[摘 要]消费结构,不仅是消费领域的中心问题,也是社会再生产运行中一个极重要的问题。从社会再生产过程来看,衡量一个国家经济发展的好坏,衡量国民经济是良性循环还是恶性循环,关键在于是否合理解决了消费问题。研究消费结构的发展趋势和规律性,研究产业结构如何适应需求结构和消费结构的变化,对于促进国民经济协调、快速发展,具有重要的作用。因而研究消费结构的变化,不仅是经济理论的一个重要内容,而且也是政府调节经济、制定经济政策的重要依据。因此,加强对消费支出的研究有着十分重要的理论意义和极大的现实意义。
[关键词]消费结构;政府调节;国民经济
一、我国城镇居民消费结构变化
正确把握城镇居民消费结构,了解消费需求变动的规律,不仅在理论分析中有重要的地位,而且对于提高城镇居民的消费质量和档次有着重要的现实意义。下面从消费结构变化、边际消费倾向、需求收入弹性变化三个角度来对居民消费结构变动趋势进行分析,并得出城镇居民消费结构呈现出的几大趋势。
消费结构是指各类消费支出占总消费支出的比重,其中食品支出占总消费支出的比重又称为恩格尔系数。德国经济学家恩格尔发现随着个人生活水平的提高,恩格尔系数有不断下降的趋势。因此,恩格尔系数被用作判断居民消费水平的一项指标。国际粮农组织根据恩格尔系数提出划分不同贫富程度的标准:60%以上为贫困,50%—60%为温饱,40%—50%为小康,40%以下为富裕。
(一)从恩格尔系数来看,城镇居民收入水平的提高
我国城镇居民从1993年的50.2%逐年下降到2002年的37.7%,年平均下降1、39个百分点,表明食品消费支出占消费性支出的比重日趋下降。这一方面得益于城镇居民收入水平的提高;另一方面是由于城镇居民消费观念的改变,居民生活消费需求逐渐从低水平的温饱向高层次的小康、富裕型转变。
(二)从消费的用途结构来看,城镇居民消费结构加速演进
随着经济体制改革的深入,社会主义市场经济体制的建立,住房、医疗、教育及社会保障制度改革加快,人民生活水平不断提高,我国城镇居民消费结构加速演进,主要体现为受改革影响较大的各项消费(住房、医疗、交通通讯和教育等)支出比重上升,恩格尔系数有较大幅度的下降。2002年同1993年相比,用于住房方面的支出比重上升了3.8个百分点,用于医疗保健方面的支出上升了4.4个百分点,用于教育娱乐方面的支出上升了5.8个百分点,用于交通通讯方面的支出上升了6.6个百分点,同时衣着支出比重下降了4.4个百分点,家庭设备用品及服务、杂项商品及服务业略有下降。这些变化表明我国城镇居民消费支出的新趋向,并显示了我国城镇居民消费结构逐渐趋向合理化。
(三)从各种消费所占比重由高到低的顺序看,说明人民生活水平和生活质量的不断提高
1993—2002年,城镇居民的消费支出由食品、衣着、文化教育娱乐服务、家庭设备用品及服务、居住、杂项商品及服务、交通通讯和医疗保健的消费顺序转变为食品、文化教育娱乐服务、居住、交通通讯、衣着、医疗保健、家庭设备用品及服务和杂项商品及服务。这种消费顺序的变化体现了我国社会保障制度的改革和不断完善以及第三产业的快速发展,显示了人民生活水平和生活质量的不断提高,反映了城镇居民消费观念的改变。
二、城镇居民消费结构呈现的变化趋势
(一)消费结构变动呈加快之势
进入升级换代的结构剧变期。从城镇居民1985—2000年的消费结构的实际变动趋势看,已表现出结构变动度不断升高的现象。
(二)城镇住宅消费潜在需求巨大
体制政策对房价与收入比的调节是潜在需求转化为有效需求的关键。房价与收入比是指一套中等水平住宅的市场价格与中等水平的居民家庭年收入的比例。根据世界银行的研究,发达国家的房价与收入比一般在1.8:1至5.5:1之间,发展中国家的房价与收入比一般在4:1至6:1之间。因此,一般地认为,当房价与收入比在3:1至6:1之间(即3-6倍)时,即居民对市场上的商品住宅普遍的具有支付能力时,才有可能推行住宅商品化。
