中小企业劳动密集型产品附加值不高,利润比较低。产业结构的改革势在必行,必须要从传统、粗放的经营模式和管理模式向体制创新、技术创新和管理创新转变;从初加工、粗加工产品为主的传统制造业向深加工、精加工、高科技、高附加值为主的先进制造业转变;从发展传统商贸业向发展现代服务业转变;从注重产品数量增长和低成本竞争向注重信用、质量、品牌、生态效益和社会效益转变。严峻的经济形势倒逼外贸企业优化进出口产品结构、加快产业整合和优化、实现增长方式的转变。金融危机加速了进出口企业在市场竞争中优胜劣汰的洗牌过程,推动企业和商品改变过去单纯以低廉价格取胜的形象,更多地依靠科技进步、研发设计、节能减排、品牌质量和综合服务占领市场,创造更好的经济效益。
(三)为企业走出国门,加快对外直接投资、跨国并购等国际贸易行为营造了新时机。
1. 并购国外知名品牌,快速提升产品的知名度,以及产品质量的含金量
利用金融危机的影响进行产业整合,通过企业纵向、横向整合,使企业在规模优势以及产业链优势提高竞争力。海外并购是快速提升产品知名度及产品质量的一个捷径。如2010年3月28日,吉利汽车与福特汽车签约,成功收购沃尔沃汽车,就是一个典型的例子。危机后,大部分发达国家经济低迷,消费和投资紧缩,大型基础设施建设领域都停滞不前,这就为我国部分有实力的企业进行对外直接投资,实施“走出去”战略提供了良好的时机,通过海外并购,吸收先进的技术以及高层次人才,利用原有的销售渠道扩大产品的销售。 实施“走出去”战略,是中国经济增长的一个客观要求,有助于培育我国具有国际知名度的企业及产品品牌,增强我国企业在世界范围内的影响力;也有利于缓解国内市场供求矛盾,从而进一步扩大规模经济。
2.为加快战略储备和引进先进技术提供新机遇
从国际上看,由国家直接掌握和控制一定数量关系到国计民生和国家安全的战略物资,是大国的一贯通行做法。近年来,我国是世界上经济增长最快的国家,战略物资供求矛盾日益突出,并将成为影响我国经济安全与经济发展速度以及国防建设的重要因素之一。危机后,世界原油、钢材等初级战略储备物资价格走低,西方国家的经济都受到了重挫,他们积极地采取相关的经济刺激计划,包括通过鼓励出口和产业转移等换得对外贸易的利益,而且放松了对一些核心关键技术的出口管制。我国目前正处于经济快速增长期,迫切需要引进外国的先进技术和承接国外的产业转移来推动国内产业结构的优化升级,以及储备重要的战略物资来维持经济发展的需要,所以后危机时代我国面临着机遇是不言而喻的。
(四) 推进人民币国际化,稳定汇率,适时推出人民币结算
金融危机对我国的一个最大的教训就是外汇的风险太大,如果用人民币结算的话,可以大幅度降低出口企业的风险。所以人民币试点结算的推进非常重要。中国稳定的汇率政策对促进世界经济发展具有重大意义。这场金融危机中由于美元、欧元、英镑和日元受到不同程度的打击,国际地位受到动摇,美元地位会有所下降,这为人民币拓展国际业务提供了难得的机遇。我国应鼓励中国商业银行适时积极开拓人民币国际业务,鼓励外贸企业在跨境交易中采用试点人民币支付和结算,从而推动人民币在国际经济活动中的流通,并减少出口贸易以美元计价的风险。虽然此次美国在金融危机中受到重创,但美元作为国际结算货币的地位在短期内仍然难以撼动。人民币结算任重而道远,人民币国际化,应顺其自然,不要盲目推进,也不要长期滞后。
(五) 反对贸易保护主义,积极应对贸易摩擦,改善外贸企业的发展环境
金融危机在全球蔓延,影响日益加深,世界经济陷入低迷,以美国为为首,许多国家出台了针对我国的贸易保护政策。
面对贸易保护政策,我国的应对策略是:1.把WTO 规则作为遏制贸易保护主义的重要手段。积极推动国际社会政策协调,联手遏制保护主义蔓延,加大交涉、磋商和法律抗辩力度。2.鼓励企业牢固树立以质取胜的战略意识。3.发挥政府的力量,建立国外贸易保护的预警机制。密切跟踪国外贸易保护主义发展、贸易政策及措施的调整和变化最新动向,及时地发布预警信息通报和出口风险。4.加大宏观调控力度,运用财政政策改善对外贸易的环境,调整和提高出口退税比例,引导产业结构调整,扶持比较优势和绝对优势的产品出口,增强其国际市场的竞争性。
