加强税务人员职业道德建设的重要意义、内容与目标…………………………………………………………3
（一）税务人员职业道德建设的重要意义…………………3
（二）税务人员职业道德建设的基本内容…………………5
（三）税务人员职业道德建设的主要目标…………………6
二、税务人员职业道德建设的不足…………………………7
（一）热爱税收方面的不足…………………………………8
（二）依法治税，诚信服务方面的不足……………………8
（三）廉洁奉公，文明征收方面的不足……………………9
三、加强税务人员职业道德建设的基本对策………………10
（一）加强对税务干部进行热爱税收教育…………………10
（二）加强依法治税工作，形成诚信服务作风……………12
（三）树立廉洁奉公的形象，做好文明征收工作…………14
内 容 摘 要
职业道德是指从事税收职业的人员在税收工作中所应遵循的行为规范，它是社会主义职业道德的特殊领域，是调整税务职业与社会之间关系和税务工作内部关系的特殊道德要求，税务人员职业道德是：热爱税收，依法治税，诚信服务，廉洁奉公，文明征收。其核心是廉洁奉公，文明收税，全心全意为人民服务。加强税务人员职业道德建设是做好税收工作的重要保证，它有利于更好地发挥税收工作组织财政收入，调节经济工作管理的职能；有利于提高税务工作队伍素质。本文深入细致地分析了税务人员职业道德建设的现状，提出了加强税务人员职业道德建设的基本要求。即要确立马克思主义人生观，坚持集体主义原则，爱岗敬业；要加强依法治税工作，树立廉洁奉公的税务工作者形象，做好文明征收工作。
论税务人员职业道德建设
职业道德在当今社会仍然是一种特定的为人之道和做人之道。前者可以说是处理人与人之间关系的社会规范；后者则是学习遵守道德规范、履行道德义务而形成的道德意识、道德操行、道德品质和道德环境等。税务人员职业道德是指从事税收职业的人员在税收工作中所应遵循的行为规范，它是社会主义职业道德的一个特殊领域，是调整税务职业与社会之间关系和税务工作内部关系的特殊道德要求。税务人员职业道德是：“热爱税收，依法治税，诚信服务，廉洁奉公，文明征收”。其核心是廉洁奉公，依法治税，全心全意为人民服务。税务职业道德与社会主义的税收工作紧密相联。税收职业道德建设是由社会主义税收工作的性质和任务决定的。“取之于民，用之于民”这句话高度概括了社会主义税收的性质。社会主义税收的性质决定了社会主义税收的职能：组织财政收入、调节经济、监督管理经济等。当前，我国的税收必须为国家的政治、经济服务，为建立和完善社会主义市场经济服务，为人民日益增长的物质文化生活需要服务，这就决定了我国税收工作的根本宗旨是为广大人民群众的根本利益服务。为此，我国广大的税务工作者在自己的岗位上，认真贯彻国家的税收法令和政策，组织财政收入，任劳任怨、勤勤恳恳工作，表现了高度的职业责任感、使命感。正是在这种税收事业中孕育出了新型的社会主义税务人员职业道德。
社会主义税务人员职业道德的形成反过来又积极作用于税收工作。只有加强税务职业道德的建设，培养一支职业道德高尚的税务工作队伍，才能保证国家的财政收入，调节和监督管理好经济，才能圆满完成税收工作任务，才能保证劳动人民的根本利益。因此，加强税务人员职业道德建设与搞好社会主义税收工作是互为条件、互相促进的。社会主义税收事业的发展为税务职业道德建设提供了实践基础和不断完善的新要求；而加强税务人员职业道德则为社会主义税收的性质，完成税收工作任务提供了思想保障和道德基础。本文从以下三个方面对如何加强税务人员职业道德建设进行论述：
一、税务人员职业道德建设的重要意义、内容与目标
