一、绿色会计的概述1
(一)绿色会计的含义1
(二)发展绿色会计的意义1
1、有利于实现我国经济可持续发展1
2、有利于企业自身的发展1
3、有利于全球经济一体化的发展2
二、我国发展绿色会计所面临的问题2
(一)相关法规及制度不完善2
(二)企业对绿色会计信息披露不规范2
(三)会计人员素质参差不齐,专业人才储备缺乏3
三、我国实施绿色会计的措施和现实对策3
(一)健全和完善绿色会计制度及法规3
(二)建立科学健全的绿色信息披露体系4
(三)加强绿色会计的教育和培训,提高专业人才素质4
(四)研究绿色会计的可操作系统4
(五)注重绿色会计实施过程研究5
(六)高端协调教育、文化5
内容摘要
现代社会在快速发展经济的同时也在以前所未有的速度破坏着人类赖以生存的环境,全球气候变暖,土地荒漠化,大气和水体污染等一系列环境问题,影响着各国经济和社会的可持续发展,引起了国际社会的普遍关注。随着环境保护意识的不断增强,建立绿色会计的必要性已广为人知。我国实行绿色会计,可以有效的控制环境污染,保护生态环境,使我国有限的资源产生最大的社会效益和经济效益。同时,也有利于我国和谐社会的创建和经济的可持续发展。本文在结合诸多观点的基础上,对创建绿色会计制度存在的问题及对策作了一些系统的探讨。
关键词:绿色会计,可持续发展,环境保护
Abstract
As the fast development of economic, human beings are destroying the environment by unprecedented speed. Such as global climate becoming warm, the land being desertification, atmosphere and water are polluted and so on. It affects the every country’s economic and society’s sustainable development, draws common concern of international community. With the environment protection consciousness-unceasing enhancement, it is necessary to establish green accountant. In our country implementing a green accountant can effectively control the environmental pollution, prevent the natural resources, it is good to protection of the ecological environment and make the limited resources bring up biggest social and economics benefit. At the same time, also the harmonious society of our country to create and sustainable economic development. Basing on the basis of many ideas to create green accounting systems, existing problems and countermeasures of made some system are discussed.
Keywords: green accounting, sustainable development,
environmental protection
关于绿色会计理论的探讨
绪论:在当代经济生活中,企业在追求自身利益最大化的同时,往往过度开发和污染自然资源,致使环境恶化程度越来越严重。最近一个时期以来,随着全球性环境保护热潮的掀起,许多国家的会计界也积极投身于环保运动和绿色革命的进程,深入探讨会计如何参与环境保护、如何促进环境与经济之间的深层融合与发展,并直接导致了绿色会计这一现代会计新型分支的创立与发展。
一、绿色会计的概述
(一)绿色会计的含义
绿色会计,又称环境会计,是将会计环境学和自然环境相结合,采用多元化的计量手段和属性,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系,并运用专门方法,对企业给社会资源造成的收益和损失进行确认、计量、揭示、分析,以便为决策者提供环境信息的会计理论和方法。具体而言,它是以货币为主要计量尺度,以有关环保法规为依据, 研究经济、社会发展与环境之间的关系,计量、记录环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用,评估环境绩效及环境活动对企业财务成本影响的一门新兴会计分支。
(二)发展绿色会计的意义
1、有利于实现我国经济可持续发展
