公民参与城市管理问题研究

内 容 摘 要

目前我国的城市管理实践操作，存在着许许多多制约和阻碍公民参与的问题。其主要表现在：公民参与意识薄弱，政府信息公开不能满足公民参与需要，运动式城市管理不利于公民的参与，公民参与城市管理的制度和程序不完善等等。伴随着我国深入推进政治民主化进程和日益多元化的城市管理主体，无论是在城市行政立法、城市政府公共决策方面，还是在城市公用事务管理领域，公民参与的成效日益显现。

但同时，公民参与城市管理进程中，也暴露出一些不容忽视的问题，如公民参与意识薄弱、保障公民参与的法规制度不完善等。围绕着这些问题，我国各级城市管理部门结合本地实际，多措并举，努力探寻提升公民参与城市管理的方法和途径，以期全面提高城市管理质量。其中，培养公民积极主动的参与意识，强化公民参与城市管理的法律保障体系建设、制度体系建设以及加强对公民的普法教育，是全方位提升公民参与城市管理质量，实现城市管理现代化、科学化、法治化的重要举措。

[关键词]：城市管理;公民参与;参与意识;普法

目     录

引  言3

1.公民参与城市管理的意义3

1.1可以有效改善城市管理行政执法环境4

1.2为了及时更新城市管理行政执法理念4

2.公民参与城市管理存在的问题4

2.1公民参与意识薄弱4

2.2政府信息公开不能满足公民参与城市管理的需要5

2.3政府对公民参与意见的回应消极冷淡6

3.改进公民参与城市管理的对策6

3.1培养公民积极主动的参与意识6

3.1.1管理者转变管理理念7

3.1.2政府的充分引导7

3.1.3降低参与成本，提高参与实效8

3.2全面提升公民参与城市管理的法律保障体系建设8

3.2.1分层级、全方位推进“公民参与”法规制度建设9

3.2.2以地方立法做铺垫，进而推动国家立法9

3.2.3修改完善现行的与城市建设和管理相关的专项法规10

3.3稳步推进保障公民参与城市管理的制度化建设10  

4.结语11

文献