论新公共管理

目录

论新公共管理 1

一、新公共管理的基本含义 1

（一）“新公共管理”的理论基础 2

（二）新公共管理的核心价值与思想 2

（三）新公共管理的操作规则与手段 3

二、对新公共管理的批评 3

（一）对新公共管理的理论基础、核心思想和价值的批判 3

（二）对新公共管理的操作规则与手段的批判 4

三、新公共管理的替代模式 5

（一）治理对新公共管理理论基础的替代 5

（二）治理对新公共管理核心思想与核心价值的替代和超越 6

（三）治理对新公共管理操作手段和规则的替代和超越 7

论新公共管理

[摘要] 新公共管理是70年代以来的“行政改革”浪潮中的重要实践和理论。由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成，学者们围绕这三个层次对其进行了广泛的批评，90年代以来的治理（governance）对新公共管理的理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次进行了超越与替代。

[关键词]  新公共管理 理论基础 核心价值 操作规则 治理