一、水利工程造价管理中存在的问题分析 二、水利水电工程造价管理与控制的具体措施 1对设计环节的造价控制工作予以重视 2在投资决策阶段工程造价的控制 3提高合同管理水平 4强化员工培训,创建专业化造价管理工作团队 5工程技术结合经济 6应用限额设计的方法控制项目造价 7把关工程结算
内 容 摘 要
【摘要】:
近年来,我国的水利水电工程事业取得了很大的发展,工程实施的过程中,为了保证工程更好的完工,对其施工的具体造价要进行合理的管理与控制,这样才能保证施工企业实现经济利益和社会效益的统一。基于此,本文对水利水电施工造价管理控制的相关问题进行了分析。
【关键词】:水利水电;水电工程;造价管理;造价控制
水利水电工程施工造价管理与控制
水利工程造价管理是水利工程建设的重要内容,受工程建设实施工期长、难度大、规模大和造价高等特点的影响,水利工程造价管理需要贯穿于工程建设的各个阶段,水利工程的造价控制涉及到工程管理的各个方面,所以必然要实现造价控制的系统化和全面化。但就我国水利工程造价管理与控制具体实施的现状来看,水利工程造价管理与控制尚不完善,存在的诸多问题给水利工程建设的质量和效益水平造成了严重的影响。
一、水利工程造价管理中存在的问题分析
1.没有按照正常顺序来管理
水利工程建设是一个复杂的过程,它要求各个环节的有效协调与配合,才能最终实现社会效益和经济效益。但从实际操作情况来看,其并非完全按照确定的基本建设程序进行项目建设。
2.政策变化较快,工程前期控制比较松散
近年来,随着市场经济的不断发展,国家经济政策处于调整阶段,必然导致政策变化较快,给水利工程造价的控制与管理工作带来了极大的困难;同时,在水利工程建设过程中,往往会忽视前期阶段的造价控制问题,而是将重点放在了该项目建设的后期或者决算阶段,这就使得整个工程造价大大超出了预算,最终造成了严重的浪费。
3.水利工程全过程造价控制缺乏动态管理性
水利工程全过程造价控制应该是一个动态的过程,它需要根据市场的实际变化和要求做出应对策略。但就我国目前实际情况来看,并没有真正的做到所谓的动态造价管理,最终造成了水利工程建设各阶段的造价确定与控制脱节。
水利水电工程造价管理与控制的具体措施
对设计环节的造价控制工作予以重视
如今,我国在水利项目的造价控制上,时常把注意点放在施工过程及竣工验收环节上,而忽视设计环节的造价控制工作,这种错误的管理方法没有将设计环节的造价控制管理整合到整理项目造价控制中,在项目实施过程中,无法对其进行修改,从而导致项目出现估算不精确、预算超支、决算超额的问题。据有关调查发现,从水利项目上来看,对项目整体造价影响有以下几个方面,科研环节的概率约为90%,设计环节的概率约为80%,施工设计图的概率约为10%~15%,施工环节的概率仅为5%~8%,综上所述,对项目整体造价控制影响最大的是设计环节,需要相关工作人员予以重视。
在投资决策工程造价的控制
整个工程成本的一个概算就是投资估算,须要引起重点关注。在投资估算的过程中进行合理的造价控制,影响整个水利项目的造价控制。加强投资决策阶段的造价控制,需要从两个方面考虑:第一,施工单位的施工组织设计需要审核。关于施工单位的施工组织设计,需要有一个初步的了解和把握,优化工程的施工组织设计、施工方案以及具体的施工计划,最终选出最科学合理的方案。第二,加强施工图纸的审核,规范水利工程项目的建设,确保现行造价与计划保持一致。
提高合同管理水平
现在,建设各种水利水电工程项目都会签订施工合同,在施工过程中,需要对工程造价进行管理和控制,因此对合同的有效管理是必须的一环。加强合同的管理,可以保证各项工程项目设计的安全性、科学性、可靠性,促进项目的经济性和适应性,从而保证工程质量符合实际需求,工程按时竣工等。因此,合同的相关问题,如选择承包模式、设定合同结构以及具体拟定各项合同条款,合同谈判等相关细节,都需要严密的监控,并做好准备,避免意外情况和突发事件的发生,从而导致合同条款和内容的变更。具体来说,合同一经签订,代表合同的生效和履行。因此,在合同订立之前,工作人员需要开始进行管理。工作人员要注意围绕工程具体内容,以谨慎、仔细的态度,根据实际调查结果,认真分析,为合同的顺利签订做好准备,保证合同的顺利签订。在合同签订之时,双方当时人需按照规定和要求,充分磋商,以达成一致意见,并最终确立合同关系。在履行合同内容时,也应做好相关管理工作。依据合同内容,当事人履行各项组织和管理工作,并享受相应的权力和义务。此外注意对施工过程中的实际情况进行跟踪和分析,及时发现问题并进行处理。
