一目前的金融环境
2013宏观金融环境
1.1.1中长期趋势：中国将进入新的转型周期
1.1.2 2013年：站在转型周期的新起点
1.1.3金融：变革之旅中的加油站
1.1.4宏观经济金融趋势变化对银行业的影响
二目前有的金融监管
三目前金融监管的优点
四目前金融监管的缺点
五完善我国金融监管体制的建议
内 容 摘 要
自从我国加入WTO后金融市场到如今已经发生了很多的变化，不管是在投资渠道和投资方向上，在老百姓中提到的金融也不在仅仅是银行，投资渠道的增加，百姓对投资的渴望都很大的促进了金融市场的发展，一方面说明我国人民的平均收入增长，一方面也说明我们现在金融市场可以提供给普通老百姓的投资渠道越来越多，但是监管制度呢，监管制度是在不断的提高中，但是为什么经常会出现风险实际发生后才给与控制呢，随着这些监管问题和群众投资的需求所带来的问题我在我的论文中给予说明，而这些都会带来金融市场的竞争。
研究目的，内容
本次的论文目的想大家介绍目前的金融监管有那些，在这些监管制度上我们可以再改进的问题有那些，也是想通过这些来摆明在如今的金融环境下所突出的竞争有那些，而面对这些竞争我们需要保持的优势和需要改进的弱点有那些。
本次论文的内容首先会介绍现金我国金融市场的环境，接着会介绍金融市场现在的发展趋势，通过以上信息引出目前的监管制度有那些，并且会根据监管制度举例一些很特殊的案例，然后会根据上述综合总结目前的监管制度的优点和不足；紧接着会根据以上的环境和监管制度引出现在金融市场竞争有那些，我会对这些竞争给与总结和分类，并且会比较这些竞争在我国带来的变化和在别国变化中有那些不同，再根据这些竞争去总结我们可以在这些竞争中可以保持优势和缺点有那些。
金融监管与竞争
一目前的金融环境
1.1宏观金融环境
1.1.1中长期趋势：中国将进入新的转型周期
从十一届三中全会开始，中国正式踏上了改革开放的道路，也创造了经济增长的“奇迹”。1978年时，中国GDP只有3624亿元，1986年突破1万亿元，2001年突破10万亿元，预计2012年将突破50万亿元。实际上，中国政治周期和改革周期对经济周期具有实质性的影响。改革开放后第一代领导集体主政催生了上世纪80年代初期和中期的高速增长；第二代领导集体主政带来了1992-1996年的第一个连续五年两位数增长；第三代领导集体主政推动了2003-2007年的第二个连续五年的两位数增长。
我们认为，2013年中国将处于转型周期的新起点。与以往周期不同，本轮周期将具有以下几个鲜明的特征。
1、经济将告别持续两位数的高增长。随着城镇化和工业化的持续推进，消费需求潜力的释放，以及改革开放的继续深化，在新一轮周期，中国经济仍有希望保持较快的增速。但已经很难再现长期10%以上的增速，潜在增长中枢将会下移至8%左右。总体上中国经济将进入到转型新阶段，经济增长的质量将比增长的速度更为重要。一是“制度红利”逐步减弱。过去30余年曾助推中国经济提速的家庭联产承包制、计划经济向市场经济转轨、加入WTO三次重大体制改革所带来的“制度红利”能量已基本释放。二是“人口红利”拐点即将到来。随着处于劳动年龄人口占比由升转降以及“刘易斯拐点”的显现，过去30多年曾助推中国经济提速的人口红利因素在未来阶段对中国经济的贡献度也将大幅降低。三是“全球化红利”盛宴难再。过去三十年，全球贸易量增长5.9倍，而中国出口总额增长了87倍，外贸的高速增长是中国经济高速增长的强劲引擎。但未来阶段，危机后的全球经济再平衡过程将改变“中国生产、欧美消费”的全球经济模式。四是资源环境难堪重负。过去三十多年，中国的经济高速增长模式是粗放的，付出的环境成本也是巨大的。据发改委统计，中国GDP总量占全球GDP总量为9.5%，但消耗的能源、钢材和水泥占比分别高达15%、30%和54%，单位产值能耗是发达国家的3～4倍。
2、增长动力将由“三驾马车”转为“双核驱动”。上轮周期中，在需求面，以净出口和房地产为核心，通过不断增长的净出口和快速上涨的房价提升总需求，进而拉动投资，最后通过收入效应带动消费；在供给面，不断增加土地、劳动力、信贷、资源扩张供应能力，以满足不断扩张的总需求。总体来说，净出口对GDP的贡献较大，2005-2007年，曾连续三年超过2%。新一轮周期，考虑到全球经济正在经历的再平衡，以及国内生产要素成本上升和资源环境的压力，经济增长模式将实现外需向内需模式的转型，增长动力将更多依赖投资和消费。在需求层面，内需将成为增长的主要动力。城镇化产生的新增需求、服务需求和高质量消费品需求将是消费需求的根本动力；而制造业升级和节能环保将是投资需求的重点。在供给面，未来增长的方向将是节约人力和资源、控制数量提升质量。