绿色会计与可持续发展之间存在着一定的必然联系,二者是相辅相成、互为依存的关系。可持续发展是建立绿色会计的前提和理论基础,它的实现必然推动绿色会计理论的研究发展。同时,绿色会计又是实现经济健康持续发展的必要手段。绿色会计的建立和应用,也必将对经济的可持续发展起到积极的促进作用。两者是相辅相成,密不可分的。缺少任何一方,则另一方都不能顺利健康地发展,决不能将两者孤立起来,独立发展。所以,绿色会计是我国实现可持续发展战略的现实选择。
2、有利于企业自身的发展
传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过度开发消耗资源,高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势。进入21世纪后,环境问题已引起世界各国更广泛的关注。为保护自然与环境,实现社会和经济的健康持续发展,合理的开发和利用自然资源,保护良好的生态环境,全球大多数国家已经行动起来,签署了多项国际环境公约,我国也已加入其中。
3、有利于全球经济一体化的发展
发达国家对环境的重视程度远远高于中国等发展中国家,减少污染、节约资源成为了新的国际热门话题。绿色会计在国际上起步较早,目前已经进入了较深入地研究阶段,包括制定绿色会计准则等。
我国要想和世界接轨,企业之间的相互交流是必不可少的,而会计作为企业之间交流的语言首先应该具有国际化的水准。所以在国际趋势向绿色会计转变的时候,我国应该坚决的进行绿色会计的研究与实践。只有经济与国际接轨以后,我国将会有更多的企业到国外投资,参与国际竞争,这就要求企业将自然资源的损耗进行核算,计入损益,开发绿色产品,发展绿色市场。否则,将会出现被国际市场淘汰的严重局面。因此,我们必须要求我们的企业实行绿色会计制度,帮助企业顺应国际潮流,适应对外披露绿色会计信息的需求,以便在国际贸易中维护自身权益,增强自身竞争力,赢得更大发展。
二、我国发展绿色会计所面临的问题
我国绿色会计研究还处于初级阶段,缺乏完善的绿色会计制度和准则,企业披露信息不规范,会计专业人才储备缺乏。归纳而言,主要有三:
(一)相关法规及制度不完善
我国现行用于指导企业会计和报告实务的法规主要是由财政部和中国证监会制定的,包括财政部发布的会计准则、财务通则、行业会计制度、财务制度以及中国证监会发布的公开发行股票公司执行的信息披露规则和准则。总体看来,这些法规、制度和相应的企业会计与报告实务对于环境问题基本上没有涉及。而在实务中,多数企业在环境会计的确认、计量方面混乱,对公布环境资料持低姿态,公布的环境资料不全面且可比性差。我国虽然在环境保护方面已经颁布了一些法律法规,但和世界先进国家还有很大的差距,同时我国的执法部门在执法过程中有时表现出的执法不严使原本有效的法律变得无力。
(二)企业对绿色会计信息披露不规范
大多数企业从自身利益出发,在会计信息披露中并不涉及绿色会计的内容,即使有的企业在会计报告中进行了相关披露,其确切性和准确性也不能满足社会对企业环境信息的需求。这主要因为我国政府的环境监管部门在立法和执法方面的力度不够,财务审计部门对绿色会计信息披露内容方面没有明确的规定。对于企业来讲自身的生存和发展才是第一位的,企业往往为生存在不触犯国家各种法律法规的情况,想尽各种方法将成本降为最低。目前我国一些企业已经意识到了环境会计的重要性,也有披露环境信息的动机,但我国企业还没有强制性的信息披露的规定,致使大部分企业不会主动披露绿色会计信息,更不会主动披露对自己不利的环境信息。因此,在非强制的情况下,企业是不会自觉地将其所有的经营行为与社会可持续发展联系在一起。
(三)会计人员素质参差不齐,专业人才储备缺乏
会计人员是会计核算和监督的主体,所有会计信息最终都出自会计之手。会计人员素质的高低,直接影响到会计报表的质量和环境会计作用的发挥。提高会计人员的素质,不仅包括其知识能力素质,也包括思想素质。首先,要对会计人员从思想上加以教育,从职业道德上加以规范,使他们充分认识到环境保护的重要性;其次要加强会计人员的环境及环境会计相关知识的培训,更新其传统的知识结构,以便适应环境会计的要求,更好地参与会计管理工作。要求会计人员扩展自己的知识面,更新传统会计下的知识结构,学习并掌握环境科学、环境经济学、发展经济学、资源会计学、环境会计学等知识和技能,分析和掌握企业生产经营业务与环境及环境绩效之间的关系,以便有足够的能力去应付企业在环境会计实施过程中出现的各种问题。再次在会计学科领域中增设环境会计方向,同时在会计专业课程设置中增设环境会计专业课程,加强环境会计专业人才的培养。
三、我国实施绿色会计的措施和现实对策
(一)健全和完善绿色会计制度及法规
绿色会计是一项复杂的系统工程,它不仅包含经济问题、环境问题和社会问题,从理论到实践,从企业到社会,从资源到环境,从宣传到立法等,方方面面都要系统研究。绿色会计制度体系的核心是要完善绿色会计准则,建立绿色会计制度,使绿色会计规范成配套。绿色会计制度依据绿色会计准则所规定的有关环境原则进行设计,对绿色会计的核算内容、计量方法、信息披露形式、披露内容等实行统一规范,使绿色会计具有可操作性,便于会计人员掌握。建设绿色会计制度,就要建设与绿色会计制度配套的相关制度体系。因为,一旦全面推行绿色会计制度,政府部门必须明确、强制性规定企业对环境资源信息做出最低限度的披露。考虑到企业的运行模式差异,建议可将上市公司列为绿色会计实施的先行者和主体。通过试点解剖,在完善绿色会计制度之时,摸索其他相关制度体系的建设。从目前的现状来看,加强我国现有法律的执行力度,利用好现有法律法规,开展绿色会计的实施工作是促进我国绿色会计实施的有效方式。
