我国行政执法存在的问题和对策研究

内 容 摘 要

服务型政府的建设离不开行政执法改革的支持。但目前我国行政执法存在诸多问题。以城市综合执法、环境执法和公安执法为代表执法内容，其分别存在执法权限划分不明确、程序不规范、执法管理结构不同、暴力执法；环境评价制度、“三同时”制度的执行不到位；执法主体的不合格、越权或滥用职权以及程序违法等问题。解决执法问题前，本文首先说明了行政执法的概念与特征，最后提出了完善行政执法立法、提高执法人员素质及普法力度和加快服务型政府建设的对策，以求解决执法突出问题，提高行政执法质量。但本文也存在数据支撑较少的问题，因为本文未采取实证研究，文献研究法使用较多。

[关键词]：行政执法的特征；城市综合执法；环境执法；公安执法；行政立法；服务型政府

目    录

1.引言3

2.行政执法的概念与特征4

2.1行政执法的概念4

2.2行政执法的特征5

2.2.1执法主体的法定性和国家性5

2.2.2行政执法是具体行政行为5

2.2.3行政执法具有自由裁量性6

3.我国行政执法的问题8

3.1城市综合管理执法的问题8

3.1.1城市综合管理执法的概念和现状8

3.1.2城市综合管理执法的问题9

3.2环境行政执法的问题10

3.3公安执法的问题11

3.4我国行政执法问题的总结11

4.我国行政执法问题的原因解析13

4.1从行政执法的立法角度13

4.2从行政执法的主体角度13

4.3从市场机制的角度14

5.解决行政执法的问题的对策15

5.1健全行政执法的相关法律15

5.2提高执法人员综合素质15

5.3加强全民普法，改善“执民”关系16

5.4加快服务型政府转型事业建设16

6.结语17

文献