3、结构方面将经历各种艰难的再平衡。一是投资与消费将实现再平衡。从2002 年起，投资就已经成为中国经济增长的主要动力，对经济增长的贡献率长期超过消费。2009 年，在四万亿经济刺激计划的推动下，投资对经济增长贡献率高达87.6%，创下有数据以来最高纪录。但这一趋势在新周期将会逆转，直至实现持续的再平衡。二是区域结构将更加均衡。邓小平在改革开放之初曾说过，“要让一部分人、一部分地区先富起来，然后再带动其他人和其他地区富起来，达到共同富裕。”改革开放30多年的历程诠释了前半句，接下来将是演绎后半句的时候了。三是产业间的再平衡。改革开放后，中国工业化进程很快，第二产业发展增速长期高于第三产业发展增速。新一轮周期，以制造业为代表的工业与以服务业为代表的第三产业将经历一轮再平衡。服务业吸纳劳动力能力较强，这将使得经济增速虽然放缓，但就业率将维持高位。四是工业内部也将经历再平衡。从2002 年起，中国进入重工业化阶段，重工业增速长期高于轻工业，在金融危机期间，重工业增速一度比轻工业增速高一倍，由此导致重工业积累的过剩产能比轻工业更为严重。新一轮周期，轻重工业增速将逐步收窄，直至平衡。事实上，2012年三季度以来的复苏就存在着工业增加值增速与全社会用电量增速脱节的现象。
1.1.2 2013年：站在转型周期的新起点
展望2013年，我们对中国宏观经济的基本看法是：增速回稳，物价回升。具体而言：
1、2013年中国经济将继续朝着企稳向好的方向发展。目前的经济运行中，地产投资、基建投资等经济同步指标已处上升通道的初期，考虑到政治周期带来的影响，2013年这一趋势将会延续；居民消费也将会维持目前稳中有升态势；此外，考虑到欧美经济企稳，预计2013年出口将处于稳定状态。这些决定了整体经济将会企稳向上，开启新的周期，全年GDP增长率预计会高于2012年。由于2012 年上半年基数较低，2013年一、二季度同比增速将逐级上升至8.2 和8.3%，三、四季度则可能出现小幅波动，全年增速大约维持在8.1%左右。
2、房产投资与政府换届效应有望促使投资总体企稳回升。根据2012年前11个月数据，固定资产投资为32.6万亿，其中制造业固定资产投资为11.3万亿占比最大，约占比34.7%，其次房地产业固定资产投资为8.4万亿，占总投资的25.6%，基建投资6.64万亿占20.7%，剩余的采矿、建筑、农业及其他约占剩下的19.4%。从房产投资来看，受到商品房当前销售回升拉动，2013年上半年房地产固定资产投资或将继续稳步回升，下半年随着增长压力的减弱，调控政策、资金压力等负面因素可能使得房地产投资增速有所回落。就全年增速而言，房地产投资有望实现稳中有升。从基建投资来看，观察以往政治周期，在中央换届结束后的一年，基础设施建设固定资产投资增速往往出现上行。从制造业投资来看，内部将会出现分化，部分传统制造业部门投资将会继续降低，而部分毛利率高的新兴制造业部门投资将呈现强劲态势。总体而言，全年投资增速有望达到21%以上。
3、消费将继续平稳增长。由于收入增加、政策刺激等方面的原因，2012年我们国消费保持了较快增长态势。剔除通胀后，2012年1-11月消费累计实际同比增速12%，高于2011年全年的11.63%。一是收入分配改革方案可能出台以及工资提升将带来消费倾向上升。二是线上消费进一步快速扩张，对整体消费形成一定带动效应。阿里系B2C 和C2C 在2012年的销售额突破1 万亿成为消费领域内最引人注目的现象之一。三是城镇化加速将带动三四线城市乘用车等耐用品消费。四是房地产销售量进一步复苏将带动地产系消费适度回升。总体而言，全年消费名义增速有望突破16%。