社会主义的性质以及它在整个国民经济中的地位和作用要求我们必须加强税务人员职业道德建设；社会主义物质文明和精神文明两个目标的实现要求我们必须加强税务人员职业道德建设；从个别税务人员滥用职权、导致腐败。对税务行业的影响，税务工作者的职业道德水平的实际来看，也要求我们必须加强税务人员职业道德的建设。我们应该清醒地认识到加强税务人员职业道德建设的必要性，对此有高度的紧迫感和责任感。
（一）税务人员职业道德建设的重要意义
1.加强职业道德建设，是做好税收工作的重要保证，在新形势下，税收工作在整个经济工作中的地位和作用日益重要。税收工作的好坏和收入任务能否完成，不仅关系到国家、地方财政预算的实现，还关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。如何全面贯彻落实现行的税收法律法规，这是摆在我们每个税务干部面前的重要任务。税收发展史已多次证明，再好的税收法律法规，如果没有人的积极性的发挥，没有税务人员素质的相应提高，那也会走样变形，达不到它的预期效果。如果把税收法律法规比作税收工作的“硬件”，那么，税务队伍建设就是税收工作的“软件”而税务人员职业道德建设就是这个“软件”建设中的基础工程。只有加强税务人员职业道德建设，才能不断培养提高税务人员的综合素质；只有建设一支高素质的干部队伍，才能保证税务机关正确掌握和行使国家赋予的重要经济执法职能。
2.加强职业道德建设，有利于更好地发挥税收的职能作用。我国的税收具有组织财政收入、调节经济和监督管理三大职能，是对国民经济进行宏观调控和微观搞活的重要经济杠杆。随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，这种职能作用已经越来越重要。税收已经渗透到国民经济的各个领域，介入到了社会主义商品经济的诸环节，根据我国财政经济的实际状况，税务部门及税务工作者必须树立强烈的职业责任感和职业荣誉感，在职业道德水平上上了个新的台阶，只有这样，才能提高贯彻执行税法和加强征收管理工作的自觉性，达到促进经济、服务改革、培植税源、积累资金的目的，充分发挥社会主义税收的职能作用。
（二）税务人员职业道德建设的基本内容
税务职业道德规范中最本质最主要的内容是：“热爱税收，依法治税，诚信服务，廉洁奉公，文明征收。其核心就是廉洁奉公，依法治税，全心全意为人民服务。”
1.热爱税收，就是热爱、忠诚于自己所从事的税收工作。生产的发展，国家的富强，民族的振兴，人民生活的改善，都与税收职能的发挥有着直接的关系。因此，每一个税务工作者都必须懂得自己所从事的税收职业的社会作用和道德意义，忠诚与本职，积极地做好本职工作，使自己的职业感情、职业良心、职业荣誉在税务工作中得到充分的体现。
2.依法治税，既是税务职业道德的内容，也是税务职业道德的归宿。它要求税务人员从职业道德的角度充分认识依法治税的重要意义，严格按照所有税收法律、法规及各项税收政策办事，在执法中服务，在服务中执法，牢固树立“税收执法与税收服务的并重”的理念， “执法让国家放心，服务让纳税人满意”。
3.诚信服务是全心全意为人民服务的道德要求，在税务工作中的具体体现，它要求税务人员自觉地履行职业责任，增强服务意识，改进工作作风，平等待人，文明办税，为纳税人提供便捷、高效的服务。
4.廉洁奉公是税务职业道德的重要规范，每一个税务工作者要以人民的利益为一切工作的根本出发点和落脚点。税务工作者在行使职权时，要以国家和人民利益为重，以高尚的职业道德严格地约束自己，惯犯自己地行为，做到送礼不要，请吃不到，见利不伸手，见钱不动心，拒腐蚀永不沾，成为党和人民信得过地税务工作者。
