目 录
一、固定资产管理概述2
（一）固定资产概述2
（三）固定资产管理的现状2
二、我国固定资产管理存在的问题3
（一）固定资产人员管理问题3
（二）固定资产计量问题4
三、固定资产管理存在问题的对策选择4
（一）针对公司现状进行整改4
（二）加强对固定资产的计量管理5
四、结束语6
主要参考文献7
内 容 摘 要：
固定资产管理系统是一个企事业单位不可缺少的部分，他的内容对于企事业单位的决策者和管理者来说都是至关重要的饿，所以固定资产管理系统应该能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。但是一直以来人们使用的传统人工方式管理固定资产的信息，这种管理方式存在着许多的缺点，如：效率低、保密性差，另外时间一长，将产生大量的文件和数据。对于查找、更新和维护都带来不少的困难。同时固定资产在企业中占有举足轻重的地位，只有通过加强国定资产的管理，提高固定资产的管理水平，才能够全面摸清“家底”，堵塞管理“漏洞”。
关键词：固定资产 管理 问题对策
浅谈固定该资产管理
固定资产管理概述
（一）固定资产概述
固定资产是单位为了行政管理目的而持有的，预计使用年限超过一年的具有实物形态的资产。运管部门的固定资产一般是指使用期限超过一年的房屋建筑物、直接参与运输监管的车辆、运输设备、通信及传导设备、供电系统及自动化设备等单位监管用的主要设施、器具和工具等。
固定资产是一项重要管理资料，它在单位管理过程当中有着举足轻重的作用。加强固定资产管理，保护固定资产完整无缺，充分挖掘潜力，不断改进固定资产利用情况，提高固定资产使用的经济效果，不仅有利于企业增大产品产量，增加产品品种，提高产品质量，降低产品成本，而且可以节约国家基本建设资金，以有限的建设资金扩大固定资产规模，增强国民经济实力。搞好固定资产管理是单位管理的重要环节。
（三）固定资产管理的现状
1、固定资产运管部门运作的主要物质基础，它占据着部门的大部分资产，其规模大小和先进程度决定着运管部门的日常运作和后续发展。单位固定资产有其特点，尤其是设备资产，品种门类多，十分负杂，不易管理。为此，单位在不断加大对固定资产的管理力度，有效提高固定资产的使用效益，较好地保障了各个部门的业务开展。
2、独立的工作小组（或专人管理）
单位对固定资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理制度。成立了以资产管理组成的工作小组（或专人管理），负责固定资产的日常管理。
一是制作“固定资产登记明细账”，载明固定资产的名称、品种、数量、购买金额、购买时间、保管部门和保管人、移交人、接收人、移交时间等各种明细情况；二是督促固定资产的使用部门安排专人负责办理本部门固定资产和其他物品的领用、保管等工作；三是加强对固定资产使用情况的监督，每年年底对固定资产进行清查。
3、固定资产管理制度
针对固定资产种类和数量的日益增加。在认真做好日常的物资采购、验收、领用、发放、盘存保管等基础工作以外，根据有关资产管理条例制定了《资产管理办法》、《固定资产管理制度》、《资产报废处置管理办法》。
4、固定资产管理程序
规范配置、入账手续。各业务部门凡需要增加固定资产的，应先提交书面申请，经领导审批后，方可统一配置、购置。固定资产购置后，由固定资产管理工作小组（或管理专人）验收后交部门中心使用部门确定专人保管。规范领用、交还程序。人员离岗或调离本单位时，一律将本人使用的资产与工作小组资产（或管理专人）管理人员办理书面移交手续。
5、固定资产管理责任
坚持“谁使用、谁保管，谁损坏、谁赔偿”的原则，将每件固定资产的保管责任落实到各个使用部门，在按实际情况将责任定位到具体人员。各个部门对固定资产不得擅自处理，固定资产需要报废、更换、变更的，有负责管理使用的部门提交书面处理意见报公司领导研究批准后，有工作小组按统一公司规定的程序报批处理。
二、我国固定资产管理存在的问题
（一）固定资产人员管理问题
1、管理责任不明确
