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试论中小学生课业负担过重问题
摘要：本文试图从学校教育教学的规律和目的出发，进一步阐述中小学生课业负担过重所产生的成因及危害，和解决这一问题的办法。
关键词：中小学生 课业负担 成因 解决办法
国家提出减轻中小学生课业负担已有N年，各级人民政府也成立了相应的教育督导机构，其中，减轻学生的课业负担是教育督导机构的职责之一。 近年来，中小学生在学习过程中过重的课业负担虽有一定程度的减轻，但是离根本解决问题还相差甚远—课业负担过重问题，已成为一种固疾顽症，久治而不愈。教育行政主管部门和教育工作者一直不断探索，试图寻找解决的问题。但这方面的改革步子总迈不大，甚至反转出现中小学生书包越背越重的现状。那么，究竟该如何正确认识这种现象及其原因呢如何有效地加以解决呢？
一、造成学生课业负担过重的成因
造成中小学生课业负担过重的情况是多方面的，主要表现为如下几个方面：
一是学校的办学思想不端正。主要表现为各学校为了提高所谓的升学率和知名度，不按国家的教育计划开课，随意增加与毕业、升学考试相关的学科课时，增加学生作业量和模拟考试次数，同时，不顾及学生的年龄、知识结构，接受能力，盲目要求教师赶进度授课，肆意提高教学要求。
二是教师的评价机制不健全完善。什么样的老师才是优秀的老师？社会、学校、家庭对教师的评价基本上是教学质量好的老师就是优秀的老师，而教学质量好衡量的标准就是所教学科学生成绩好，这就忽视了教师的其他许多方面。优秀教师在单位福利、职务晋升学校总会优先考虑，所以许多中小学老师，尤其乡村的中小学老师为了追赶教学质量，任意延长学生在校学习时间和利用节假日补课，在低层次上对学生反复操练，增加学生的课业负担。
三是父母对子女的期望值太高。主要表现在家长望子成龙望女成凤心切，盲目请家教，不管子女是否爱好，硬要子女去参加所谓的课外兴趣班、辅导班等，有些家长甚至限制子女正常上网、看电视、参加课外体育活动，要求子女多做作业多看书，压抑学生个性的发展，增加学生的课业负担。
四是学校之间的不良竞争。素质教育要求尊重学生的个性发展，取消考试排名。但是，各个学校为了提高知名度，抢好的生源，都在不同程度上进行竞争，除增加学校的硬件设施和提高学校管理能力外，教学质量的竞争也是最为关键的。笔者曾经到某县招生录取办公室调查了解，以小学升初中为例，该县民族中学教学质量最好，录取分数线为295分（语文、数学、综合三科分数总和），其余依次为一中292分，三中289分，二中 286分，最后才是各乡中学校录取。各学校为了追求教学质量，没有按照国家规定开足教学科目，给学生追加升学考试科目的学习任务是很普遍的事。