5.文明征收是社会主义社会人民平等关系在税收新型征纳关系中地体现，是全心全意为人民服务地道德原则在税务部门地体现，是税务工作者职业道德水平最直观地表现。它要求税务人员平等待人，谦虚谨慎，文明礼貌，讲究工作方法和言谈举止艺术，在税收工作中要做到以法论人，以理服人，以情感人，增强服务意识，改进工作作风，改善征纳关系，创造第一流地工作水平。
（三）税务人员职业道德建设的主要目标
1.加强职业道德建设，纠正税务不正之风。通过对每一个税务工作者进行职业道德的教育，纠正税务行业的不正之风，树立依法治税的思想，纠正一切违反税法的行为，树立公正廉洁的思想，反对贪污受贿，道德败坏，纠正吃、拿、卡、要、报的不正之风，增强税务人员职业纪律观念，养成自觉遵守税务工作纪律的心理和习惯，敢于同一切违反税务人员职业道德的思想和行为作斗争。随着各项税务职业道德建设活动的深入开展，税务工作者道德水准的提高，有力地推动税务部门纠正行业不正之风，感染和约束少数人的非道德的思想和行为。
2.加强职业道德建设，提高税务工作队伍素质。对于税务人员职业理想，职业道德以至人生观的形成，起着直接的影响作用,加强税务人员职业道德建设,不断提高税务职业道德认识，陶冶税务职业道德情操，增强税务职业道德意志，坚定税务道德信念，提高税务干部素质,造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的税务干部队伍。
二、税务人员职业道德建设的不足
从整体上说，税务干部队伍是一支战斗力强、素质较好、经得起考验的队伍。广大税务干部在繁重而艰巨的税务工作中顾全大局，扎实工作、艰苦奋斗，表现出高度的责任感和无私奉献精神。在计划经济向社会主义市场经济转变过程中，税务干部的思想又面临着前所未有的严峻考验，应当说，税务干部面临的问题很多，思想矛盾也急剧增加。纵观税务干部队伍违法犯罪分子的轨迹，大都始于放松理论学习，信念迷茫，法纪观念淡薄，道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用，欺骗欺诈，以权谋私、腐化堕落现象存在。例如，河北省国税局原局长李真，广西柳州国税局原局长杨立峰，云南省地税局原副局长陈华等。他们有的凭自私和侥幸，误如迷途；有的沉湎于贪婪和享乐至上的怪圈，难以自拔；有的滥用权力，营私舞弊；有的利令智昏，铤而走险，践踏法律，最终踏上不归路。在税务干部中存在着种种问题令人担忧。
（一）热爱税收方面的不足
1.人生价值观存在“世俗化”的消极表现，一是奉献精神有所淡化，有的人为社会贡献不大，却抱怨社会付给他的太少，他们只讲索取，不讲奉献；二是功利主义色彩日显浓厚。有的人把功利视为一切行为的杠杆，“义”、“利”交换成为他们的法则；三是崇尚享乐风气逐渐流行，有的人甚至主张“吃光用光，不叫冤枉”；四是“混日子”心态有所蔓延。一些人敷衍岁月，得过且过甚至随心所欲，玩世不恭。
2.重物质利益，轻道德修养。在个别税务干部眼中，市场经济就是金钱经济，有了钱就有了一切，没有钱将丧失一切。在不正之风的影响下，办任何事都离不开“关系网”，见利忘义，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，他们在岗位上贪污受贿，徇私舞弊。他们把评判一个人价值的标准简单化为是否能“捞钱”。这样一来,利用手中的权力谋取私利就成了一条比下海更轻而易举的“捷径”。他们想的是怎样进行钱权交易，头脑中根本没有道德修养的位置,更谈不上热爱自己的本职工作。