据有关课题组研究表明,从全国平均看,我国1992年时房价/收入比最高,为10.2:1,1994年有所好转,为7.3:1,但是近几年又有所回升,为7.6:1,不但远远高于发达国家的一般标准(1.8-5.5倍),也高于发展中国家的一般水平(3-6倍)。房价与收入比偏高表明我国目前的商品住宅价格大大超出城镇居民购房的承受能力。
(三)城镇居民交通消费成为热点
家庭轿车和大城市轨道交通成为发展重点。一般来讲,在人均GDP达到1000美元以上时,汽车开始进入家庭,并且随着人均GDP不断增长,经济型轿车开始逐步在家庭中得到普及。目前我国城镇总人口达5.02亿人,占总人口比重的39.04%,特别是上海、北京等特大城市人均GDP已达到3000多美元,这部分居民如果逐步普及汽车,其潜力需求极为巨大。中国经济景气检测中心2000年对北京、上海等6城市居民进行的调查显示,城市家庭中确实蕴藏着较大的汽车购买能力。在被调查的居民中,有5.3%的家庭准备买车,有24.2%的家庭具有购买动机,但何时购买要是具体情况而定,潜在购买力合计达到29.5%。
(四)信息化对城镇居民消费影响增大,消费类电子产品市场需求高速增长消费类电子产品主要包括音响设备、通讯用品和家用计算机及其外围设备。目前我国已有计算机互联网用户700余万户,估计2005年将达到5000万户,2010年将达到2.5亿户,家用电子信息产品的市场更大。此外,还有迅速发展的掌上PC机和各类数字化终端,它们都是潜在的消费类电子产品。可以说,电子产品消费在我国城市中才刚刚起步,市场空间还是很广阔。
(1)在食品支出方面有两个特点:一是食品支出比重在各类消费支出中降幅最大,从1942年到1999年降低了25.4个百分点;二是食品指出比重比较低,美国已低于10%,而我国最好水平还在30%以上,这其中最主要的原因还在于人均收入的高低,其次还有居民消费观念的因素。
(2)衣着消费:美国和中国衣着消费比重都呈下降趋势,只是比较缓慢,这说明随着收入水平的提高,衣着的需求已呈饱和状态,不像汽车、住房那样是收入和地位的象征,不同阶段的居民消费差别较大。但由于衣着是生活必需品,仍会保持一定的消费水平。
(3)居住消费:住房是一种重要、昂贵且十分耐用的消费品,它的数量多少和质量高低,最能反映物质生活的富裕程度。美国和中国的住房消费比重都是逐年上升,但是中国还是落后美国很大一截。国际经验表明,恩格尔系数与住宅消费比重呈反方向变动关系,一般来说,当恩格尔系数从60%下降到50%时,住宅消费支出比重则由7%—8%上升到11%—12%;当恩格尔系数继续下降到40%时,住宅消费比重则上升至15%—20%,因此,逐步降低恩格尔系数,是刺激住房消费的一大途径。
(4)交通通讯消费:交通通讯消费支出比重呈上升趋势,1999年美国为12.8%,而同期我国仅为7.3%,诚然,这与我国GDP水平偏低不无关系。造成我国交通通讯消费比重偏低的原因主要有:一是交通通讯设施长期由政府及国企垄断,政府财力有限和国企的低效造成供给短缺;二是交通通讯受限制消费政策的压抑较大,主要是我国长期对私人购车实行抑制性政策和实行通讯方面的高价抑制消费政策;三是私人交通消费缺乏信贷方面的支持。
(5)其他消费包括医疗保健、文教娱乐等方面的消费支出:美国的医疗保健逐年上升,1999年已超过了16%,中国在1999年仅达到5.3%,与发达国家相比,仍需要提高,而文娱教育在同期也落后美国4.3个百分点,因此也应该大力提倡。
