答辩问题
1、我国银行监管的主要内容和方法有哪些?
答:商业银行的金融监管主要包括市场准入监管、持续性监管和市场退出监管。目前我国网上银行的监管主要针对市场准入方面,银监会在2006年出台的《电子银行业务管理办法》中明确提出10余条具体要求。但对于持续性监管和市场退出监管措施则不十分明确。
网上银行的持续性监管应包括现场检查、非现场检查和实时监测,持续性监管的重点应放在现场检查和非现场检查上。由于在虚拟的网络空间开展现场检查和非现场检查的难度很大,现场检查不仅要注意检查财务指标,也要对信息安全及业务处理程序和业务支持系统进行检查。非现场检查不能关注重大事项报告,也需对网络交易信息的真实性、实时性和网络安全程度的检查。
2、网上银行监管有哪些特殊性?如何加强监管?
答:一方面,由于网上银行业务是以无形的网络为中介,银行与客户之间的交易不是面对面地进行,交易的安全不仅有赖于双方当事人更高程度的信赖,也有赖于网上技术的安全可靠。网上银行交易这种无纸化和瞬时性的特点,决定了网上银行的经营风险要远远高于传统银行业务的有关风险。另一方面,由于网上银行业务的跨国化甚为方便,网上银行业务有关法制漏洞将会妨碍我国银行业的国际化发展,也可能引发国家与国家之间的冲突。
网上银行应加强计算机网络技术的可靠性、稳定性和安全性,在风险控制方面,应加强战略风险、信誉风险和法律风险的监控,规范化、制度化现场检查和风险评估制度,建立银行业统一的非现场监测系统,加强网上银行业务风险的防控能力。
3、网上银行业务面临哪些种类的风险?商业银行应该如何加强风险管理?
答:网上银行具有传统商业银行经营过程中普遍存在的风险,同时由于网上银行主要经营电子货币和电子结算业务等虚拟金融业务,从技术、业务、法律角度分析又具有特有的风险。
根据我国网上银行的监管现状和存在的问题,参考香港金融管理局对网上银行监管的实际经验,我国网上银行的金融监管应重点考虑以下几方面的问题:加强网上银行监管立法,补充适用于网上银行业务的相关法律条文;建立完善的网上银行监管体系,结合网上银行业务的特点,完善现行金融监管内容;加强金融监管人员的计算机培训,提高监管人员的素质和水平;加强国际间的网上银行监管合作等。