[内容摘要]
近年来，我国会计电算化在迅速普及和发展，对深化会计改革起到了重要的作用，但在实际应用中还存在诸多问题： 对会计电算化的认识还不到位，会计电算化数据资源缺乏必要的安全性，实时共享性差；内控的措施不到位，数据备份不足；缺乏健全的质量控制制度，无法满足监管需要，违章操作现象时有发生；人员素质偏低，开发运用受限制等。就此笔者提出了相应对策：进一步完善会计电算化的配套法规；建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境；加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度；结合实际,制订完善的实施规划,促进会计电算化的发展。
［ 关键词］
会计电算化；存在问题；对策
目录
浅论会计电算化存在的问题及其对策2
二、现存的问题2
（一） 对会计电算化的认识还不到位2
（二）会计电算化数据资源缺乏必要的安全性3
1、网络技术陈旧落后，数据实时共享性差3
2、内控的措施不到位，数据安全保密性差3
3、数据备份不足，安全保障系数低3
（三）缺乏健全的会计电算化质量控制体系4
1、缺乏质量控制制度，无法满足监管需要4
二、对策5
（一）进一步完善会计电算化的配套法规5
（二） 建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境5
（三） 加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度6
（四）结合实际,制订完善的实施规划,促进会计电算化的发展6
三、结论7
4、杨定泉《会计电算化人才应注重管理理念的培养》《财会通讯》7
浅论会计电算化存在的问题及其对策
当今会计事务处理中,我国大部分企事业单位使用了会计核算软件处理会计工作,依靠这些会计核算软件的有效运行完成日常记账、算账、报账任务,极大地提高了会计人员的工作效率,保证了会计核算的准确性。会计电算化如此快的发展势头,势必要求我们在使用会计软件的过程中就影响会计电算化的诸多因素进行全面、深入、及时、细致的分析和研究。笔者在实际工作中接触到一些单位,它们在会计电算化管理制度方面大多存在许多问题,下面就这些问题作一些分析和探讨。
二、现存的问题
经济形势的日益发展,会计电算化必须与适应,才能促进工作的高效率。从会计系统的情况看,各级各部门运用会计电算化的程度不一,从实践看,会计电算化面临的主要问题是:
（一） 对会计电算化的认识还不到位
一些领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识。没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然,是管理现代化的需要。对会计电算化的保密性、安全性存在空白,因而对会计电算化数据可靠性发生质疑,造成不会管,不敢管的混乱局面,严重影响了会计电算化的普及和推广。
（二）会计电算化数据资源缺乏必要的安全性
1、网络技术陈旧落后，数据实时共享性差
就目前的计算机网络技术发展的水平来看，我们完全有可能在会计电算化软件中实现数据的高度实时共享，但遗憾的是目前许多软件还只是保留在单个用户级的水平，它们所谓“网络版”只不过是实现了文件服务方式的数据传送，数据的共享是靠传送数据文件的方式来实现，而不是采用数据库服务器的方式，真正实现数据库高度实时共享。在我校运用的软件中，出纳员操作出纳这一功能模块，会计也就是凭证编制人员负责凭证、账簿、结账、固定资产这些功能模块，各计算机的数据是独立的。
2、内控的措施不到位，数据安全保密性差
目前，我国有数据安全保密性的会计电算化软件很少，在多数软件中，数据往往完全暴露在所有用户的面前，一个只会打开计算机，即使算不上一个“电脑高手”，往往也可以随意查询、修改数据，甚至随意地破坏数据。以前，我校财务中心的各台计算机与校园网相
连，有一次当我们把学生的欠费资料共享出去，该台计算机很快就遭到攻击，损坏了硬盘，第二天无法正常使用。后来只好建立财务中心局域网，平时与校园网断开，必用时连接上。
3、数据备份不足，安全保障系数低
按照财政部颁布的《会计电算化管理办法》的规定，实行会计电算化的单位发生的新的经济业务内容经过电算化账务处理后，应坚持当天备份，且要双重备份，并分处、分人保管。但在实际工作中常有以下几种不应有的情况发生：一是部分电算化操作人员未养成每天备份的习惯，因此，机器一旦出现故障，则部分账务数据将会丢失。二是不少电算化操作者对备份的数据盘不能做到定期检查，因此，一旦发生问题就没有相应补救措施。一件事对我触动很大：周一早上上班，用于处理校园卡收费系统的计算机突然启动不了，虽说上星期五下班前进行过数据备份，但双休日发生的信息没有数据备份，真是急死人。经检修，这台计算机是C P U 坏了，硬盘没事，否则麻烦的事就多了。因此，实行会计电算化的单位应选择既具有自动备份功能，还有分处备份功能的会计软件，才能确保万无一失。
（三）缺乏健全的会计电算化质量控制体系
1、缺乏质量控制制度，无法满足监管需要
会计电算化后，传统审计中最为重视的会计系统提供审计线索的方法发生了很大变化，但由于缺乏健全有效的质量控制制度，会计软件设计时有意无意疏漏了税务、审计机关的监管需要，加上审计人员对会计电算化内部程序不一定全面了解，使得会计电算化过程成为
一只“黑箱”。目前，会计电算化与审计处于一种“脱节”状态，严重影响我国会计电算化与审计工作发展。
