社会概述
社区概述内容摘要............................2
社区安全管理概述
社区防范内涵................................3
社区管理的重要性............................4
社区安全问题与对策
健全社区防范工作法律法规....................6
提高社区治安防范的认识......................6
加强社区防范基础建设........................6
参考文献.........................................7
后记.............................................8
内 容 摘 要
和谐社区建设要以人为本，立足社区、服务居民，以不断满足社区居民的社会需求、提高居民的生活质量及文明程度为宗旨，实现人的全面发展为最终目标，让广大人民群众切身感受到社区改革带来的新变化。
社区是社会的组织细胞，是社会发展稳定的基础，社区建设有着丰富的内容和重要的社会整合功能，社区治安的智力是整个社会治安治理前提与基础。在社会规划和建设蓬勃发展的良好形势下，积极探索城市社区安全保障方面的对策与建议，不仅在理论上显得十分重要，而且是社区基层行政管理与发展实践的迫切需要。本文阐述了新形势下，中国社区治安状况，存在的问题探讨了社区防范工作的策略。
关于社区行政管理的问题与对策研究的调查报告
随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，人际关系淡化，邻里间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供良好的犯罪机会。在社区治安防范对的实践中，物业管理公司、保安服务公司、社区自治组织、社区治安志愿者等共同构成社区治安防范网络。在这张防范网络中，防范主体应各尽所能，组织协调下，形成防范合力，共保社区平安。社区治安建设是城市规划和社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础保障。社区治安建设的主要目的是居民创造安全、和谐的生活环境，这既是政府的责任，也是全民的生存需求。研究社区防范工作十分必要。
社区安全管理概述
社区防范工作内涵
城市社区安全保障已经成为衡量城市和谐文明程度的重要标志。一个城市的文明不仅要通过深厚的历史底蕴、发达的经济和人们高质量的生活水平老体现，更重要的还在于整个城市人们的文化素质和精神面貌，这当中，首当其冲的是安全文化素质的提高。而市民素质的提高又依赖于市辖各社区单位基础安全保障的实现。
社区管理的重要性
社区是构成城市的基本单元，也是城市管理和功能完善的主要载体。社区安全保障具有十分重要的意义，城市社区安全保障不仅是城市发展和稳定的前提，而且直接影响着城市居民的生活水平和质量，反应着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。随着科学发展的逐步深入，城市管理及建设中的安全保障问题已经为各领域专家学者所关注，并越来越多地吸引起政府管理部门的高度重视,
当前社区防范工作存在的几个突出问题
社区防范法制建设严惩滞后
和谐社区是依法治国、构建和谐社区的重点之一，而社区法制化建设的理论和实务的研究还滞后于社区建设的发展，落后于法制安全的发展，社区的各种关系难以理解，影响了社区法制建设和社区防罪防控体系的有效性。居民委员会与居委会党支部、物业公司、业主委员会之间的关系一直是城市社区管理和建设中的老大难问题，也是制约社区法制建设和社区防范体系建设的瓶颈。
社区群众防治力量薄弱
原来形成的发动群众自愿参加的群防群治模式，在经济改革发展的今天，逐渐弱化，工作存在推卸、畏难情绪，导致社区“人防”力量薄弱
社区防治机制不健全
社区警务的配置、社区警务室的建设、社区警务工作的全面开展与社会治安综合治理的目标差距仍然很大，尤其是对社区警务的理解存在偏差，社区参与不够，群众参与与维护治安的积极性并未全面调动起来。
社区防范针对性不足
社区民警对慰问信息的收集、对警情信息研判的能力不强，仍存在比较普遍的按老办法办事，仅凭个人印象或个别群众的反映情况去断定社区防范重点，导致防范措施未能及时调整落实到最关系的时间、空间和人物上。
完善社区防范工作的对策
健全社区防范工作法律法规
健全社会治安法律法规，形成执法保障体系
城市社区居民和社区组织依照社区建设的法律、法规，决定和管理社区事务，及时我国社会质疑民主政治建设的要求，也是发达国家和地区城市建设，特别是依法管理社区的成功经验和做法。加强城市社区法制建设，能够使社区治安组织有法可依，依法排除他人非法干扰和破坏居民居住安全的行为，能够使产生的纷争得到及时解决，使不和谐的状态归于和谐。
建立社区治安防范网络体系
要在街道综合治理部门和公安机关指导下，组织治保委员、社区保安、单位内保力量、社区物业以及社区志愿者等各种治安力量的作用，共同参与到社区治安防范工作中来。同时，强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用， 明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。
社区治安防范工作的主要内容是：积极开展法制宣传、调解纠纷、预防青少年犯罪和帮教等各项工作，指导和帮助社区单位及家庭增强防范意识，健全防范措施，提高防范能力。
提高社区治安防范的认识
开展社区的宣传教育，通过教育来提高居民素质，消除产生犯罪的主观条件，提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系，树立共同创建美好家园的集体主义思想，净化社会环境，预防犯罪。其次是文化知识教育，通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育，提高文化水平和法律意识，使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己，打击和预防犯罪。
此外，我们还要加强社区人民调解工作，健全民间调解组织，发现矛盾，积极做深入细致的思想工作，从而化解矛盾，平息纠纷，防治事态的恶化，预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。
加强社区防范基础建设
社区要正常稳定地发展，首要的标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高居民文化素质，搞好小区基础设施建设，才能将社区搞好。建立警务室不仅维护了社区内部治安秩序，而且也加强了外部巡查，控制了周边环境和社区的各个社会层面，从而保障社区内外良好的治安秩序。在社区举办活动，不断对居民进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的文明意识教育，开展群众性文化娱乐活动和群众志愿活动等，使广大居民自觉维护社会秩序和社会环境。
结论
随着我国经济体制和政治体制改革的逐渐深入，社区在人们的生活中扮演着越来越重要的地位，逐渐成为人们生活的基本场所，社会的矛盾和犯罪率也随之向社区蔓延，其中社区犯罪就是社会犯罪的主要形式之一，社区犯罪已成为影响居民生活稳定的重大因素。怎样防控社区犯罪，已经成为现代社会治安和建设和谐社会的一个热点问题，加强社区法制化建设、建立健全有效的社区犯罪防控体系提上了社区基层行政管理的日程，开展社区安全管理的研究和实践具有重要意义。
参 考 文 献
【1】多吉才让.《城市社区建设读本》.北京：中国社会出版社.2001.125
【2】冯小英.《北京城市社区管理的创新：经验.问题.对策》.新华文摘.2001.
【3】徐勇、陈伟东等：《中国城市社区自治》武汉出版社2002年版
