经济高速发展的当代社会，知识更新快，新制度、新政策频频出台，注册会计师在上市公司会计信息披露职业领域也不断拓宽和加深这些都要求注册会计师必须不断的接受和后续教育，以提高自身的职业水平，增加计算机操作能力和外语水平要示，增强注册会计师涉及涉外业务能力。同时，要注意结合实际工作中遇到的困难的疑点和热点问题，真正提高分析和解决能力问题，只有这样才能真
正使中国注册会计师在国际会计市场中具有竞争能力。
注册会计师的独立审计使会计信息披露问题规范的可靠保障，因此，要强化注册会计师的独立性，开展职业道德和继续教育，加强理论学习，努力提高注册会计师的社会责任感，职业道德水准和业务水平。同时还要加强注册会计师的诚信教育，树立诚信为本，操守为重的职业道德，要建立注册会计师的惩戒制度，真正的发挥审计的监督作用，保证上市公司的会计信息能取信与广大社会公众。
加强道德教育和诚信教育，营造诚实守信的社会氛围
正处于社会发展初期的我国，上市公司诚信理念的脆弱性是难以避免的。对于建设诚实守信的社会氛围，我们要加强宣传力度，培育以诚信为核心内容的与社会主义市场经济体制相适应的道德规范，通过立法和制度建设，建立规范的社会诚信体系和失信约束处罚机制，保证诚信者能够得到应有的回报，为社会的诚信水平提供制度和法律保障。发挥社会舆论，褒扬诚信，谴责失信者，弘扬诚实守信的行为品德
.
结论
综上所述，随着我国证券市场的不断发展、开放、规范与完善，上市公司提供真实、准确、全国、完整、及时的会计信息对于促进会计行业发展，加快证券市场化的进程有着十分重要的意义，他不仅体现了管理层对市场秩序的监控，而且还关系到上市公司对经营行为选择，同时也影响着投资者作出投资决策。所以从某种意义上来讲上市公司会计信息披露对于证券市场的建设、发展和完善都将起着基础性的。值得注意的是；在两会报告中也谈到了关于如何维护证券市场健康发展的问题，国家希望通过加强监督管理，完善相关法律建设来协调和解决证券市场在发展过程中总会伴随矛盾的产生问题的出现；我们能做的就是通过不断完善相关法律法规和制度，建立一个和谐、诚信和健康的市场氛围，尽量减少或避免问题的发生。
(1)何秀荣。《上市公司会计信息披露问题研究》；《财会通讯》2007年第2期
(2)毛志宏；《高级会计研究》：经济科学出版社2005版
(3)李华；《对上市公司内部控制信息披露的建议》：《会计之友》2004年第5期
(4)欧阳小明;《对我国上市公司会计信息披露相关问题探讨》：《九江学院报》2007年第5期
(5)杨文静《上市公司会计信息披露失真分析》：《科技信息》2007年第12期
(6)刘丽；《我国上市公司会计信息披露问题分析及探讨》；《商场现代化》2006年第439期
(7)徐舒韵《加强我国上市公司信息披露管制的几点建议》。《财务与会计》2007年第7期。
(8)蒋尧明;《上市公司信息披露的真实性与虚假陈述研究》：《会计研究》：2004年
(9)何玉；《会计信息披露不对称和资本成本》；《会计研究》2006年6月
(10)泽维尔，威夫斯；《公司治理；理论与经验研究》；中国人民出版社2006年6月
(11)范英杰；《独立董事制度的理性思考》：《会计研究》2006年7月
（12）段秀芝《我国上市公司会计信息披露的规范研究及对策探析》。《北京》，对外经济贸易大学出版社,2006年。
（13）李秀芳《上市公司会计信息披露问题的研究》。《山西》，山西财经大学出版社,2006年。
致谢！
