完善我国城镇企业职工基本养老保险制度的对策建议

内 容 摘 要

改革开放以来，我国经济持续快速发展，人民生活日益富裕，出行选择增多，开始注重生活品质的提升，总体来说，社会生活品质、方式、习惯都得到了空前提升。然而，中国是一个拥有16亿人口的泱泱大国，计划生育政策的持续实施，仍然缺少基础设施，城镇职工仍然占据不少的比例…，这些方面的发展仍然跟不上中国经济高速度的发展速度，所以，在经济持续高速发展的同时仍需要在民生方面加强政策协调发展和设立新的改革方案。中国自上世纪六十年代开始着重发展工业，各种工厂、服装厂、代工厂…如雨后春笋般拔地而起，而这些工厂一般建立在经济水平不那么发达的城镇，工业的快速发展容易让人麻痹，城镇企业职工的基本养老保险制度一直不完善，员工年老退休之后这将是制约我国工业继续前行一个绊脚石，为了让这种经济发展速度持续下去以及减轻经济高速发展遗留问题的程度，现如今国家出台了一部分政策来缓解压力，但我国人口基数大，人口总量多，这些政策是否真正深入民心，我们应该怎样改进以适应这个瞬息万变的社会满足需求，已成为了一个急需解决的问题。其中城镇企业职工养老保险制度的集体制定对于国家正常发展有着举足轻重的作用，而目前我国城镇企业职工养老保险制度并不完善，参保人数少，宣传推广活动不到位，巨额数目的亏空，企业不愿给职工参保，职工参保意识不强，保险基金投资收益周期长，入不敷出……这些问题的出现，都引发了社会群体的激烈讨论，现行养老金保险制度是否适用，各种矛盾如何化解，国家财政补贴是否应该加大对养老基金的投入，是现行养老金保险制度存在的主要问题。

[关键词]： 人口老龄化 ；养老保险； 城镇企业

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内 容 摘 要I

引言1

一 、我国城镇企业员工养老保险制度完善的意义2

二、我国城镇企业员工养老保险制度存在的问题以及原因4

（一）保险基金严重入不敷出4

（二）缺乏完善的养老保险管理体系4

（三）缺乏有效的养老保险宣传5

（四）企业拒绝给城镇企业职工缴纳养老保险费用5

三.我国城镇企业职工养老保险制度改革的完善以及对策7

（一）建立有效管理体制，落实法律法规7

（二）落实政企责任7

（三）减轻企业负担7

（四）普及养老保险和宣传力度7

（五）改革筹资方式8

结语9

文献