社区行政管理的问题与对策研究

内 容 摘 要

本文从我国现阶段城市社区管理中存在的问题及原因分析、创新和加强城市社区管理对策的探索两个方面入手，浅谈对城市社区管理中存在的问题与对策研究的几点看法。城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。近二十年来，虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩，然而，社区管理相对于社区建设明显滞后，社区管理研究往往以经验居多，没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引。同时，社区管理体制大都停留在政府治理的范畴内，与“社区”本质是实现居民自治相违背。本文讨论了城市社区管理制度中存在的若干问题，对社区管理的科学规划、多元投入提出了实用性对策，认为应充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作用，促进城市社区的持续发展。

[关键词]：社区管理;科学规划;实用性对策;持续发展

目   录

1.引言5

2.基本概念5

1.1社区的概念5

1.2社区管理的概念6

1.3社区行政管理6

3.社区管理的现状6

2.1社区信息沟通渠道单向且单一7

2.2社区办事处职能过于繁重7

2.3居民与物业纠纷不断7

4.社区管理中产生问题的主要原因8

4.1人事权的缺失8

4.2监督制度不到位8

4.3社区行政管理被动的原因9

4.4行政与市场职能混淆产生的原因9

4.5社区行政管理体制面临问题的原因9

5.加强城市社区管理的对策10

5.1构建社区管理的新理念10

5.2努力从管理转变到治理10

5.3社区行政管理要改变旧的思想和工作方法11

5.4改变因社区工作任务繁多而无法主动走访的情况11

5.5提高社区行政管理工作人员的整体素质12

6.结论12

参 考 文 献12

致谢14