4、进出口贸易希望不多，但失望也不会大。一是欧盟经济有望低位企稳。尽管欧盟分化局面一时难以扭转，但“核心国家”基本面相对健康，欧元区的尾部风险也大大减小，明年意大利大选之后欧洲经济或将低位企稳。二是美国经济复苏将会有所加快。尽管“财政悬崖”问题可能影响一季度增长，但是QE4的刺激加上内生动力较强，2013年美国经济仍有望持续复苏。三是随着人民币国际化逐步推进，与东盟以及新兴经济体的贸易将是新亮点，特别是与中国签署货币自由兑换协议的国家的外贸增速将保持良好表现。但进出口贸易也不会带来太多惊喜。一方面，一些大型跨国企业逐步把生产基地向东南亚转移，中国作为全球制造中心的地位已受到冲击。另一方面，各国的贸易保护主义措施存在增多趋势，特别是中日之间的外交冲突将影响中日贸易。初步预计，2013年出口增长8.5%左右，进口增长11%左右，净出口对经济增长的贡献仍然保持为负。
5、2013年物价基本可控，但夏秋之交或将面临上行风险。一方面，物价将重回上升周期，特别是进入三季度后。一是受欧美继续推行量化宽松政策影响，国际大宗商品价格上涨的风险依然存在，输入性通胀压力仍然存在；二是政府换届效应可能催生新一轮投资升温，带动物价过快上涨；三是资源性产品与服务价格将随改革的继续而推动物价走高；四是扩内需的政策导向与人口红利临近结束将使得劳动力成本有继续上升趋势。此外，2013年全年CPI仍然受一定的翘尾因素影响，其中6、7月份的翘尾因素将达1.5%左右。另一方面，物价总体将仍然可控。一是经济增长温和回升，产能过剩和总供求关系不支持物价加快上涨；二是货币政策将基本稳定，大幅放松的概率不大，通胀水平大幅提高并不具备货币条件；三是当前PPI依然为负，未来几个月很可能仍维持负增长，PPI对CPI的传导压力有限。综合判断，预计全年CPI落在2.5-3.5%之间概率较大。
1.1.3、金融：变革之旅中的加油站
近几年来，金融环境发生了巨大变化，利率、汇率制度改革进程加快，金融体系和金融制度正在经历大幅度的变迁，金融脱媒愈演愈烈，各种创新性的融资层出不穷。新一轮周期中，金融领域的变革不会停止，只会进一步加快。
1、利率、汇率形成机制改革将继续加速推进。利率市场化改革方面，新一轮周期中，预计人民币基准存贷款利率的浮动区间还有望继续扩大，最终将发展到央行不再控制基准存贷款利率，而是通过货币市场的公开操作来间接影响银行体系融资成本的局面。实际上，贷款利率已经基本完成市场化。2012年7月，央行宣布在降息的同时将贷款利率浮动区间下限降至0.7倍，但实际上金融机构贷款利率最多下浮至0.9倍，这意味着即便将贷款利率浮动区间取消也不会影响现行的银行贷款利率。汇率机制形成方面，预计在新一轮周期中，人民币汇率双向浮动弹性将会进一步加大，央行在外汇市场上的干预频率将会降低，市场供求在汇率形成中将发挥更大作用，不排除资本账户管制放松的可能。
2、社会融资结构的变革仍将继续。自2002年以来，社会融资结构发生了巨大变化，信贷类融资占比不断下降，非信贷类融资占比不断攀升，委托贷款、银信合作、承兑汇票等融资手段近年来各领风骚一段时间。非信贷类融资占比已经由2002年的4.5%上升到2012年的超过45%。在新一轮周期中，这种趋势仍将继续，直至社会融资结构从以银行间接融资为主逐渐转变为直接融资和间接融资并重。
3、2013年货币环境将保持稳定，资金面有望延续适度宽松局面。一方面，货币政策将维系稳健取向，货币供应将会保持稳定态势。2013年，预计M1同比增速为7.5%；广义货币M2同比增速为13.5%，具体如图7。另一方面，社会融资规模将会适度增长。中央经济工作会议已经强调2013年要适当扩大社会融资总规模，预计全年将维持在17.5%左右的水平，对应新增融资总量约为17 万亿元。其中，预计新增信贷将为9 万亿元左右。
4、2013年人民币仍有一定升值空间。一是发达经济体量化宽松政策仍将延续，这将导致国际金融市场流动性趋于宽松，特别是美国QEn将促使全球资本从北美地区大举流向新兴市场。二是中国经济显现出企稳回升迹象，对资金吸引力有所增强，中国依然是国际资本理想的投资目的地之一。三是发达国家与新兴经济体、特别是亚洲新兴经济体之间的套利利差仍将存在。这些将使得在未来至少一年的时间内，国际资本对中国仍将呈现净流入态势。
预计2013年，人民币汇率较2012年将有3%左右的升幅，年末汇率可能收于6.06元/美元左右。具体见图8。
1.1.4、宏观经济金融趋势变化对银行业的影响
目前，银行仍然是中国金融体系的主体，宏观经济金融的一些变化必将给银行业带来深刻的影响。