（二）依法治税，诚信服务方面的不足
1.由于多少年来支配人们行为的不重法治而重人治的观念根深蒂固，税务工作中无法可依，有法不依，执法不严，违法不究，和以权代法，以情代法的现象还相当普遍。什么是法治？这是一个见仁见智的问题，不仅古今有别，而且与学者自己的知识本位有关。我认为：法治问题包括三个方面或说三个层次：法律意义的法治，社会意义的法治，价值意义的法治。因此，对于法治来说，有权者的遵守法律就是十分重要的事情。不仅如此，守法还意味着普通老百姓的遵守法律。群众的守法对于成败和发展意义重大。归根结，法治的力量和它的健康发展并不依赖于专业法律人员，而是于广大群众对待法律的态度。只有当普通老百姓也认真法律的规定时，法治才是根深蒂固的。与“法治”相对。主张“人治”者认为国之治乱，不在法而在统治者的贤能与否。今天，人们已经普遍接受法治是当代中国应当追求的。在流行的法学话语中，人治往往受到批判，甚至被等同于专制在市场经济活动中，等价交换的原则渗入依法治税的公务活动中，把征纳关系商品化、市场化、纳税收法规政策作交易，给多少钱办多少事，从根本上违背有法必依，执法必严，违法必究的原则。在市场经济活动中，物质利益反映出巨大的诱惑力，“一切向钱看”的思想蔓延，把树立共产主义的理想和信念，变为对金钱物质的追求，甚至唯利是图，只讲实惠，不讲理想；只讲钱财，不讲原则，为个人的物质利益，不惜以权谋私，违法乱纪。
2.依法治税，依法行政，严格执行税收政策，既充分发挥税收职能作用，确保国家利益不受侵害，又始终维护纳税人的合法权益。但在税务干部中还存在不立足岗位，按照规定的标准、流程和要求，认真履行好自己的职责，确保执行政策到位，确保公平、公正、让纳税人心服口服，以个人感情、人情代替服务，以降低标准、违反规程代替服务，并且办事程序、手续不简明。有些税务机关改进作风只满足于“一张笑脸，一杯热茶，一把椅子”等形式上的改进，但办事手续繁杂，工作程序过多，工作效率不高的现象依然存在，使纳税人感到纳税不方便。
（三）廉洁奉公，文明征收方面的不足
1.税务工作者都或多或少地把握着一定的权力，按理说税务工作中的所有权力，都是党和人民给的，税务工作者只有全心全意为纳税人服务的义务，没有任何谋求私利的权力，然而有的人认为“有权不使，过期作废”，拿着人民赋予的权力，为个人谋私利。俗话说，在私利面前无欲则刚，而在亲情面前洁身自律更重要。但一些纳税人为了逃避税收，往往搬动关系，使多数税务干部在纵横交错的关系网面前，徇私舞弊，不坚持原则，根本不把税法的尊严当回事。在商品经济条件下，钱，确实有很大的诱惑力，古人尚知“不义之财不可取”，作为税务工作者，更应当做到见钱不动心，见利不伸手。可是在我们身边，确有一些意志薄弱者，经不起糖衣炮弹的袭击，贪污受贿，成了拜金主义的牺牲品。就是这些“权力”、“人情”、“金钱”，让国家税收成倍的流失。
2.我们有的税务人员作风粗暴，态度生硬，盛气凌人，思想方法简单，服务意识差，给纳税人造成税务部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的印象，甚至有的税务人员利用手中的权力，对纳税人采取多征税、滥征税等报复行为。税务人员的服务态度，工作作风如何，直接关系到党和政府在人民群众中的声誉。
三、加强税务人员职业道德建设的基本对策
加强税务职业道德建设，是社会主义精神文明建设的需要，是税务行业的需要，也是税务工作者本身的需要。
（一）加强对税务干部进行热爱税收教育
热爱税收是税务职业道德的基本要求。针对目前税务系统人生价值观“世俗化”的消极表现，以及重物质利益，轻道德修养，笔者认为应从以下方面入手：
