我国城市流浪乞讨人员的救助管理对策

内 容 摘 要

国内经济的发展和人们生活水平的提高让大家对流浪乞讨这一特殊群体越来越重视。不文明乞讨甚至违法乞讨时有发生，有关设立禁讨区也有着很多不同意见。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》这一办法的颁布，充分表现了我国在对于流浪乞讨人员这一问题的重视，也突出了对这一类人员的关怀，也是社会的进步，政策变得更加趋于人性化管理。但是政策总归是条框，很多地方无法估计，也有其缺陷，救助管理在实施过程中出现一系列的问题，需要通过进一步做出解决对策。

[关键词]：流浪乞讨；救助机构；救助工作；解决对策

目       录

一、绪论1

(一)研究背景和意义1

1.研究背景1

2.研究意义1

（二）国内外研究现状1

1.国外研究现状1

2.国内研究现状2

二、我国流浪乞讨人员社会救助与管理现状——以梅州市为例2

（一）流浪乞讨人员现状调查2

1.流浪乞讨人员调查概况2

2.人员特点3

3.流浪乞讨现象成因分析5

（二）社会救助与管理的现状5

1.流浪乞讨人员社会救助基本情况5

2.管理方式6

三、 目前流浪乞讨救助工作存在的问题7

（一）国家政策不完善7

（二）救助管理对象甄别的难度较大8

（三）流浪乞讨人员的逐渐职业性8

（四）管理工作无法帮助其长期生存9

四、 流浪乞讨救助工作的解决对策9

（一）完善相对的政策，并修订实施细则9

（二）成立辨别乞讨真伪中心9

（三）以网络为基础基地为辅的方式，改善救助机构模式10

（四）联合慈善机构，赋予谋生能力10

总结11

文献