改善外贸企业的发展环境,进一步发挥政策效应,如进出口的管理、加工贸易政策的调整、通关便利化、外汇管理等方面。通过自贸区的建设来给企业营造一个好的外部环境,支持优势企业的产品出口。利用国际市场价格走低的机会,开展保税物料加工贸易,提升出口企业产品的竞争力,鼓励有竞争力的外贸企业主动走出去, 分散出口市场,通过对外直接投资,单独设厂或兼并、收购当地企业等方式,可以把资源配置延伸到国外,从而有效地规避贸易保护主义,同时促进企业的国际化发展。
(六) 国家外贸政策调整给企业带来新的机遇
1. 实施政策倾斜,促进外贸稳步增长
外贸企业面对困境,国家在政策上和金融上给予外贸企业足够的支持,有助于外贸企业抓住新的机遇,促进企业走出困境,实现外贸的稳步增长。国务院总理温家宝9月12日主持召开国务院常务会议,为支持发展对外贸易,会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》,确定加快出口退税进度、扩大出口信用保险规模和覆盖面、提高贸易便利化水平、积极扩大进口等八项措施。
此次出口退税、融资、信保、贸易便利化的措施着力点主要集中于降低出口企业成本,尤其向小微企业倾斜。
同时多项出口退税政策为企业“松绑”,财政部和国家税务总局下发通知和文件,对出口货物退(免)税多项管理事项进行政策调整,从7月1日起,出口企业在出口退税范围、出口征税改免税、申报期限延长、新办企业退税等多个方面,企业将获得更为良好的宽松环境和发展机遇,有利于应对当前外贸出口严峻形势。
2.解决中小企业的融资难的问题
2011年4月来,温州中小企业老板欠债出逃的事件,是由融资难等问题引发的,导致了中小企业企业的倒闭潮。融资难一直是困扰中小企业发展的一个“瓶颈”。 2011年10月,国务院总理温家宝到温州调查中小企业的发展情况,明确提出提高对小微企业不良贷款比率的容忍度以及加大财税政策对小微企业的支持力度等措施。为贯彻落实国务院关于进一步稳定外需的政策措施,财政部近日制定并印发了《中小外贸企业融资担保专项资金管理暂行办法》,支持担保机构扩大中小外贸企业融资担保业务,缓解中小外贸企业融资难问题。
为了解决中小企业融资问题,应全面落实支持小企业发展的金融政策。同时完善小企业信贷考核体系,应建立中小企业贷款监管体系,增设中小企业监管部门,实行不同于大企业金融业务的监管。根据中小企业特点,建立专门的中小企业信用评分系统,广泛搜集企业各类信息,综合全面评估中小企业的信用状况。建立银企之间稳定的合作关系,实现金融机构信息共享,较好地解决金融机构与中小企业之间的信息不对称问题,对企业实行较好的监控。切实解决企业发展中碰到的资金难题。
四、展望未来,坚定战胜金融危机的信心,应对金融危机,迎来经济发展的春天
过去的2011年,是国际金融形式复杂的一年,2012年的金融市场将面临更为复杂的局面。当前,国际金融危机还没有结束,各种挑战层出不穷。尽管国际金融危机仍未见底,但我们对中国的经济前景应抱有充分的信心。中国有着改革开放30年积累的雄厚物质基础,更为稳健的体制条件、潜在巨大的中国国内市场。在党和国家领正确的领导和政策强有力的支持下,必将众志成城、共克时艰战胜危机,坚定信心是战胜危机的力量源泉!
近年来,中国在应对国际金融危机的挑战中,率先实现经济平稳回升,上半年,我国对外贸易增速回落至个位数的8%,尽管离全年10%的目标尚有一定差距,总体上保持了低位回稳、平稳增长的回暖态势,极大地增强了战胜金融危机的信心,为全球经济复苏发挥了至关重要的作用。
寒冬过后必将迎来万物复苏、万象更新的春天。应对金融危机,我们坚定信心、共同努力,就一定能够渡过难关,并且推动世界经济早日复苏。
引文注释:
注1.《国际金融危机与我国应对政策》编写组编;《国际金融危机与我国应对政策》中共中央党校出版社,2009年3月第1版。第41页。
注2. 《美国房地产泡沫破灭中国应借鉴》,凤凰网;
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