１.要确立马克思主义人生观。正确处理物质生活与精神生活的关系，坚持物质生活为基础，精神生活为灵魂，用充实的精神生活来指导和支配物质生活，努力培养和提高共产主义道德理想和道德信念，站在时代潮流面前，奋力开拓，公而忘私，立志为社会主义税收事业献身。要确立马克思主义人生观首先要理解什么是世界观、人生观、价值观。世界观，通常是指人们对整个世界(即对自然界、社会和人的思维)的根本看法。人生观，是人们对人生问题的根本看法。主要内容是对人生目的、意义的认识和对人生的态度，具体包括公私观、义利观、苦乐观、荣辱观、幸福观和生死观等。 价值观，是人们对价值问题的根本看法，包括对价值的实质、构成、标准的认识，这些认识的不同，形成了人们不同的价值观。要树立马克思主义的人生观，必须树立正确的理想观、道德观、职业观、名利观。 ２.要坚持集体主义原则。识大体，顾大局，正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，提高思想道德境界，坚持税收工作的正确方向，反对个人主义和利己主义原则，培养个人的高尚品德。
３.要爱岗敬业。爱岗敬业是职业道德的基础和核心，也是税务干部职业道德的首要规范。爱岗是任何一种职业的从业人员的本分，爱岗是一种高尚的道德情感，源于对自己所从事的职业价值的认同。有或者没有这种情感，会导致极不同的工作态度和工作效果。要干一行、爱一行，热爱自己的工作岗位。敬业，就是敬重自己从事的事业，专心致力于事业，千方百计地将事情办好。要加强学习，更新知识，拓展视野，勤奋工作，钻研业务。不断提高自己的科学文化和业务素质；要弘杨时代精神，把握时代脉搏，广泛深入开展社会主义精神文明建设，树立税务机关和税务干部的良好形象。一切工作都应该以群众答应不答应、满意不满意、高兴不高兴为标准。
４.要恰如其分地估价自己。科学地认识自身存在的意义、生活的目的，把个人的生存目的同社会的发展联系起来，不断加强职业态度、职业情感、职业意志、职业良心、职业纪律、职业荣誉、职业道德观和职业道德行为等多方面的修养，提高自己的思想境界和职业素质，完善自我，以极大热情，做好税收工作，实现自己的人生价值。
（二）加强依法治税工作，形成诚信服务作风
依法治税,诚信服务,是税务职业道德的核心内容。税务人员在工作中，必须：
１.认真学习、全面理解税收法规，牢固树立法纪观念。这是依法治税基础的前提。学习税法，要全面系统地学习，全面理解其精神实质，记住基本内容；学习税法，还要注意学习有关法律知识，培养和增强法制意识，提高法律素质和执法水平；除了自己认真学习，树立牢固的法纪观念外，税务工作者还应积极宣传税法，教育广大纳税人遵章守法、依法纳税。
２.严格执法，加强管理，正确履行征税权利。税务工作者要真正做到严格执法，加强管理，正确履行征税权利，就必须牢固树立全局观念。应站在国家立场上，从全局利益出发，严格遵守依法办事，依率计征的原则；就必须具有高度的道德责任感。税务机关是国家聚财的执法机关，保卫国家财政收入不受损失是税务工作者的天职。以对党和人民高度负责的精神，以税务工作者高度的道德责任感，坚持原则，严格执法，这是依法治税的需要，也是维护国家利益的取信于民的需要。
3.在开展争创优美的环境、优良的秩序、优质的服务“三优”办税服务厅活动的基础上，制定便民服务措施，寻找新的窗口服务亮点。要深化窗口服务意识，提升窗口服务品质，丰富创建“优质办税服务厅”活动的内涵，以纳税人满意为宗旨，以优质的窗口服务，营造一个良好的税收服务环境。要充分利用办税服务厅的“窗口”示范作用，认真做好各项税收服务工作，以文明、优质、高效和便利的服务，赢得纳税人的信任，真正做到让纳税人满意，给投资者便利。要积极推行多元化申报纳税，为纳税人提供方便、优质的服务。
