目 录
一、加入WTO与经济全球化2
二、我国企业国际化经营的现状与问题5
（一）、我国海外企业投资规模过小、经营分散5
（二）、我国企业对国际市场的变幻缺乏应变与竞争能力5
（三）、我国企业缺乏国际经营战略，投资决策失误多5
（四）、我国对外输出管理体制混乱，不适应企业国际化经营要求5
三、我国企业国际化经营战略选择6
（一）、国际化企业的发展战略6
（二）、目标市场或投资区的选择7
（三）、进入国际市场的策略选择7
内 容 摘 要
加入WT0意味着我国企业全球竞争时代的到来。经济全球化时代要求企业经营者具有全球眼光，制定一个能提高企业在全球经济中竞争能力的国际化经营战略。它主要包括企业核心竞争力战略、企业国外目标市场或投资区位战略以及进入国际市场的策略等内容。
关键词：世贸组织 全球竞争时代企业国际化
加入WTO与我国企业国际化战略
加入WTO与经济全球化
中国加入WTO之后，企业经营环境将发生巨大变化。中国加入WTO之后，企业经营环境将发生巨大变化。首先，中国必须遵照市场准入原则向世界贸易组织成员方逐步开放市场，这将意味着中国企业全球竞争时代的真正到来。其次，中国人世将大大改善我国的国际经营环境，为企业开展国际化经营提供更大的发展空间。
中国加入世界贸易组织，将大大改变国内市场的竞争环境。世贸组织确立的基础是市场经济。我国要履行WTO的义务，不能再按原有方式管理经济贸易，必须减少政府的行政干预及保护政策。入世后，自由贸易与投资的步伐将加快。世贸组织要求各成员实施统一透明的对外贸易政策，主张各成员相互给予非歧视的贸易待遇，给予外国货物、企业以国民待遇，保护知识产权，逐步开放服务市场，进行公开、公正和无扭曲的竞争。也就是说，中国市场将成为世界市场的有机组成部分。我国参与经济全球化进程 不仅将大大改善我国企业的外部环境，市场开放也使国内市场面临更激烈的竞争。我国企业不出国门，就将同国外产品和企业短兵相接。在经济全球化时代，即便是采取关税保护的产业，外国竞争企业同样可以用到国内投资设厂的办法绕过这些壁垒。在这样的经济环境中，没有什么市 场面对外国竞争者是绝对安全的。因此，中国加入WTO标志着企业的全球竞争时代已经到来。经济全球化时代要求企业经营者具有全球眼光，实现经营思想和经营理念的彻底转变。
经济全球化对国内企业既是威胁，也是促使他们开拓更广阔的、发展更迅速的国际市场的机遇。入世后，中国企业可以享受世贸组织成员方已就货物、服务和与贸易有关的投资方面相互开放市场达成的协定和协议的权利；中国企业可以同世贸组织成员方企业进行公平和无扭曲的竞争，免受歧视、倾销和补贴的伤害；中国企业有权获得世贸组织其他成员方完整的贸易政策与措施的资料，为制定市场开拓战略提供可靠的依据；中国企业有权要求政府保护自己的知识产权免受世贸组织其他成员的侵犯。世贸组织为中国企业与外国企业纠纷提供了一个新的解决问题的渠道。因此中国人世也为中国企业走向世界、开展国际化经营提供了更加广阔的空间和发展机遇。企业可以充分发挥自身的竞争优势，把生产和贸易的边界扩及到所有世贸组织成员方，进行世界范围内的投资贸易活动，加大走出去的力度；可以在国际金融市场上融资，以比较低的成本采购原材料、零部件；还可以在世界范围内广招人才，共享知识、信息和管理资源，不断给企业注入新的活力。企业的国际战略将是未来企业求得生存与发展的关键举措。笔者在此并不是说所有企业都要国际化，而是所有企业都必须在全球性的竞争中生存和发展。没有一个企业能做出这样的假定，即未来的国内市场都属于0己。为将来的发