总之,美国经济发展水平高,居民收入高,消费结构层次也高且相对稳定,低收入国家受收入所限,维持生活必需的消费占很大比重,居民消费需求不可能得到全面满足,所以消费结构差别大。而高收入国家中,维持生活必需消费所占比重小,住、行等收入弹性较大的物质消费支出比重大,医疗保健、娱乐文化教育等较高层次的消费支出比重较大,人们消费习惯相对稳定,所以家庭消费结构基本稳定。这说明发达国家不仅生存资料需求己经得到很好满足,且发展和享受资料需要也已得到较好满足。
(五)国外家庭消费结构给我们的启示和借鉴
美国消费结构层次高,相对较为合理,代表了当代家庭消费结构变化发展的方向和走势。虽然我们不可能照搬,但有些经验可以借鉴,使我们受到启示。
(1)收入水平是影响和制约家庭消费结构的直接因素。不同收入水平具有不同消费水平,也必然形成不同的家庭消费结构,这是国际普遍规律。随着收入水平提高,美国食品消费比重逐渐降低,居住消费比重逐渐提高,衣着消费比重大大低于10%,交通通讯、医疗保健、娱乐文教消费比重总的来说也呈上升趋势。因此增加收入是改善消费结构提高人民生活水平的直接驱动力。
(2)经济发展水平是家庭消费结构改变的物质基础。经济发展水平高的国家消费质量消费层次提高快,家庭消费结构改善快;反之经济发展水平低的国家消费质量差消费水平低。所以不同经济展水平会产生不同的消费水平,从而产生不同的家庭消费结构。美国等发达国家之所以家庭消费结构日趋完善和合理最根本原因就是这些国家经济发达。所以在目前情况下要不断提高我国人民生活水平,使消费结构向更合理的方向发展,根本出路就是大力发展社会主义市场经济。
(3)享受资料和发展资料占有多少是判断家庭消费结构改善的重要标准。享受资料和发展资料比重的提高主要取决于家庭消费结构中文化含量的提高,取决于消费文明程度的提高。美国恩格尔系数较低,文化教育消费支出比重较高,反映了消费层次和质量的提高、家庭消费结构的完善,所以从文化的高度来审视消费生活来引导和改善家庭消费结构,才能使生活水平不断提高。
(4)适应经济发展水平正确引导消费是促进消费结构改善的必要措施。在适应经济发展水平和民族消费特点的情况下,通过提倡科学消费方式引导人们消费,可以使其向着有利于居民身心健康,有利于社会的方向发展,在这方面国际上有许多经验教训,像日本及亚洲四小龙,在经济高速发展时期采取高储蓄和适度消费的政策值得我们借鉴。而日本历来重视教育,这方面的消费支出长期以来高达10%以上,远远超出世界平均水平,有利于造就高素质劳动者,是其经济高速发展必不可少的因素。因此为适应今后发展,中国应采取适度消费政策,加大教育投入才能有利于21世纪经济腾飞。
三、优化消费结构的建议
(一)大力发展经济,努力提高城镇居民收入
从前面的数据可以看出,近年来我国城镇居民人均可支配收入虽然有显著的提高,但是与美国等发达国家对比,还是相差很大,因此表现在消费结构上,就是消费结构存在一定的不合理性。由于收入增长是消费增长的前提,消费水平的提高,必然引起消费结构的优化,消费结构的优化又会反过来促使消费总水平的提高。收入增长缓慢,会制约消费增长,而实现居民收入较快增长的途径是大力发展经济,并对失业问题,经济效益等问题给予足够重视,努力消除或减弱各种制约我国城镇居民收入增长的因素。可采取的措施包括:第一、采取多种渠道和方式增加就业;第二、坚持效率优先、兼顾公平的原则,把按劳分配和按要素分配结合起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
(二)优化消费结构,应促进医疗保健、交通通讯、居住方面的消费
从前面与美国消费结构的对比可知,1999年我国在医疗保健、交通通讯、居住方面占总消费的比重比美国分别低11.6%、5.5%、5.8%,表明我国城镇居民应该注重在这些方面的消费。
