目 录
（一）、企业财务目标的历史演进 。
（二）、不同财务目标理论观点的评价。
1、 利润最大化财务目标的评价 。
2、 股东价值最大化财务目标的评价。 3、 利益相关者价值最大化财务目标的评价。
（三）、笔者认为我国企业财务管理的整体目标应当是“经济效益最优化”。
1、笔者认为股东财富价值最大化和企业价值最大化都不适合作为我国企业财务管理的整体目标。
（1）、忽视甚至损害企业员工利益。
（2）、忽视债权人利益。
（3）、忽视政府、社会的利益及不能回避风险。
（4）、助长股市上的人为操纵炒作。
（5）、无法实施、操作。
2、我国企业财务管理的整体目标应当是“经济效益最优化”。（1）、能更好地满足所有者利益上的要求。
（2）、可以保障债权人的利益。
（3）、能满足经营者利益上的要求。
（4）、可以满足政府、社会利益上的要求。
（5）、可以满足员工利益上的要求。
（6）、与企业管理总目标一致，切合实际、简便易行。
摘 要
财务管理目标是企业管理的重要组成部分，是企业可持续发展的一个关键，只有树立适应社会主义市场经济体制要求的理财目标，加强财务管理，才能使企业在激烈的竞争中立于不败之地，本文通过对财务管理目标理论历史研究回顾，对不同财务目标理论观点的分析，提出我国企业财务管理的整体目标应当是经济效益最优化......
浅谈企业财务管理的目标
财务目标又称为理财目标，它是指特定的社会环境中，财务系统内部要素相互联系，相互作用要达到或追求的境界或目的。财务目标是财务管理理论框架的逻辑起点，也是财务管理工作的出发点和归宿。它是社会经济发展到一定阶段的产物。因此，研究财务目标这一基本问题有着重大的现实意义。
（一）企业财务目标的历史演进
财务目标的确定取决于企业价值导向，企业价值导向的发展演绎着财务目标的发展。企业价值导向的发展基本上经历了三个历史阶段：第一阶段在20世纪30年代经济大萧条以前，企业的价值导向是“股东至尊”，企业的一切组织活动围绕着股东利益开展，作为企业价值导向的具体体现，此阶段的财务目标也以股东利益为主体提出，如净利润最大化，每股盈余最大化，股东价值最大化等。第二阶段20世纪30年代到80年代后期，是企业价值导向的一个过度争论阶段，由于30年代经济大萧条，人们开始对“股东至尊”的价值导向产生质疑，人们开始关注除股东利益以外的相关利益，并对此问题进行了争论与探索。第三阶段是20世纪80年代中后期，在美国由于“敌意收购”及其对企业利益相关者所带来的消极影响，使股东利益最大化受到了挑战，许多主张股东利益最大化的理论经济学家和法学家们纷纷改变自己的立场转向利益相关者的观点，与此对应，财务目标也经历了从股东价值为导向转向以相关利益者为导向的演变过程。 在财务目标的历史演化过程中财务理论学者还提出了很多有价值的财务目标理论观点，比如可持续增长下的财务目标——收益合理化观。收益合理化观财务目标是指企业收益保持在一个比较合理的收益额和收益率即认为企业管理者实现了财务管理目标，一般而言，当收益率高于行业平均收益率时，既可认为收益合理化。 收益合理化观点有别于传统的财务目标理论观点，强调企业的可持续的发展，要通过企业的资源的有效整合，并进行管理创新，制度创新，和文化创新。它的基本价值取向就是：“满足就是最好”，而不是传统的“韩信点兵，多多益善”。 中国人民大学的陈东辉还提出了企业的财务目标在理想与现实之间的观点，他认为股东价值最大化，企业价值最大化的财务目标都是理想化的，表明了企业财务活动应该达到的目标，不是企业的现实选择。在企业的管理者追求自身效用最大化的前提下，管理者“效用最大化”才是企业的财务目标。 在财务管理理论发展的短短的几十年里，人们对企业的财务活动提出了多种的财务目标，其中比较有代表性的就是利润最大化，股东价值最大化，企业价值最大化，利益相关者价值最大化。下面对这四个观点进行以下评价。 （二）不同财务目标理论观点的评价
1、利润最大化财务目标的评价
利润最大化的财务目标是西方微观经济学的理论基础，西方经济学家以边际收入成本来确定企业的产销量，使企业利润达到最大化，并以利润最大化来分析评价企业的业绩。