展，每个企业都不得不在全球范围内竞争，无论它在国外还是在国内。也许绝大多数制造和服务型企业仍在国内，但总有相当一部分以他们成功的生存和发展战略而成为国际性企业。为此，这些企业需要制定一个能提高企业在全球经济中竞争能力的国际化战略。
二．我国企业国际化经营的现状与问题
对外直接投资(FDI)成为我国经济国际化的重要方面。中国企业对外投资起步于1979年，开始是中央和地方外经贸系统的一些贸易公司在国外设立一些贸易代表处和很少的中小型生产企业。80年代中后期，一些大中型生产企业、中央和地方的国际信托投资公司及综合经营类企业、甚至民营企业也加入对外投资的行列。投资主体已由政府部门出资设立海外窗口的政府行为逐渐转变为各类企业自主跨国经营行为。据不完全统计，截止1997年底，我国设立境外企业5356家(1998年增至5666家，投资总额63．3亿美元)。其中贸易性企业3213家，协议中方投资额为37．154亿美元，占我国对外原始投资总额的61．3％；工农业生产、加工业以及资源开发等各类非贸易性企业2 1 4 3家，协议中方投资额为23．486亿美元，占我国对外原始投资总额的38．7％。因此，贸易性企业投资在我国境外投资中占主导地位。
从地区分布看，我国境外投资已遍布100多个国家和地区，但投资额主要集中于发达国家和港澳地区。除港澳地区(1820家、中方投资33．8亿美元)外，我国投资额排名前10位依次是：美国、加拿大、澳大利亚、秘鲁、俄罗斯、泰国、南非、新西兰、巴西、巴布亚新几内亚。中国在这10个国家的非贸易性直接投资总额都超过3000万美元，其总 和占中方总投资额的64％。
就中国企业对外直接投资的动因，中国经贸大学“跨国公司研究中心”进行的调查表明：出口创汇是对外投资的最大动因，而“厂商利润最大化”则处于次要地位。因此，我国现有的跨国企业，有很大一部分不是企业经营活动向国际市场的自然延伸，而是政府行为的结果，不可避免地产生一些难以克服的问题。
(一)我国海外企业投资规模过小、经营分散。按1997年底的数字，我国共批准境外企业5356家，中方协议投资额60．64亿美元，平均每个企业投资额仅11 3万美元。其中非贸易性企业2143个，中方投资额23．486亿美元，平均每个企业投资仅为l 10万美元；贸易性企业3213个，中方投资37．154亿美元，平均每个企业投资额为116万美元。即使在我国境外投资比较集中的10个国家和港澳地区，平均企业投资额也只有160万美元，户均投资超过 1000万美元的只有秘鲁，且主要集中在资源开笈陛行业，除秘鲁的铜矿和铁矿外，还有如澳洲的恰那铁矿与波特兰铝厂、加拿大的塞尔加纸浆厂。此外，其它境外企业的中方投资都在100万美元以下，有不少甚至是独人公司或夫妻店，注册资本仅几万美元、十几万美元。这种投资规模水平不仅远远低于发达国家，也低于发展中国家的平均水平。
(二)我国企业对国际市场的变幻缺乏应变与竞争能力。据不完全统计，1997年我国已开办的海外企业盈利的只占50％左右，盈亏持平的占30％，亏损的占20％，海外企业国有资产损失严重。据初步估计，仅1997年境外国有资产损失超过3亿美元。当然我国海外企业在国际市场环境中缺乏竞争力的原因是多方面的。我国改革开放的时间不长，企业改革没有到位，海外企业在组建形式、管理模式、经营方式方面仍带有旧体制的烙印和痕迹，对国内市场与货源过分依赖，也有海外企业规模小、集约化程度低的原因，还有海外企业缺乏懂国际工商管理、熟悉海外直接投资操作、能够驾驭跨国生产经营管理和了解东道国法 律制度、文化、商业习俗、国际惯例的管理人才的问题等。
(三)我国企业缺乏国际经营战略，投资决策失误多。企业对外投资之前必须进行投资环境考察和投资项目的可行性研究和论证，其结论和建议是否客观、公正地反映实际情况是获准立项的前提和基础。因此，考察研究工作必须深入、细致和扎实。
