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[关键词]农村劳动力;转移培训;现状;对策
中国农村劳动力转移培训现状、问题与对策研究
[摘 要]我国是一个农业大国,农民占总人口数的绝大多数,这就是我国的基本国情。农民的收入状况和生活水平是我国建设社会主义新农村和解决“三农”问题[ “三农”问题: 所谓“三农”问题,就是指农业、农村、农民这三个问题。]的根本,也是我国全面建设小康社会道路上的首要问题。以社会主义市场经济体制改革目标的确立为转折点,城市经济体制改革深入进行,在利益驱动下,农村劳动力开始涌入城市和沿海地区,走上了异地转移道路。随着农村大量剩余劳动力的出现,农村劳动力的跨区域流动日趋活跃,要进一步提高农民收入水平和生活水平,就必须对农村劳动力进行转移培训。
“农村劳动力转移”,从人力资本理论的角度来说,其本质就是提高农村劳动力的人力资本水平,从而实现个人收入增加和社会经济的和谐发展。随着我国产业结构的调整,农村城镇化建设的步伐加快,以及现代化小康社会建设的全面展开,我国农村以传统农业为主的产业结构逐渐被打破。产业结构的变动引发了农民职业结构的变化,农村出现了剩余劳动力,并且大量的剩余劳动力开始向城镇转移。农村劳动力转移是推动城乡经济协调发展的重要途径,也是增加农民收入和推进城镇化的重要途径,它促进了我国的经济增长,提高了农民的收入,缩短了城乡居民之间的差距。但是由于农村劳动力自身素质、经济地位和语言环境的差异以及社会交往等方面的因素,使他们还未能成为真正的市民,甚至威胁到他们的生存空间。因此,对农村劳动者进行素质和技能的培训,提高他们的生存能力,改善他们的生活状况,使他们真正地融入到城市生活之中,是我国城镇化建设顺利进行的关键,也是提高整个国民素质的关键一步。