我国民营银行发展的制度约束与保障 摘 要: 民营银行的发展体现了我国金融体制改革的不断深化。民营银行的不断发展,一方面有利于“三农” 和中小微企业的融资,另一方面还有利于提高银行体系的服务质量和水平,倒推传统金融业改革。但是由于起步较晚,发展时间还比较短,我 国民营银行的管理体制、监管体制等制度层次存在着许多的问题。本文指出民营银行存在和发展的必要性,通过分析民营银行的 制度存在的问题,探讨制度约束并提出完善制度保障的建议。总之,只有对民营银行的制度建设进行不断地完善,克服民营银行 发展中存在的一系列制度问题,才能实现民营银行又好又快的发展。 关键词: 民营银行; 民营银行的制度约束; 民间资本 一、我国民营银行发展的必要性与可行性分析 必要性分析。激发金融机构市场活力和竞争能力。设立民营银行有利于打破现有金融机构垄断性强、机构臃肿、效率低下的现象,给国内 金融业注入新的发展活力,提高其核心竞争力。民营银行在经营机 制上更为灵活,会推动传统的银行进行产品改革和创新,使其在行 业竞争中摆脱固有的模式,提高效率,加快转型的步伐。民营银行 可以以其特有的民营机制的优势,担当起推进金融体制改革和发展 的重要任务,积极应对外资金融机构的挑战。 有利于缓解中小企业的融资难题和支持民营经济。我国中小企业的融资需求一直不能被满足,这约束了企业的发展壮大。民 营银行的建立可以降低融资成本,有利于解决我国中小企业融资困 难的现状,其金融服务将助推民营经济的发展,从而满足我国现有 经济结构调整和发展的需要。纵观国外发展经验,开放民营银行是 一种趋势,其中许多值得我国借鉴。民营银行有更大的自主权,可 以对自身进行正确的市场定位,利用自身优势发展普惠金融,支持 中小企业及民营经济的发展。 规范民间金融,促进金融业的制度改革。社会经济的不断发展会壮大民间资本,但因投资渠道的有限性,使民间资本缺乏有 效监管,风险很大,不利于社会健康发展,而民营银行的设立,有 利于吸收和正确引导民间资本的发展。另外,民营银行吸收民间资 本也有利于政府进行监管,构建有效、稳定的金融秩序。 可行性分析。随着一系列民营中小企业的崛起,民营银行作为为中小企业服务的金融机构,其存在和发展也有了一定的市场基础。大量民 营中小企业迫切需要民营银行的资金支持,这就为民营银行的业务 开展提供了大量服务对象,即现实的市场基础。
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