然而，现实的情况是，大多数考察团组由于受经费和时间的限制，在国外的考察往往是走马观花，甚至为图省事， 只是找华侨或驻外使领馆作些简单的调查了解工作。回国后就匆匆起草考察报告和可行性研究报告，可行性论证变成了“可批性”论证，造成立项不当，决策失误。更有甚者，许多大的投资项目的选择和决策，或者就根本不是真正意义上的市场选择、企业决策行为，不能有效地细分市场、准确地进行市场定位和确定市场目标，而是政府官员访问、洽谈后，企业根据政府的主导和意向进行肯定性选择和决策，最后由政府批准。这种决策过程缺乏与投资项目相适应的市场调研和项目可行性评估，也不是真正意义上的公司决策、企业行为，加大了投资风险。我国在法国的巴黎城、波兰的分拔中心等大型投资项目都反映了这一问题。
(四)我国对外输出管理体制混乱，不适应企业国际化经营要求。我国对跨国企业的管理体制还没有理顺，系统的对外输出政策远未形成，缺乏配套的激励政策和措施，行政干预依然过多，而且还没有一部明确完善的对外投资立法。企业的投资行为随意性大，没有一定的行为规范和法律保障。此外，我国对企业国际化经营的理论 和实践研究不够，未能建立有效的、可靠的投资咨询机构，为企业跨国投资和经营提供快捷的咨询和信息服务。
上述分析表明，中国企业的境外投资活动，还处在国际化经营的初始阶段。
三、我国企业国际化经营战略选择
近年来，有关中国企业国际化战略问题已经成为经济学界的热点。然而，学术界对我国企业国际化战略问题的探讨主要还是从国家对外投资战略来论述的，从企业角度进行探索的并不多见。企业进行国际化经营是标准的企业行为，政府过多的干预并不可取。我国加入WTO后， 将在3年内实行外贸经营权的依法登记制度，并且更加开放的国内市场竞争也将会形成良好的企业发展机制，这将从根本上改变我国企业进行国际经营的环境，将会有越来越多的企业走上国际化经营的道路。因此，从企业角度研究我国经济国际化显得十分迫切和必要。
企业国际化战略不同于跨国公司的国际经营战略，而是从国内经营转向跨国经营的企业发展战略。因此，我在此主要不是探讨中国跨国公司的国际经营战略问题，而是探讨我国企业走向国际化经营的发展战略问题。
面对我国企业国际化战略这一重大课题，要探讨的问 题很多。但首先要解决的基本问题是：
(1)国际化企业的发展战略，确立合适的经营主体；
(2)目标市场或投资区位的选择；
(3)如何进入国际市场，进入国际市场的策略选择问题。
(一)国际化企业的发展战略
国际化(型)企业是企业国际化经营的结果。企业的国际化经营是从国内经营转向跨国经营的漫长过程，一般都经过商品国际化阶段，即把国内生产的商品直接拿到国外市场销售；国外生产阶段，即通过许可证贸易、与国外厂商 进行长期合作、或在国外直接投资建厂生产；跨国公司阶段，即在几个国家或地区建立生产基地，或者与这些国家的企业建立战略联盟，再从这些基地向世界市场提供和销售产品。
我国企业经过改革开放20多年的发展，已经形成一批跨国企业。如中国化工进出口公司，在世界主要的石油化 工市场设立了近30家子公司和合资企业；北京信托投资公司已经在日本、美国、玻利维亚、意大利、香港等建立了10多家海外企业；海尔集团已在106个国家设立了3万多个销售网点和10个科技信息网络，进而在美国南卡州建立 冰箱生产厂，已经跨越了直接出口产品与建立海外生产基地阶段。我国一些大型企业集团，包括工业集团、外贸集团、信托公司、中国银行正在向跨国集团发展。如中国化工进出口公司及五矿进出口公司、香港华润集团、中信公司、中国银行可以说已经初具跨国公司的规模。