2、缺乏相应的内部管理制度，违章操作现象时有发生。为了使会计电算化工作规范运作，财政部从1994 年开始至今，相继颁布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》、《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等规章。但不少已经实行会计电算化的单位，无论是单位的领导，还是单位的财会主管，都不熟悉这些专门针对会计电算化的规章，甚至个别管理部门也不知道这些规章的存在，会计电算化的“上马”基本上是会计软件公司安装，教会会计人员操作了事。因此，在实际操作中有时出现违规，但操作者不清楚，单位的领导也不知道，同时也没有相应的部门去纠正，更谈不上有部门监督管理了。就我们单位来说：由于财会工作人员少，一个会计，一个出纳，在各自使用的计算机上操作各自负责的功能模块，系统管理员的角色——财会主管担任，网络或计算机一旦出现问题而无法排除时，只有找相关专业的老师解决，而没有建立与学校电算化相适应规章制度。对此，我认为各级财政部门要加强对会计电算化规章的宣传、指导和监督检查。同时，已经实现会计电算化的单位内部也应根据财政部的有关规章，结合单位的实际建立单位内部会计电算化的补充规定或实施细则。
（四）人员素质问题。会计电算化工作是一项技术含量较高的工作, 它已成为一门融会计科学、电子计算机科学、信息科学和管理科学为一体的交叉学科, 它是现代会计科学的重要分支。在我国, 各级政府会计主管部门、社会办学机构对财会人员进行了大量的电算化培训, 但这些都是初级知识, 仅仅是最一般的电算化操作技术, 其中存在着诸多问题:
1、培训目标模糊。实际上各地的电算化中级培训点进行在职人员电算化中级培训时, 缺乏明确的培训目标, 只是选用教材中的一部分内容进行讲授, 造成在职人员无法对软件数据系统地进行运用、分析。2、各培训点培训学时少, 一般培训点的电算化中级培训应为120学时, 有的培训点仅有50—60学时,甚至更少。有的培训点甚至出现两人共用一台微机的情况, 这样, 学时就更少, 达不到应有的教学效果。3、培训教师的水平参差不齐, 严重影响培训质量。
二、对策
（一）进一步完善会计电算化的配套法规
随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加,针对会计电算化工作出现的新问题,对现有的相关法规进一步补充和完善,通过准则类法规对会计电算化进一步约束,使会计电算化工作走上规范化的道路。细化对商品化软件的评审规定,杜绝软件的非法功能。
（二） 建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境
这些内控制度的建立应遵循以下原则:
1、不兼容权限必须分离原则。即对电算化权限严格控制,系统操作员以外的操作人员只享有操作权限。
2、相互制约原则。加强对电算化系统数据输人、处理、输出的控制。明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围。
3、内部防范原则。主要是针对个别人容易出现的个人垄断现象以及对系统管理人员的监管控制问题进行防范。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
（三） 加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度
1、加快高校高层次的会计电算化人才的培养。建议在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机专业知识。同时各高校还应加强电算化审计人才的培养,现在各高校几乎没有会计电算化审计课程,造成了我国计算机审计方面的人才奇缺的现象。
2、加强对在职会计人员的电算化知识培训。由于一些小企业没有开展会计电算化,开展会计电算化的单位也需要基层会计电算化人才,所以一部分人可以只具有初级会计电算化知识。但要重点培训一批真正具有中级会计电算化知识的人才,并在培训结束之后,每年将会计电算化作为重点知识进行后续教育培训。
3、更新培训,完善会计人员会计电算化知识结构体系,丰富相关计算机知识。在计算机技术日新月异的今天,新的应用软件不断涌现,操作系统也不过一两年就升级,所使用的财务软件即使未更换,但也存在升级、追加新功能等一系列。这都要求不断地适应形势变化需要,对会计人员进行会计电算化及相关知识的再培训。
4、企业培养会计电算化骨干力量,带动会计人员素质的提高。建议实施电算化的单位根据实际情况进行会计电算化方面的人力资源投资,培训数名具有较高计算机应用与维护能力,熟知财务软件知识,对计算机与会计电算化相关知识有一定了解的会计人员,既可提高本单位会计电算化应用水平,又可在必要时在部门内开展不定期的培训活动,带动其他会计人员素质的提高。
（四）结合实际,制订完善的实施规划,促进会计电算化的发展
首先是结合会计情况,积极开展会计电算化选点及推广工作。再者是作好软件管理与开发工作。在会计实践中,只有建立电算化会计信息系统,才能实现会计电算化,这不仅可以把广大财会人员从复杂的记账、算账、报账中解脱出来,而且大大提高会计工作效率,为管理提供全面、及时、准确的会计信息。
三、结论
综上所述, 我国电算化的发展是管理现代化和会计自身改革和发展的需要,是时代发展的必然,需进一步完善、充实企业各级计算机管理系统,实现各种管理信息的共享和传递,推动会计电算化工作更快更好地向网络化方向发展。虽然同发达国家差距较大, 但只要我们打好基础, 不断积累经验, 充分发挥会计电算化对高校经济活动的预测、决策、控制功能, 迅速、全面、准确、综合地反映学校财务活动状况, 为领导决策提供快捷、准确的信息反馈, 对我国会计信息产业所面临的机遇与挑战予以深入地分析思考, 厚积而薄发, 从而推动会计电算化向更深层次发展, 提前进入网络会计时代。
参考文献:
1、王储. 会计电算化与会计工作[M ]. 北京:财会出版社, 2003.
2、刘语成. 中国会计电算化的实践分析[M ]. 北京: 海洋出版社, 2003.
3、王鑫则. 会计电算化之研究[M ]. 北京:北京大学出版社, 2003.
4、杨定泉《会计电算化人才应注重管理理念的培养》《财会通讯》
5、李明华，何生棠《网络会计对传统会计理论的影响》《财会通讯》
6、唐勇军，时薛原《网络环境下的会计信息内部控制研究》《财会通讯》
7、张荣芳《如何建立会计电算化系统的内部控制制度》《财会通讯》