1.在居住方面存在高房价、低房租的现象
我国房租和房价不合理,存在高房价、低房租的现象,以致我国城镇居民普遍认为购房不如租房,一部分已经居住公房的人们,即使具备购房的能力,也难以动起买房的念头。我们应采取:促使房租与房价合理化,为降低房价应积极发展住房的二级市场和三级市场,允许个人购买公房上市交易和流通,以通过活跃住宅流通市场方式,促进住房消费。
2.在医疗保健方面逐步完善
为促进这方面的消费,应鼓励缴纳养老保险、医疗保险,并促使养老保险、医疗保险等社会保障制度趋于完善。
3.在交通和通讯方面仍存在问题
存在以下问题:高额的购车附加费、摩托车牌照费、电话初装费、车辆定期监测费、城市扩容费等不规范的行政事业性收费问题,急需加强水、电、路、通信等基础设施建设,彻底解决过高的电费、电话费,促进交通和通讯的消费。
(三)优化消费结构,应缩小收入差距
从我国分配格局来看,由于改革开放以来各地区的经济发展水平差别较大,使收入差距进一步扩大。同时,即使在同一地区、不同收入阶层间的收入也有差距。统计资料显示,2002年我国城镇居民最高收入户年平均可支配收入达到18995.85元,是最低收入户2428.60的7.8倍。为了寻找收入差距扩大与消费结构的关系,计算最低收入户、中等收入户、最高收入户的平均消费倾向和边际消费倾向。
(四)大力发展文教、旅游及休闲服务业,提高非物质消费的比重
从前面的收入弹性分析中,可以看出娱乐文教服务的收入弹性为1.238,即收入每增加1%就带来1.238%的娱乐文教服务的需求。其中教育是娱乐文教服务消费中十分重要的一方面,因此,应在对各类层次教育投入的同时,进一步加大对高等教育和各类技能教育的政策扶持和引导。在加强旅游消费时,应加强旅游景点建设,同时应鼓励私人资本投向旅游业。注重旅游市场的统一与规范,强化市场参与者的行业自律意识,增强消费者的安全感和方便感,同时提升旅游的品位和文化内涵。要引导不同旅游景点和旅游服务公司的联合,促进旅游信息的流畅,减少消费者的消费搜寻成本。要发挥社会舆论的宣传引导作用,改变居民重物质消费、轻精神消费,重有形消费、轻无形消费等不合理的消费习惯,营造一种重视旅游消费,并积极参与旅游消费的氛围,真正使旅游消费成为一种时尚。此外,在基本的物质生活满足后,休闲成为人们追求的新的消费方式,因此也应该加强对休闲服务业的引导。
(五)加大对不发达地区扶持力度,普遍提高我国城镇居民的生活水平
由前面收入差距分析可以知道,边际消费倾向随着收入的增加而下降,因此要优化我国消费结构,增加低收入者的收入是十分重要的一个方面。因为低收入者普遍分布于不发达地区,收入低于他们生活的周围环境有关,所以要增加低收入者的收入应加大对不发达地区的扶持力度。并且由因子分析得出的消费水平综合评价也可看出,一个地区的生活水平与经济发达程度有关。因此,要提高城镇居民平均生活水平,必须加大对不发达地区的扶持力度,避免造成两极分化。由于资金不足、技术落后、人才匮乏是落后地区经济发展缓慢的根本原因,因此,迎接和扶贫攻坚计划的实施,通过宏观调控来加强发达地区对落后地区的扶持力度,广泛开展发达地区与落后地区的联合与协作,应着重抓好以下几个方面的工作:
1.建立技术转让与人才双向流动机制,既选派优秀人才到落后地区进行技术扶贫,又鼓励不发达地区的人员到发达地区学习先进的管理方式、思想观念和现代市场意识。
2.在发达地区筹资,建立联合地区开发基金,用于落后地区的基础设施建设、优势资源开发。
3.加强发达地区与不发达地区的联合与合作,长期合作,最终实现共同富裕。
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