但是与发 达国家和新兴工业化国家的跨国公司相比，我国跨国企业参与国际竞争和交流还显势单力薄，在国外投资规模小，营业额不大，活动范围有限，还缺乏挤占国际市场的能力。特别是从行为标准衡量(即从企业的管理经验、动机与取向、策略及规划等角度衡量)，我国称得上跨国公司的企业就更少了。因此，我国企业还必须进一步发挥优胜劣汰的市场竞争机制，通过收购、兼并和跨国经营形成更多的跨国公 司、跨国企业集团。对于国内众多的中小企业来说，更可以从保持和强化竞争优势出发，与国内外企业结成动态战略联盟，共同开发新产品、新技术，联手开拓海外市场，以降低成本，减少经营风险。
海尔集团的国际化战略为我国企业走向国际化经营提供了宝贵的经验。海尔以中西方两个儿童作为企业形象，就标志着它确立了企业国际化的经营目标，并为此确立了三个战略步骤：第一步树立海尔品牌(企业产品战略)，为此建立严格的质量管理体系和技术创新体系。在此过程中，海尔通过兼并大量的国内濒危企业，并用注入海尔管理技术，激活“休克鱼”的方法，实现了迅速的规模扩张，建立海尔企业集团，为开展国际化经营打下良好基础。第二步建立出口体系，为此确立了先难后易的市场开发战略，即先开拓发达国家市场，后向发展中国家辐射。在此过程中海尔先后在106个国家设立了3万多个销售网点和10个技术信息网络并用因特网连接起来，进一步充实信息网络和技术创新体系。第三步对外直接投资，建立直接面向当地市场的开发与生产体系。
企业要进入国际市场，首先应培育自身的核心竞争力。企业核心竞争力包括产品品牌、技术体系、信息网络、组织管理体系以及企业文化等。其次要制定一项国际化战略及其实施步骤。战略是企业为适应环境变化而确定的长期目标和行动方针，企业国际经营战略的形成要受多种因素的影响，如国际市场环境、企业自身发展状况、企业最高管理层的经营理念以及企业文化等。由于各种因素对不同国际型企业而言影响的程度各不相同，因此，每个企业都应该选择不同的国际经营战略。
(二)目标市场或投资区的选择
中国企业应根据自己的经营目标、技术水平和实力来
考虑目标市场或投资区位战略。
1、资源性投资仍然是我国近期海外投资的主要战略目标。其中获取制约我国经济发展的生产性资源是现阶段海外投资必须考虑的重点。如我国生产活动中日益短缺的铁矿、石油和木材等资源，高精尖技术也是我国经济发展过程中最为稀缺的资源。因此，我国海外资源性投资的另一个重点，应是寻求高技术资源。
2、高新技术产业。我国在航天、原子能、生物工程、激光技术、超导材料等方面已接近或达到世界先进水平，但是这些高新技术产品在国内市场需求不足、利用率低，而在国际市场则前景广阔。因此，这些技术和相关产品应向消费和需求层次比较高的发达国家出口，或直接投资生产与销售。同时，我国高技术企业在发达国家建立R&D机构，或与发达国家同类企业结成战略联盟，还可以吸收当地技术成果，开发适合当地的产品。如我国康佳公司在硅谷设立的R&D中心开发出数字电视，而国内目前数字电视尚难有市场，必须向美国出口。
3、专有技术企业。主要指我国具有传统特色的技术，包括古典园林、中国国画、中医中药、手工艺品、传统食品等。这些技术和产品可以转移到文化背景相近的日本、韩国和东南亚地区，还可以通过海外华人向全球市场拓展。
4、中间性技术产业。我国改革开放以来，从国外引进 了不少生产游冰线，如家用电器、汽车等，经过20年的消 化、仿制与创新，有些技术产品在国内市场已趋饱和，特别是近几年内需不振，许多行业出现生产能力相对过剩，如彩电生产能力高出国内需求60％，空调生产厂家开工率为30％，洗衣机开工率只有43．4％，电子产品中供大于求的产品达N75％。这些产品扩大出口又受到各国贸易保护主义的限制。因此，这类技术应尽早转移到经济发展水平比我国更 低一档的发展中国家，或绕过壁垒直接进入发达国家。