1、经济增长动力转变将影响银行的信贷业务投向。紧跟经济增长动力的转换，因势而变调整信贷投向对银行而言非常重要。中国上一轮经济扩张周期主要以净出口和房地产为动力。招行在2006-2008年，大部分经营指标都超越同业，达到顶峰，正是由于我们们紧跟了经济增长动力变化，大力发展了与房地产有关的信贷业务的原因。城镇化以及由此拉动的内需将是新一轮经济增长动力所在。城镇化将拉动基础设施投资回升，也将促进批发零售、仓储物流、医疗保健、教育、文化传媒等第三产业特别是服务业的发展。在这些行业中，大部分企业都为小企业和小微企业。因此，这也将影响银行的客户结构。
2、金融结构的变迁将深刻影响银行的资产负债结构乃至经营模式。金融结构的变化将从根本上影响着商业银行的资产负债结构，推动着银行非自营类资产负债规模的增长。根据16家商业银行定期财报披露数据进行分析，商业银行非信贷类资产在总资产中的占比不断提升，比重由2004年的41.42%上升到2012年6月底的50.11%；而信贷类资产在总资产中的占比不断下降，比重由2004年的58.76%下降到2012年6月底的49.89%（如图9）。而商业银行非自营类负债在总负债中的占比不断提升，比重由2004年的10.20%上升到2012年6月底的20.13%；而自营类存款在总负债中的占比不断下降，比重由2004年的89.80%下降到2012年6月底的79.87%（如图10）。
金融结构的变化不但从根本上在改变着银行表内资产负债结构，而且催生了银行表外融资业务的蓬勃发展，并推动着商业银行传统经营模式的改变。比如，同业业务、委托贷款业务、银信合作业务、信贷理财产品业务、票据业务、投资银行业务等等。在这些业务中，商业银行往往不再担任间接融资机构的角色，而是成为直接融资中的中介机构，从而在获取中间业务收入的同时，获得无贷资金来源，并进而进一步支持信贷类资产业务的发展。
3、货币政策维持稳健将给银行经营管理带来持续的影响。一是银行存款负债拓展难度依然不容乐观。实证研究表明，银行存款增速与M2增速具有很强的相关性。2013年，M2增速很可能维持在15%以内，这直接制约了银行存款可能的增速。如果考虑到理财产品等各种新型社会财富配置产品的冲击，存款难度将会进一步加大。二是货币政策不会明显放松，存款准备金率依然维持高位，2013年降低幅度有限，市场流动性状况也很难出现显明的宽松，加上贷存比等各种监管指标的限制，银行的流动性管理依然面临挑战。三是央行的货币政策工具选择将影响银行的资产负债管理。2012年，央行货币政策工具选择以公开市场操作为主，降低存款准备金率幅度有限，转而主要通过期限较短的逆回购向市场投放流动性。2013年，央行很可能维系这一操作模式。短期的公开市场操作为市场注入的是短期流动性，压低的是短期利率，银行为避免期限错配，只能增加短期信贷占比，为企业提供短期流动性。
4、新周期中经济增速放缓以及结构的调整，加上金融结构的变迁，将给银行的风险防范带来挑战。经济增速放缓，以及社会财富分配格局的可能调整将影响企业的持续盈利能力，相应地给银行信用风险管理带来挑战。经济增长动力转换以及经济结构调整过程中，将淘汰一些产能过剩的落后行业，相应地增加银行的不良贷款。金融结构变迁过程中，各种金融创新层出不穷，风险传染链条变得更加复杂而隐蔽，加上各种风险相互交织，银行面临的系统性风险也呈上升趋势。
二目前所有的金融监管
1980开始,我国的金融监管体制逐渐由单一全能型体制转向独立于中央银行的分业监管体制。
1992以前中国人民银行是全国唯一的监管机构. 国务院证券委员会（简称国务院证券委）和中国证券监督管理委员会（简称中国证监会）宣告成立，标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。证券委是中国证券分业管理的最高领导机构，证监会是证券委的监督管理执行机构。1992证监会负责证券、期货、基金的监管
1997东南亚金融危机后成立的中央工委是全国所有金融监管机构的领导核心
1998中国保险监督管理委员会(保监会)成立,是全国商业保险的主管部门
1998中国金融业务多重机构分业监管的体制基本确立,负责监管商业银行,信托投资公司,信用社和财务公司的是中央银行,至此我国基本形成了由中国人民银行、证监会和保监会组成的分业管理体制.