(二)建立科学健全的绿色信息披露体系
绿色会计理论与方法体系的不完善,尤其是缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系,使得需用货币计量、披露的环境资产与负债,环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法。如何突破计量障碍,避免会计计量单位的多元性与披露信息的多元性所造成的信息不可比,是绿色会计信息披露急需解决的问题。在西方一些发达国家,企业环境信息已经逐渐从强制向自愿转变,这与他们有一套科学健全的绿色信息披露体系是分不开的。政府有关部门十分重视企业绿色信息披露法规与准则的制定工作,如美国证券交易委员会的第92号专门会计公告对环境成本、环境负债的披露问题做了规定。提供了公司对低范围损失预计的确认等标准,对上市公司提出了强制性的环境信息披露要求。一些非政府组织在企业环境信息披露方面做了大量工作。如在环境资产、负债披露等问题的处理上已经形成了一个单独的较为完整的统一做法。西方发达国家在建设资本市场、提高公民意识、增强企业自觉性、培养财务人员素质等方面也为绿色信息披露提供了必要的保障。作为独立的中介机构,会计师事务所在绿色信息的披露与审计方面也进行了大量的卓有成效的工作。许多大的上市公司,特别是一些跨国公司,都以环境报告书的形式单独披露环境信息。
(三)加强绿色会计的教育和培训,提高专业人才素质
绿色会计的研究与实施需要专业人才,就目前会计人才状况而言,显然是不够的。因此,一方面必须加快培养专业的、具有全面、扎实的基础知识与专业知识、充分了解绿色会计基本理论与方法以及交叉相关学科知识的专业人才从而使国家有关环境政策能够被严格执行,绿色会计实务工作能正确开展。另一方面也要充分发挥财会人员的主观能动性,鼓励他们在实践中发现和解决问题,修改或扩展绿色会计目标,进一步完善我国绿色会计的理论。因此,必须不断提高企业财会人员素质,让企业财会人员充分了解绿色会计基本理论与方法以及交叉相关学科知识,从而严格执行有关绿色会计的环境政策,绿色会计实务。
(四)研究绿色会计的可操作系统
要加速组织研究中国的绿色会计制度和新的国民经济核算体系,以绿色GDP的核算方法、核算原则、核算精度为中心,与国际同类研究接轨,并形成统一的绿色计量标准。考虑到绿色会计的特殊使用,建议统计、环保、财政、审计等部门组织有关专家就会计核算体系和计量体系进行调研,着手研究绿色会计核算体系结构,研究绿色会计与其他经济指标的对接关系,研究宏观绿色会计与企业绿色会计的协调,建设我国绿色会计的科学可操作系统,为绿色会计的实施在制度方面做好准备,将有利于从国家层面上,向社会成员推行绿色GDP考核的实施。
(五)注重绿色会计实施过程研究
绿色会计的实施,不仅涉及产品成本的市场价格的变更,更主要的是,它涉及市场规律的变动,甚至是中国乃至全球的商品流通准则和经济制度问题。因此,我们必须清楚地认识到,绿色会计的实施尚需经历一段漫长过程和大量艰苦的准备工作。但是,鉴于当代“环境与发展”这一世界主题,以及可持续发展战略的需要,我们必须坚持循序渐进、立即着手这项工作。
绿色会计核算内容决定了应采用“边界推进”模式。在我国,绿色会计工作的实施应从相对明确、简单的起始科目开始,实施“双轨制”,使现行的会计核算体系与探索性绿色会计核算体系共处一个核算系统中,分别进行,以传统会计为主,绿色会计账为参考,反映企业生产经营状况。待各种条件相对成熟和世界商品流动规律出现有利变化时,再并轨推广实施。
(六)高端协调教育、文化
目前,我国的会计人员基本上由会计、财务、审计和其他相关专业人员所组成,缺乏相应的环境、生态、可持续发展等方面知识,而大多数老百姓根本不知道绿色会计,绿色会计遭遇到社会基础十分薄弱的问题,从而制约了绿色会计的有效推行。必须将绿色会计的实施作为一项系统的社会工程,从最基础的社会教育和观念培养做起。建议高端协调国家教育与文化,国家教育和财政主管部门在培养公民的文化知识和业务能力时,加强环境意识教育。在大中专院校增设绿色会计、审计专业课;而通过加强在职会计人员的绿色会计培训工作,达到优化一支绿色会计核算人力资源的目的,并尽快筹建中国绿色会计研究会,将绿色会计继续教育不间断地进行下去。
结论:目前,国际上对绿色会计的研究还停留在初级阶段,而我国尤显不足。根据目前我国绿色会计的具体发展情况,要求企业一下达到很高的要求是不现实的,而且靠一个或几个企业的努力,也是难以实现的。因此我国的绿色会计需要在国家的宏观调控、建立全国财政补偿机制的基础上实现。同时,在现有的条件下尽快开展绿色会计的实施工作,另一方面是分阶段逐步提高绿色会计的环境信息披露水平。才能在我国建立起系统的、健全的绿色会计核算体系,并将理论与实际相结合,进而推动我国经济的可持续发展,提高社会总体效益。
1、文硕,《审计发展史》,企业管理出版社,1996年
2、"国有股减持"课题组,《国有股减持与上市公司治理结构改革》。
3、陈武朝 郑军,《中国注册会计师行业服务需求的特点及其影响的探讨》,《审计研究》200年第1期
4、李利明,《当银行成为企业》,《经济观察报》2002年2月25日
5、同2
6、黄玲仁,《浅谈证券市场投资主体的发展趋势》,《商业研究》2001年第7期