求真务实,开拓创新不断深化厂务公开工作(三)
五、突出“五化”,推动厂务公开不断深化和创新
在推动厂务公开不断深化和创新的进程中,要突出抓好“五个化”。其一是公开制度标准化。譬如制定《全心全意依靠职工群众办企业实施意见》,《实行厂务公开,加强民主监督工作实施意见》,《厂务公开工作规范及考核标准》,《厂务公开实施规范》,《厂务公开考核标准细则》等系列文件。对厂务公开的形式,厂务公开的原则,厂务公开的标准做出明确的规定,保证厂务公开的规范性和可操作性。其二是公开内容规范化。要根据上级的文件精神并结合本单位实际及时制定工作规范。对涉及企业重大决策和企业党风廉政建设和领导干部廉洁自律等方面的内容都要进行规范,同时也要规范车间、班组公开的内容。公开的范围要不断扩大,公开的层次要不断延伸。其三是公开程序统一化。要根据“谁负责,谁公开,分管领导审批,监督小组检查考核”的原则,规范公开审批管理流程,使厂务公开工作做到有人实施,有人负责,有人监督,有人考核,努力实现闭环管理,偏差管理。其四是公开载体多样化。在以职代会为厂务公开基本载体的基础上,要积极拓展形式多样化的厂务公开载体。除以“三级公开栏”的直观载体外,要充分利用现代化管理手段,突出抓好“数字公开”。通过电脑网络的OA办公自动化系统公开,提高厂务公开的工作效率,缩短公开审批时限,实现资料的快速查询与统计,方便厂务公开的检查与考核。同时建立专门的三级厂务公开数字信息网,职工只需登录厂务公开信息网,即可了解从企业到车间、班组的有关管理信息,增强厂务公开的透明度。还要不断创新公开形式,如莆田局推行的首席执行官制度,每天由两名中层以上领导轮值,深入基层一线特别是生产、施工现场检查指导工作,发现问题,解决问题。对基层反映的问题负责协调,跟踪督查,落实责任,做到督查到位,反馈到位,考核到位,并把检查考核情况在厂务公开栏中公开,这就是一种很有创意的公开形式。其五是监督机制多元化。在设立厂务公开意见箱,厂务公开专线监督电话,把厂务公开列入党风廉政建设,领导班子年终考核、企业双达标和创一流工作的基础上,要不断创新监督机制。如建立职工代表巡视检查制度,定期组织职工代表到各部门、车间、班组检查工作,及时对厂务公开主要内容的真实性、全面性、有效性进行评议和监督。把厂务公开纳入企业动态立体监督体系,统一签订责任状,统一布置检查,统一考核奖励,统一责任追究。
推行厂务公开的过程是“不断学习,不断认识,不断完善,不断深化”的过程,因此厂务公开工作要继续以“三个代表”的重要思想为指导,要认真贯彻十六届四中全会精神,进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅通知精神,不断探索厂务公开的新方法,新路子,新举措,为开创厂务公开工作新局面,推进企业的改革,发展,稳定多做贡献。
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