纺织行业中介组织应在信息情报支持、组织企业应诉等方面发挥政府和企业无法替代的作用,行业协会等中介组织应树立为企业服务的理念,积极帮助企业应对SA8000。坚决反对把贸易与劳工标准挂钩,从中国经济和社会发展状况出发,应积极参加国际劳工组织关于贸易与劳工标准、经济全球化的讨论,但坚决反对发达国家,共同反对美国等以实施SA8000为名的贸易保护主义。在社会条款问题上,除了我国政府与有关进口国政府进行交涉外,企业商会和行业协会也应主动与进口国有关实行社会条款的非政府组织建立起对话联系,与其沟通,增进相互了解,尽可能减少这些条款对我国纺织品服装出口的影响。
(四)将SA8000引入到我国的劳动法体系中来,促进其本土化
由于SA8000是发达国家制定的,在制定过中并未考虑发展中国家的实际情况,在内容的置上与发展中国家有许多不相符的地方。为此要有关部门在国内建立一个专家网络,参与跨公司和劳工标准监察认证,进行商讨、研究和调,以实现国际标准的中国化和中国标准的国际化,从而最大程度地减少对中国企业的负面影响。尽管我国制定了比较完善的《劳动法》,但由于各种人事上的偏差和执行不力,《劳动法》对于不少企业来说形同虚设。国际贸易政策分析家邓肯•格林在调查了中国服装行业后,感慨地说:“中国有好的劳动法,如它规定延长工时每月不得超过36小时,而SA8000的标准则限制为48小时,但是,并未得到完全实施,很多工人不清楚自己有休假的权利、加班要有限制,甚至连劳动合同都一无所知。在很多纺织工厂,工时被无限制地延长;工作环境危机四伏,有毒化学品、火灾隐患、工伤事故处处都有。(注8)”从某种意义上来说,加强劳动执法力度比加强立法更为紧迫、更为重要。
1. 外贸部门要积极参与SA8000标准的制定与完善
要从我国经济和社会发展状况出发,积极参加国际劳工组织关于贸易与劳工标准、经济全球化的讨论,主动改善劳工保护、工作环境,增强“中国制造”的产品在当代国际市场上的竞争力。劳工保护的国际化已是不可回避的大趋势,尽管对SA8000能否成为国际通行标准仍存在一定的争议,但它是比较容易操作、也是目前惟一可用于认证的社会责任认证标准。
2.法律部门要对相关法规进行立法或修订,尽快与国际标准接轨
加快制定、修改和完善保障劳动者权益的相关法律,对照SA8000标准要做好《劳动法》《工会法》等涉及工会、职工劳动权益的法律法规的细化工作,完善《企业法》、《公司法》等经济法律有关社会责任的条款,加紧制定《社会保险法》、《就业促进法》等相关法律,更有效地维护劳动者的权益。12月7日还出台了中国外贸白皮书,实现外贸的可持续发展。改革劳动争议处理体制或制定独立的劳动争议处理法。劳动争议仲裁机构应完全脱离行政机关,建立类似于仲裁机构的劳动仲裁机构,保证劳动争议仲裁机构的独立性、公正性、权威性。扩大劳动法的适用范围并加大对劳动者的保护力度,在立法中要向劳动关系中的弱者倾斜。
总而言之,从理论意义看,SA8000内容有其合理性,SA8000内容的广泛传播,可促进中国劳动权益保护,改善劳资关系。纺织企业应把SA8000标准作为经营行为规范,可以提高员工的工资及福利,减少员工和企业的劳资纠纷,减少员工的频繁流动,有利于整个社会福利的提高,促进社会的稳定。本文浅显地分析了几点SA8000对我国纺织企业的影响,并提出了相应的对策与建议,但要想真正地促进纺织业的快速健康发展,还需要全社会共同的努力,政府引导,企业依法操作,依法治企,不断提高企业自身的竞争能力,才能又好又快地发展。
引文注释:
(注1)顾蒙.中国纺织业出口贸易现状及前景.经营管理者,2010(8).127
(注2)胡元礼、张琦.SA8000标准在我国的现状及原因分析.商业经济,2010(3).36
(注3)邱辉.SA8000在企业健康安全领域的应用.安全,2010(1).15
(注4)毛文晋.SA8000的经济学分析及对我国纺织品服装出口的影响.中国经贸导刊,2010(12). 17
(注5)丁玉梅.探析SA8000对我国出口贸易的影响.现代经济,2010(12).114
(注6)张琦、胡元礼.SA8000标准对我国出口企业的影响及对策.商业经济,2010(2).33
(注7)高宇.我国纺织业出口贸易市场SCP范式分析.合作经济与科技,2010(6).60
(注8)马丹.从“SA8000标准”看我国外贸企业人文关怀的缺失.东方企业文化,2010(4).194
参考文献
1.王才举.当前我国纺织品出口制约问题研究.黑龙江对外经贸.2008(12).121
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5.周环宇、谢兴伟.江西纺织品出口贸易的SWOT分析.中国商贸,2010(12).49
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7.顾蒙.中国纺织业出口贸易现状及前景.经营管理者,2010(8).25
8.魏润迪.出口退税率调整对我国纺织业出口影响的实证分析.商场现代化,2009(2).18
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