2000年6月，中国人民银行、证监会和保监会建立了联席会议制度(联席会议是指由某个团体或组织自愿发起、自由参与的会议。旨在通过召开联席会议的形式，加强联系与沟通，相互学习借鉴经验，研究探索新经验、新方法。)
2003年,银监会成立, 负责商业银行、政策性银行、外资银行、农村合作银行（信用社）、信托投资公司、财务公司、租赁公司、金融资产管理公司的监管
总结: 我国金融监管体制的建设大体分为两个阶段：
第一阶段是1998年以前由中国人民银行统一实施金融监管。
第二阶段是从1998年开始，对证券业和保险业的监管从中国人民银行统一监管中分离出来，分别由中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会负责，形成了由中国人民银行、证监会和保监会三家分业监管的格局。2003年中国银行监督管理委员会正式组建，接管了中国人民银行的银行监管职能，由此我国正式确立了分业经营、分业监管、三会分工的金融监管体制。
我国现行金融监管体制的基本特征是分业监管。国家外汇管理局主要负债对中国的外汇储备及外汇市场管理和监管。
银监会成立后，中国人民银行着重加强制定和执行货币政策的职能，负责金融体系的支付安全，发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风险中的作用。这种金融监管组织结构表明，除中央银行负责宏观调控外，其他几个监管机构都是集中于相对行业的微观规制层面。选择这种监管体制的最大好处是有利于提高监管的专业化水平并及时达到监管目标，有利于提高“机构监管”的效率。
我国现行金融监管体制不仅统一了监管框架，加强了监管专业化，提高了监管效率，而且还有利于中央银行更加有效的制定与执行货币政策。从其实际运行以来所取得的成效来看，在总体上是值得肯定的。但是，近几年随着金融全球化、自由化和金融创新的发展迅猛，金融业开放加快，金融监管环境发生重大变化，分业监管体制已显现出明显的不适应，其本身所固有的问题也逐渐显露出来。
三目前金融监管的优点
就我国现行金融监管体制而言，从其实际运行以来所取得的成效来看，在总体上是值得肯定的，它不仅统一了监管框架，加强了监管专业化，提高了监管效率，而且还有利于中央银行更加有效的制定与执行货币政策。
四目前金融监管的缺点
（1）缺乏有效的监管协调机制。我国从2003年开始建立三会的“监管联席会议机制”，监管联席会议成员由三方机构的主席组成，规定每季度召开一次例会，由主席或其授权的副主席参加，讨论和协调有关金融监管的重要事项、已出台政策的市场反映和效果评估以及其它需要协商、通报和交流的事项。但是，这种监管协调合作机制缺乏一个完整的制度框架，如明确的职能定位，信息收集、交流和共享等的安排，无法成为一个长效机制。然而，随着金融业务的不断创新，业务交叉不断增多，无可避免地出现监管真空和重复监管并存的局面，即在涉及审批权力的地带呈现权力设置的重复和资源控制的重复，在涉及责任追究的地带呈现监控真空和问题处置的真空，造成监管成本的提高和监管效率的降低。
（2）监管内容和范围过于狭窄。金融监管应贯穿金融机构从市场准入、市场经营到市场退出的全部业务活动，但我国目前金融监管的内容主要集中在机构的审批（市场准入）和合规性（市场经营）上，风险性监管尚不规范和完善，对金融机构日常的业务运营、资产质量和财务盈亏状况缺乏相应的监管措施，对金融机构市场退出的监管更是严重缺乏。在监管范围上，重国有商业银行，对其他银行和非银行金融机构的重视程度不够，对新出现的网络银行的监管基本属于空白。监管内容和范围过于狭窄，这势必影响监管工作的有效性，使监管无的放矢。