4.强化诚信服务意识。税务机关作为政府的重要职能部门，理应顺应时代的发展要求，转变工作作风，在坚持依法行政、依法治税的基础上，依法履行自己的工作职责，全方位地为纳税人提供公开、公平、公正、方便、快捷、经济的税收服务，要强化诚信服务意识、公仆意识、敬业意识，把纳税人满意不满意、方便不方便作为衡量依法行政的基本尺度，使税务机关和广大税务干部尊重纳税人的权益，提高工作效率和工作能力，营造良好的办税环境，通过诚信服务质量，体现出良好的税务机关形象、政府形象。
（三）树立廉洁奉公形象，做好文明征收工作
绝对的权利就等于绝对的腐败”这似乎已成为世人公认的真理，因此，要防止腐败，首先要防止绝对权利的出现。廉洁奉公，文明征收是税务职业道德的重要规范。为使税务工作者在行使职权时，以国家和人民利益为重，以高尚的职业道德严格地约束自己，规范自己的行为，就应进行廉政教育，建立健全廉政监督制约机制。要通过强化监督制约机制，有效控制、约束和规范全体国税、地税干部的行为，堵住滋生腐败和发生违法违纪行为的源头。
1.进行“算好四笔帐”的廉政教育。要教育、引导税务干部在公务活动和社会交往中算好政治帐、经济帐、人身帐和家庭帐。首先是政治帐。一般来说，不经过艰苦的努力，不为社会做出一定的贡献，很难当上领导干部。违法违纪的结果，首先是政治上的彻底垮台，等进了班房，几十年的奋斗毁于一旦。其次是经济帐。这几年国家公务员不断提高工资，公务员正成为越来越令人羡慕的职业。税务系统的待遇在行政机关中应属中等，现在每年的合法收入是多少？退休后能拿多少？人人都应该心中有数。如果为了几万、几十万的非法收入，公职被开除，赃款被没收，最后必然落得个鸡飞蛋打，人才两空。一个被开除或者刑满释放人员，找工作会遇到很大困难，也没有退休金。连基本生活都会成问题。再次是人身帐。试想，如果连人身自由或者生命都没有了，你还有什么？你要那么多钱又有什么用？人生不能重来。江泽民同志对李嘉廷案件的重要批示指出：“赤条条来去无牵挂，吃再好的饭也只能一日三餐，住再大的房子，睡下去也只是一张床。切勿寿星佬吃砒霜活得不耐烦。”最后是家庭帐。家庭是社会的细胞，对于一个稍有良知和责任感得人来说，家庭的重要性不言而喻。谁都希望阖家幸福，享天伦之乐。但如果为了一己私利，或者说为了家庭以身试法，没被查处时你恐怕睡不好觉。等到东窗事发的时候，带给家庭的将是一场巨大的灾难，你的亲人将承受巨大的社会压力，情感将受到严重伤害，生活也会遇到困难；如果你平时就放任自己的家属一起搞腐败，那必然是家破人亡。李嘉廷就是活生生的例子。
2.建立健全内部廉政监督制约机制，强化内部管理。要通过权力分解、完善制度、规范程序、政务公开，来强化对重点环节的权力制约。一是进一步规范行政管理权和税收执法权的管理监督，理顺监督职能，初步建立起对税收执法行为各环节进行事前、事中、事后的日常监督机制,将侧重于对结果的监督转变为对过程与结果并重的监督。二是健全税务干部预防职务犯罪工作机制，做到关口前移，有效遏制税务干部职务犯罪案件的发生。三是健全完善执法责任制和过错追究制，落实目标管理责任制，强化内部管理，有效解决执法责任制不落实、执法不到位的问题，提高执法活动的运行效率。四是通过认真开展税收执法检查，促进税务干部依法行政意识和执法水平的提高。五是加强对行政管理权的管理监督，通过对人、财、物的管理，强化内部监督制约机制。六是建立和实施内部审计制度（包括离任审计制度等）、税务人员廉政反馈制度、纪检日制度、税务人员违纪案件查处制度等，及时发现系统内部的一些违纪问题，及早教育和惩处。