利润最大化的财务目标的优点是：它强调了资本的有效利用，可以用这个指标来衡量企业是如何理性增长的，同时在实务中它容易被人理解操作性也很强。它的缺点是：利润最大化容易导致企业片面的追求短期效益而忽视长远的发展；它忽视了企业每天都要面临的两大因素：不确定性和时间价值；还是最重要的一点是，利润最大花忽视了成本的投入与利润的比例关系。 2、 股东价值最大化财务目标的评价 股东价值最大化的理论依据是资本的强权理论和股东利益与社会利益相统一理论。资本强权理论认为，资本的专用性，非流动性，稀缺性和信号显示功能等，决定了企业的“剩余控制劝”或所有权天然的归资本所有者所有，“资本雇佣劳动”是最合理的企业制度，因此企业的财务自然也应当以股东利益为基本取向。股东利益与社会利益相统一的理论认为，最大限度的为股东赚取钱，就能极大的增进社会福利。股东价值最大化财务目标的优点是：它考虑了货币的时间价值和风险报酬；它注重企业利益的长远性；它和企业的价值最大化有一定的一致性。它的缺点是：随着产权的交易，股东凭借自己的有利地位侵犯其他利益主体的行为时有发生，平等保护各产权主体利益的要求则不容质疑，股东价值最大化的财务目标从经济学和社会学的角度来说都是不负责任的，也不符合商业道德原则，因为它忽略了利益相关人的重要性。 3、 利益相关者价值最大化财务目标的评价
利益相关者价值最大化的财务目标观点是以共同所有权理论，托管理论和公司社会责任理论为理论基础的。它的优点是：它考虑了企业相关者的利益并要求其最大化；它提出了拥有专用资源的利益相关者的博弈的观点，强调各种专用资源结合在一起才能产生生产力，给企业带来相对持久的组织租金。它的缺点是：它考虑的是如何均衡和协调利益分配关系，但这完全取决于契约的安排和各利益相关方在契约签订过程中的博弈，而这取决于各方对企业价值贡献的大小。但这种过程只是企业正常经营过程的一小部分，而财务管理目标是企业经营的指导方针，所以将其作为目标来对待，显然不太合适。 从利润最大化、股东价值最大化到利益相关者最大化，我们可以看出推动财务目标理论发展的两条线索：一是财务管理目标理论本身的缺陷性——这是推动财务管理目标理论发展的内在因素，二是产权制度及其发展——这是推动财务管理目标理论发展的外在因素。 当前学术界比较认可的企业财务目标是企业价值最大化，企业价值最大化更能体现企业主体的特征和利益相关者的利益，较股东价值最大化更为合理。企业价值最大化不再是只体现股东的利益，而是体现企业整体的利益，是利益相关者总体利益的最大化。企业价值不仅包括债权价值，股权价值，还有人力资本价值，商益等。 但是企业价值最大化和股东价值最大化以及利润最大化的提法是一种极端化的表述，带有浓厚的单边治理的色彩，在企业多边治理的情况下，即不利于财务理论的研究，也不利于以此目标指导实务，这主要表现在： （1）企业所有权一经营权的分离，使股东不可能追求到利益或价值的最大化
在所有权和经营权分离的现代企业中，由于股东对经营者的授权越来越大和股权的日益分散化，这就使得所有者与经营者的目标的不一致，有时甚至背道而驰，产生代理人的逆向选择和道德风险，从而降低了所有者利益的实现程度。所以“这种企业追求的目标，不过是保持能使股东满意的，可以接受的最低限度的投资回报”。 （2） 经营者受到外界的干扰和自身的约束，也缺乏实现股东或企业价值最大的激励 经营者不会为了得到较少的收益而承担较多的奉献，他们希望得到更多的报酬和收益，而承担较小的奉献，所以经营者常常为了寻求进行扩大规模，分散风险投资甚至接受资本预期收益率很低的项目，这样就会导致企业价值比它应有的小的多。 （3） 产权残缺使企业利益相关者追求自身利益时受到限制，最终不能实现利益最大化 根据产权理论，产权是包括专用资源的所有权以及由此而产生的使用权，处置权和收益权等一系列权利在内的总和，当专用性资源的所有者将其所有的专用性资源投入企业并想从企业中获利时，必须将一部分产权 界定给企业形成利益相关者。从而使无论是所有者还是企业都享有部分产权，形成不完全产权，即产权残缺。由于受到权利的限制，人们的行为必将发生变化。所以利益相关各方会互相制约和限制，从而不能实现最大化的目标。
（三）、我国企业财务管理的整体目标应当是“经济效益最优化”。
1、笔者认为股东财富价值最大化和企业价值最大化都不适合作为我国企业财务管理的整体目标。财务管理的目标是日常财务工作围绕的中心。我国企业财务管理的整体目标有的认为说是“股东财富最大化”，有的说是“企业价值最大化”。笔者认为两者均不适合作为我国企业财务管理的整体目标。理由是：