（3）监管的方式和手段较为单一。市场经济条件下，理想的金融监管手段应是经济手段、行政手段和法律手段的统一。而我国主要采用的是行政手段，行政干预较多，造成在具体操作中随意性大，约束力不强。近几年，我国虽然陆续颁布了一些金融监管法律，但是并不能涵盖金融业的全部，且因规定比较原则，在金融监管实践中难以具体操作，导致金融监管效果不佳。目前基层监管部门的监管方式主要是外部监管，即现场监管和事后监管。对苗头性、倾向性问题缺乏超前预警效能，事前监管几乎空白。
（4）缺乏统一的监管制度安排和工作规范，监管成本较高。监管法律规章中有许多内容相互重复，一些相同的或近似的经常性监管项目没有一个统一的制度安排，每开展一次监管活动几乎都要进行监管制度的设计，监管成本很高。现场检查的实施没有统一的工作规范，也缺乏恰当的定期检查，结果每一次检查都需要大量的人力、物力，但效果很差，还可能会影响金融机构的正常经营。
（5）金融机构内部控制制度和行业自律制度不健全。金融机构内部控制机制是防范金融风险与金融危机的基础性、根本性保障，是金融机构稳健经营的前提。我国金融机构虽然也制定了一套基本的内部控制制度，但在实际执行工作中的效果并不明显，有的甚至形同虚设，根本起不到控制作用。具体表现在：金融机构执行会计制度不严，财务报表数据缺乏真实性，没有严格的金融信息披露制度，内部审计组织缺乏独立性和权威性等。行业自律是金融业自我管理、自我规范、自我约束的一种民间管理方式，它可以与官方金融监管机构一起来维护金融体系的稳定与安全。当前我国金融行业自律组织在金融监管领域中还没有充分发挥其应有的作用，需要进一步发展和完善。
（6）货币政策与金融监督管理存在利益冲突。我国将银行监管职能从人民银行分离并成立银监会的理由之一便是中央银行在执行货币政策和实施银行监管时的双重角色冲突。但是，成立银监会并不意味着两者之间的冲突得到彻底的消除，而只是将这种冲突外部化了。银监会成立后，中央银行虽然享有充分的货币政策信息，但不再享有完备的银行监管信息，而这些微观的银行监管方面的信息是有助于中央银行深入地了解金融机构的情况，并凭此更好地制定和实施货币政策的。而分离后，部分有用的微观银行监管信息将无可避免的流失，势必影响货币政策宏观决策的制定和实施。另一方面，分立后的银监会将享有充分的银行监管信息和不完备的货币政策信息，这也使得银行监管缺乏以往所拥有的央行宏观面的金融信息，缺乏中央银行在货币政策和支付系统方面的信息和经验等作为监管决策参考。两者的利益冲突必然会影响我国金融业的健康发展。
五完善我国金融监管体制的建议
1．完善以银监会、证监会、保监会依法监管为基础的金融监管机制，不断提高专业化监管的水平。
（2）改进金融监管手段和方式。
（3）建立金融风险的监管、预警、处置机制。为防范系统性金融风险、维护经济金融安全，必须建立对金融风险的早期识别、预警和处置机制。
（4）进一步完善金融监管的法律体系，以使金融监管有法可依，同时通过废除、修改、补充和制定等手段，及时地对现有的金融监管法律、法规和规章等进行清理和重建。
2．建立健全金融监管的协调机制，逐步从机构性监管转向功能性监管。
3．完善金融机构内控制度和行业自律制度。
4．建立金融机构的信息披露机制，加强社会公众与舆论的监督。
5．建立中央银行与金融监管机构之间的信息共享机制。
（1）建立货币政策和银行监管共享的数据库。
（2）建立信息共享责任约束制度。
6．加强国际层面上的监管合作，搞好金融机构监管的合作与协调。
参 考 文 献
提示：互联网（请删除本行提示信息后再写入相应的部分）。
