公共管理中媒体作用分析

摘要

公共政策是公共管理领域的一个重要课题。在定义上，对公共政策的定义存在着不同的看法。然而，一些公共政策所包含的一些因素仍然不难理顺。例如，它的主体是公共力量，它的目的是为了达致的某些改变，所以会涉及到利益的调节。它的颁布应该是有约束力的，只有在最小的阻力下，才能实施。

一般认为，政策的制定、执行、监督、评估和终结五大环节是公共政策的重要组成部分。这五个层面相互联系，形成了一个完整的公共政策循环。公共政策是否合理、科学化取决于政策主体的选择。政策主体多元化已经成为一种普遍的共识。其中，就有新闻和传媒。在政策制定过程中，新闻媒介应怎样扮演角色，以及它的局限性以及应采取的措施。本文旨在通过对新闻传播与公共管理的分析，来探讨传媒在公共政策循环中的角色。

关键词:公共政策 媒体 网络媒体

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摘要1

一、绪论3

二、媒体在公共政策过程中的作用4

2.1社会、媒体、受众的关系4

2.2新闻媒体的功能研究4

2.3媒体如何影响公共政策:以厦门PX事件为例5

三、媒体影响公共政策的局限性7

3.1决策者的认同度有待提高7

3.2媒体自身的局限性因素9

四、正确发挥媒体在公共政策过程中重要作用的对策11

4.1决策者应为媒体发挥作用创造条件11

4.2媒体要积极创造发挥作用的条件12

总结15

文献