公司固定资产现行管理方法出现管理职能模糊,各职能部门越过资产管理部门,各施其责,直接代替或者取代了资产管理的职能,资产管理部门有责无权的状况在某种程度上还存在,其资产管理职能没有得到完整的发挥。企业固定资产管理办法虽然明确了固定资产的归属管理部门和分工原则，在实际工作中固定资产管理部门、使用单位和财务部门配合力度不够，固定资产的增加、调拨和清理报废工作虽然能按一定的工作流程进行，但由于在时间上没有严格的限制，单据流转速度慢，造成财务入账时间滞后。有的固定资产因责任部门工作失误，造成资产严重进账、漏进等现象。同时也存在有的固定资产的归属管理不到位，导致了资产管理部门有责无权的状况在某种程度上还存在,其资产管理职能没有得到完整的发挥。
2、管理意识淡薄
固定资产的管理意识淡薄。随着基层单位的合并或者拆分，固定资产的调动较频繁,固定资产管理人员的资产管理意识淡薄,造成固定资产管理账实不符,核算不实。统一管理缺乏对机组的制约机制及责任激励机制。如焊接车在机组中使用，因为机组仅是固定资产的使用者,并且对其也缺乏责任激励机制,致使机组缺乏保证焊接车安全完好的意识和责任心。
3、管理机制不健全
目前,公司的固定资产管理制度不健全,亟待完善，固定资产管理的手段及管理方式落后,仍然处于静态管理阶段。
4、人员管理素质待提高
固定资产管理有着特殊的专业性要求,一个好的固定资产管理人员必须经过长期的生产、经营管理及现场实践学习才能满足业务工作的需要。另外,固定资产管理人员的资产管理观念还不够先进,加之固定资产管理力度的弱化,致使有些基层单位的固定资产无法得到合理配置和有效利用。
5、管理人员分配问题
公司管理中有“重人力、财力管理，轻物力管理”的倾向。固定资产管理人员往往配备不足。一些非生产用专用设备如电脑、打印机等较难管理。由于其移动的方便性，随着时间、人员、科室的变化，某些资产在哪里是否在用已经很难查清，形成长期帐实不符。虽然每年都进行固定资产盘点，但无法通过盘点查清盘盈盘亏的原因，也无法明确相应的责任人。
（二）固定资产计量问题
固定资产在会计核算方面，其本身的计量也存在许多的可变性。
1、将固定资产购置的价值一次性计入支出，固定资产没有计提折旧，使得支出不能合理均衡的反应，波动很大。由于固定资产的使用年限一般都在1年以上，房屋建筑物这类固定资产的使用年限更长，这样的会计处理是固定资产的支出可能在某些年份支出很大，在某些年份支出较小，影响了企业支出的真实性、可比性，无法为会计报表使用者提供真实可靠的会计信息。有些固定资产已经使用了几年，但账面价值还是固定资产原值，影响了固定资产及时更新改造。
2、对固定资产的大修、改良支出没有相应增加固定资产的价值。在对固定资产的日常使用中，对房屋建筑物的大修、对设备的改造，一般由使用、归属管理等部门负责，维修改造完工验收结算后，财务部门按照结算结果进行核算，直接作为维修支出处理。财务部门、资产管理部门及使用部门没有进行固定资产价值的增加登记和会计核算，造成固定资产实物价值与固定资产账面价值不相符。
3、固定资产后续管理问题
目前的固定资产运营分析仅仅处于表面,没有深入分析,特别是大运行能力、效益高低和存型的固定资产的运营情况分析没有落到实处。对固定资产分布状况、在的问题等没有进行科学评价和建立定期资产经营分析制度,没有真正发挥领导参谋助手的作用。
三、固定资产管理存在问题的对策选择
（一）针对公司现状进行整改
1、针对目前公司固定资产管理现状,与成本预算管理相结合,推进固定资产管理信息化的应用,形成一套包括固定资产最小类别、固定资产代码、生产或非生产使用、维修情况、固定资产现状等内容的完整资产档案,完善固定资产管理。
2、加强管理来提高资产的使用效益，做好增量管理,优化资产资源是提高公司固定资产质量的关键。公司必须从源头入手,以“优化增量,盘活存量,提高质量,降低总量”为原则,强化固定资产投资计划管理。首先做好存量清查,进行存量分析是摸清家底,提高投资效益的基础;以存量分析为基础,对固定资产的技术适用性、先进性进行鉴定分析,指导固定资产的购置计划,再进行固定资产效益评价,完善固定资产的投资论证体系,建立效益跟踪责任制,保证购置的固定资产具有较高的回报率。