强化员工培训,创建专业化造价管理工作团队
水利工程造价的优质管理,需要业务专精的工作团队的支撑,因此加强人员队伍建设,提升员工专业技能素养。须定期组织业务教育和技能屏蔽活动,将业务学习融入到日常工作中去,预防不良之风。同时应针对各个细节进行钻研,创新业务,优化管理工艺设计。
从横向看,造价管理人员不仅需要丰富的知识储备,还应具备敏锐的洞察力。从纵向看,造价管理人员不仅要具备专业知识,还应把握设计环节,精通设计内容,了解施工技术,明确经济法律法规,掌握计算机应用技巧,熟悉工程外界环境条件。加强人员培训,需激发员工的主观能动性,发挥员工潜能,进而为水利工程造价管理做好人力资源保障。
工程技术结合经济
不同的水利水电工程都涉及一系列技术问题,如何做好施工造价管理和控制,对管理人员而言,需要将紧急因素与工程技术结合在一起。管理人员不仅要熟悉设计和方案处理的相关技巧和方法,还要明白施工合同以及工程预算控制的知识。在工程建设、设计方案的不同阶段,进行优化时,需注意采取合适的方法和措施等,最终保证造价在合同要求的核定造价限额范围内。具体有以下几点内容:在概算造价环节,以合理的选择且初步设计投资评估造价控制方式;在概算造价进行设计和修正环节,采用概算造价造价控制技术;在施工图设计和预算造价环节,采用概算造价和修正概算造价。通过将技术和经济因素密切结合下,工程项目中涉及到的各种资源,如人力、物理、资金等,便可以进行合理组合优化,实现最大化的利益。例如,在建设水电站时,由于施工需要,适当调整设计蓝图和投标对比,于是,原设计方案所使用的措施和材料无法满足实际情况,受工期紧、任务重等因素影响,需尽快确定施工方案。因此,施工人员根据合同文件和施工技术规范,调整施工组织,确保工程按时完工,并实现经济效益的提高。另外,将技术和经济结合,对额外产生的费用进行监控,实现合理变更和及时索赔。
应用限额设计的方法控制项目造价
从限额设计的方法来看,在基于实事求是、科学设计和质量保证的前提下,把投资额控制在一定范围内。水利项目涉及面广,施工环节较多,容易出现个别阶段造价超支的情况,管理人员采用限额设计的方法,可以对各个环节进行控制,从而间接控制整体造价。然而,限额设计不代表减少资金投入,而是利用分解投资额和工程量的方法分阶段控制造价,也就是事先将设计审定的工程量与资金进行预先划分,根据各个环节的内容进行限额,利用层层限定的方法,提高造价控制水平。
把关工程结算
在工程竣工阶段,仍需要做好造价管理工作。在此阶段,需要严格把关工程结算。在水利水电工程项目中,工程结算主要由对外和对内结算。其中,对外结算的对象是各业主。对外结算时,在每月报量前,工作人员都要提前召开报量预备会,对该月施工任务的完成情况予以总结和分析。并按照不同项目和部位,提出合理具体的工程报备量。指导各部门进行想换资料的收集和汇总。各部门要注意通力合作,及时申报相关工程量的签证单,并按时将工程报表和结算资料送于业主和监理单位,提高资金的到位率;而内部结算的对象是各个施工队伍,在进行内部结算的时候,要严格按照施工现场实际的工程量,按月或合同单位进行结算。在项目结算前,先由相关部门予以验收,验收合格之后再进行签证。进行主题工程项目结算时,可根据业主当月实际签证工程量予以签证。内部结算要把握高效、及时的要求,合理进行资金控制,避免出现拖欠工资的问题。
结语
综上所述,进行水利水电工程施工的过程中,其造价与控制是不断变化的,我们要根据工程实际进行的抢矿,对其进行合理的管理和控制,这样才能促进水利水电施工的更好进行,对其具体质量和安全都有一定的积极促进作用。
参 考 文 献
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