（1）、忽视甚至损害企业员工利益。“股东财富最大化”显然只考虑所有者利益，而忽视员工利益。“企业价值最大化”，虽声称其内容包括“关心本企业职工利益，创造优美和谐的工作环境”，但结合实际，它也不包含员工利益在内。企业的资产属于投资者，员工既不能参与利润分配，也无权从企业资产出售中分得一部分。企业的价值，在于它能给所有者带来未来报酬，包括获得胜利和出售其股权换取现金。所以，企业价值最大化实质上就是股东财富最大化。企业的价值最大化了，员工的收益并不就随着最大化了。相反，股东财富、企业价值的增加往往是建立在剥削、损害劳动者利益的基础之上的。马克思在《资本论》中就揭露了绝对剩余价值和相对剩余价值的实质。现时我国境内的外商投资企业、私营和个体雇工户、为了牟取利润而侵害雇工合法权益的现象也屡见不鲜。 我们是社会主义国家，工人阶级是国家及公有制企业的主人，共产党又是工人阶级的先锋队，我们的财务管理岂能只追求所有者利益最大化，而把劳动者利益抛在脑后？财务管理也要以马克思主义为指导思想，千万不能忘了员工的利益。再说，员工利益与所有者利益也不是绝对对立的。资金不投入生产经营是不会增值的，但企业的生产经营是由员工们进行的，忽视员工利益，员工们会有积极性吗？所有者的财富能最大化吗？ （2）、忽视债权人利益。有人认为：财富最大化的目标，是和债权人的利益相一致的。如果一个企业追求的目标是股东财富最大化，债权人就能最大限度地满足债权实现的需要。但在实际生活中，所有者与债权人的利益往往是矛盾的。借入资金到了企业手中，股东可以通过经营者为自身利益而伤害债权人利益，如不经债权人同意投资于比债权人预期风险要高的项目，或发行新债使旧债权人蒙受损失等。当企业经营不善行将破产倒闭时，所有者也常常会采取抽逃、转移资金等手段使债权人受损。 （3）、忽视政府、社会的利益及不能回避风险。只强调股东财富、企业价值最大化，会促使企业千方百计地偷税漏税、合法避税，损害
社会的利益。人们认为利润最大化没有考虑风险，于是提出了股东财富最大化和企业价值最大化。但这两个目标并不能回避风险。计算企业价值采用的收益折现法中包含的风险报酬率是由企业主观估计出来的，债权人无法从它的大小看出企业偿债能力的大小，不能由此回避坏帐风险。 （４）、助长股市上的人为操纵炒作。股东财富最大化说到底是股票价格最大化，而股价的高低常常是人为炒作所为。如果把股票价格最大化作为财务管理的目标，会促使企业高层管理者与庄家相互勾结，人为抬高股价。类此上市公司的案例已不鲜见。 （５）、无法实施、操作。企业价值一般用收益现值法计算，但公司未来各年的收益额、收益年限都是不确定的，其预测值有很大的主观性，把这样计算出来的结果作为财务管理的目标并不合适。企业价值通常没有分部目标，不能层层分解落实。 2、我国企业财务管理的整体目标应当是“经济效益最优化”。 把“经济效益最优化”作为我国企业财务管理的整体目标，可以克服上述两个最大化只顾所有者利益的片面性，真正满足所有者、员工、债权人、政府和社会各个利益集团的要求，并且切实可行。理由是： （1）、能更好地满足所有者利益上的要求。它有许多考核企业盈利能力的指标，如资本利润率、净资产利润率等，还有“资本保值增值率”等考核所有者财富的增加。这些指标对上市公司、非上市公司都适用，能促使企业通过提高业绩来提升公司的股价，排除炒作的泡沫。 （2）、可以保障债权人的利益。经济效益指标中有企业偿债能力指标，债权人通过这些指标可以了解企业的债偿能力，判断自己的债权是否安全。 （3）、能满足经营者利益上的要求。它能从产量、销售、资金周转速度、成本费用利润率、每股收益等指标中看出经营者的业绩，从而使所有者能通过业绩评价确定给经营者的报酬。 （4）、可以满足政府、社会利益上的要求。经济效益包括社会效益在内，以“经济效益最优化”为目标，有社会贡献率、社会积累率、顾客满意率等考核指标，有利于促使企业注重社会效益。 （5）、可以满足员工利益上的要求。现行经济效益指标体系有一个缺陷，就是没有考核企业为员工谋利益的指标。只要补充上这方面的指标，就可以把这个缺陷弥补上。
（6）、与企业管理总目标一致，切合实际、简便易行。经济效益的计量为我国广大企业所熟悉，在实践中已应用多年。它和各个分部目标紧密结合成一个有机体，可以分解落实，对执行情况便于分析、考核、评价、奖惩。 综上所述笔者认为我国企业财务管理的整体目标为“经济效益最优化”，对于企业更好的实现企业的发展战略和长远目标，有着重大的理论与现实意义。
主要参考文献 1、 李心合. 2003. 利益相关者财务论 . 会计研究 ，10 2、 袁振兴. 2004. 财务目标：最大化还是均衡——基于利益相关者财务框架 3、 孔芳城 .孔庆林 基于企业可持续发展下财务管理目标的重新思考 2002年 中国会计教授会年会论文集 4、 陈东辉 .1999 企业财务目标：在理想与现实之间 会计研究 01 5、 冯建. 财务理论结构研究. 上海：立信会计出版社，1999