3、细化固定资产基础管理,建立新的固定资产管理理念,提高固定资产使用效益,使价值管理与效益型实物管理密切结合,实现固定资产保值增值管理网络。分析存量固定资产配置结构中存在的问题,研究固定资产闲置、流失的原因,加强固定资产的改良管理,实行固定资产的部分增值与部分报废。
4、提高人员管理素质，加强固定资产管理人员的培训工作,建立固定资产运营能力分析机制,做好固定资产运营分析工作。建立一套科学合理的固定资产经营考核机制,进一步减少无效资产,降低低效资产,优化固定资产结构,精干固定资产存量 ,不断提高固定资产使用效益。
5、细化责任，对一些专用固定资产如电脑、打印机等，由于其移动的方便性，管理上的容易滋生漏洞。针对其管理上得薄弱环节，应制定特别的业务处理流程。如电脑等设备从确定采购的时候起就给出其“身份证”，定好使用人，确定责任人。
（二）加强对固定资产的计量管理
1、闲置资产：
对闲置资产进行技术改造。通过市场调研,进行经济技术论证,花费较少的资金,改造原有的闲置资产,使其增加新的功能以满足生产需要,达到以少量的增量激活大量存量的目的。
建立各基层单位之间闲置资产灵活有效的调剂制度。各基层单位定期上报低效、闲置资产信息,通过公司对各单位的施工生产分析，灵活调剂各单位资产,盘活资产存量,加速资产流动。同时对季节性使用或年度使用率低并且通用性强的资产通过租赁方式满足生产需要,尽可能压缩直接投资,打破原来“使用必拥有”的传统观念。
2、报废资产：
要确定一项是否报废,要从固定资产是否达到以下报废标准进行分析：
a、已达到规定使用年限，折旧已提足的老旧设备，其主要结构和零部件已严重损坏，设备效能已达不到工艺最低要求，无修复或改造价值的。
b、设备役龄长，大修理虽然能恢复性能，但经济上不如更新合算的。
c、因意外灾害或重大事故受到严重损害，且无法修复或修复不经济的。
d、严重影响环保和安全，继续使用将污染环境，引发人身安全事故与危害健康，改造又不经济的。
e、因技术改造和更新改造替换出来的，且不能修复利用的旧设备。
f、国家明令按期淘汰的设备。
对固定资产积极进行有形淘汰报废、处理,对提高公司的固定资产更新换代能起到推动作用。
3、正确、及时地计提折旧和增加固定资产价值
固定资产折旧不仅是一个重要的财务问题，还以一个重要的税务问题。因此必须采取科学的方法进行计提。计提折旧的主要因素是原价、预计净产值和预计使用年限。在计提折旧是应首先注意：计提折旧的范围、计提折旧的方法的选择、折旧年限的确定等有关规定。计提折旧的方法一般采用直线法。经有关部门批准后还可以选用工作量法，以及双倍余额递减法和年数总和法两种加速折旧法。上述各种方法要注意对比各自的优缺点。按照这样的会计处理是每一个会计期间的费用支出可以比较均衡地反应出来，报表能够比较真实地反应出企业的会计信息，及时提供固定资产更新改造的信息。
对于无论是负责房屋建筑大修理还是改良的使用部门、归属管理部门都要本着是企业固定资产报值增值的意识，在房屋建筑物完后成改造后，设备改良完成进行工程结算时，应将改造、改良工程的支出作为相应得固定资产价值的增加，同时还要做好固定资产投保工作，确定有效的保障范围，合理使用资金。对在建工程投保时国家要求，同时也是公司自身经营情况的需求。
少无效资产,降低低效资产,优化固定资产结构,精干固定资产存量 ,不断提高固定资产使用效益。
四、结束语总之,固定资产经营管理,与公司生产管理息息相关。固定资产的管理还会有一些新情况与新问题出现,需要在总结经验的基础之上,利用先进管理技术,引进科学的固定资产管理经验,以“优化增量,盘活存量,提高质量,降低总量”为原则,确保固定资产的保值与增值,走出一条符合公司自身的固定资产管理的路子,以加强固定资产管理水平、提高固定资产的利用率来增加企业经济效益,从而提高企业在国内市场以及国外市场上的竞争力。
主要参考文献
［１］杨泽柱.提高国有经济资源配置效率的对策思考.国有资产管理,2010,12.
［２］白宗青.盘活存量事业资产提高增量资产绩效.国有资产管理,2010,12.
［ 3］姚宝秋.浅议固定资产折旧方法的选择.经济技术协作信息[J].2012