3.建立健全外部廉政监督制约机制，促使为税清廉。要充分发挥社会监督的作用，增强税务工作的透明度，促使税务工作者为税清廉。大力推行公开办税制度，在社会各界聘请税风税纪监督员，建立局长接待日制度和说情登记制度，“说情登记制度”即凡有人说情的，先由登记人员将说情人的姓名、单位、职务，地点、时间、说明事项及纳税人的关系等情况填入《说情登记卡》，进行公示，让公众评说。实施说情登记制度促进执法环境改善通过实行该制度，形成了对说情者的求情压力，同时也对执法单位或执法人员起到“隔离带”的防护屏障作用。与企业签订《税企互监公约》，以发函、走访等形式广泛征求社会各界的意见，向社会公布举报电报，设立举报箱和暴光台等等，从而在业户之间、税务内部与外部之间，形成一个立体的监督制约网络。
4.采取正确的工作方法。始终把坚持必要的规章制度同简化征收手续，把征收、管理、检查同方便纳税户统一起来，不断提高工作质量和工作效率。税务人员在办理税务事项、计算应征税款、下达稽查决定、处理纠纷时，既要善于讲理，说服对方，也要学会“倾听”，纳税人意见，按照税收法规，做好纳税人的思想工作。
5.实行税收基础工作规范化管理，公开税收管理工作的办事程序，以方便纳税人缴税。按照便民、高效和优质服务的原则，简化各项税收审批事项，营造便民、宽松的税收服务环境，提高服务效率。各项税收审批事项要在办税服务厅的公告栏和媒体上进行公示和公告，做到公开、透明。
6.创造良好的文明征收氛围。良好的征收氛围，即包含对纳税人的约束，也包含对税务工作文明征收的职业道德要求。形成良好的征收氛围需要一定的外部条件，来使它的道德评价章法化。需要双方或单方面遵守的道德要以“须知”的形式公布于众，或以图解的形式张贴标志，使人一看便知，形成良好的征收氛围，还要求税务工作者办税要耐心回答纳税人的询问，不开“哑巴票”，不收“哑巴税”。
8.实行社会服务承诺制。为了在税务工作人员中进一步强化为纳税人服务，彻底纠正“门难进、脸难看、话难说、事难办”的“四难”现象，彻底纠正高高在上，拒人于千里之外，冷硬推拖等行业不正之风。提高服务质量和办事效率，树立良好的税务人员形象，各基层税务部门，办税服务厅和办税服务场所，都应该照各自的工作系列、工作性质、服务对象等具体情况，实行承诺服务，承诺的内容包括服务内容、服务程序、服务标准、服务态度、服务用语、服务时限、服务责任、服务环境等，并都把各自的服务项目向纳税人公开，直接接受纳税人的监督。
上述情况表明，在新的形势下，加强税务职业道德建设是做好税收工作和发展社会主义事业的基本保证，是培养提高税务干部素质，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的税务干部队伍的重要途径，是社会主义精神文明建设的需要，是税务行业的需要，也是税务工作者本身的需要。
二○○九年五月
参 考 文 献
1、《党的十六大报告辅导读本》（人民出版社。2002年11月）
2、《中国公民手册》（光明日报出版社。1995年12月出版）
3、《税务职业道德》（广西人民出版社、新华出版社。1994年8月出版）
4、《公民道德建设实施纲要》学习读本（中共中央党校出版社。2001年11月）
5、《领导干部从政行为规范》（云南省纪律检查委员会、云南省监察厅编。2003年3月）
6、《云南地税》2006年第3期《落实科学发展观促进税收事业健康发展的思考》
7、《警示教育》片