5、标准技术产业。一般指纺织业、机械制造业等，这些产业的产品技术要求已趋标准化，市场竞争的关键在于商品价格的高低，而影响商品价格的主要因素是原材料和劳动力等生产成本。因此，这类技术可以转移到一些资源丰富、劳动力价格低廉、交通便利的邻国和发展中国家，并向第三国出口。如我国纺织品生产能力高出市场需求的30％，通过到毛里求斯投资生产，出口非洲和欧盟。
6、适用技术产业。主要指符合发展中国家经济发展、技术水平、生产结构和消费水平的相关技术。因为大多数发展中国家市场规模较小，工业化程度不高，熟练劳动力缺乏，不适应发达国家的大型跨国企业所采用的大规模使 用资本密集型设备和技术进行生产。而我国一些在长期发展过程中形成的劳动密集型技术则比较适应。中国这类企业不仅可以直接出口产品，还可以通过技术转让开拓发展
中国家市场。
(三)进入国际市场的策略选择
企业进入国际市场的方式主要有三种模式：一是贸易式进入，如通过代理商／经销商或直接设立境外销售分支机构／子公司，开拓国际市场；二是契约式进入，如许可证贸易、特许经营、技术协议、服务合同、管理合同、建筑或交钥匙工程合同、生产合同、合作生产协议等安排，转移技术、商标、经营方法、管理经验等无形资产；三是投资式进入，即通过对外直接投资，采取投资新建、跨国并购(独资)和合资经营(股权投资)以及策略联盟等形式转移各种经营资源。对于那些以服务业为最终产品的企业，如零售、餐饮业、银行保险业或工程承包等，无法在国内生产， 必须采取第二、三种直接进入模式。
以上3种模式各有利弊。贸易进入模式的优点是经营成本低、灵活性强，因而风险较低。缺陷是容易受贸易壁垒的阻碍，同时对目标市场的控制程度低，还会受到文化的障碍，得到的收益也较低。一般来讲，直接出口商品比间接出口的成本和风险大，但经济收益也较高。电子商务的兴起为企业低成本拓展国际市场提供了技术条件，拥有网上销售战略的国内企业将占尽先机。
契约式进入市场相对而言是低风险、低费用的进入方式。其优点在于：既可以把企业的R&D费用分担出去，又可以从技术反馈中获利，同时还可以进入那些对进口和投资都实行严格限制的国家。不利的一面是：它对国外市场不能进行有效的控制，未来扩展的弹性较小，并且从最大 限度地扩大企业竞争优势所获得的利益来看，它并不是最大限度地利用企业竞争力优势，实现利润最大化的最优选择。国际型企业经常将合同进入模式和出口、投资模式结合起来，以充分利用企业优势资源，实现利润的最大化。
投资式进入市场，可以绕开贸易壁垒，也是企业积极利用生产国际化协作以降低成本的有效途径。直接投资可以利用当地资源，缩短产销之间的距离，减少运输成本，增强控制市场的能力，淡化文化冲突和国家利益冲突；还会得到东道国的鼓励。但资金回收期长，具有投资风险，并且由于资金转移的障碍，具有较大的国家风险。由于投资对信息的需求，企业在没有通过出口对目标国家进行渗透的情况下采用投资作首次进入通常是不明智的。一般来讲，企业首次向海外投资作为后续的进入模式比作为首次进入模式，其成功的可能性更大。因为先前的出口经验可以使企业掌握投资进入决策中一个关键环节，即企业产品在目标市场的销售潜力。
国际型企业可以独立投资，也可以从购买当地企业开始启动(兼并)，还可以与当地跨国企业结成战略联盟。与新建企业相比，通过购并方式可以减少进入风险和障碍，获得稀缺的经营资源，以最快速度进入目标市场，从而提高经营绩效；通过组建跨国战略联盟可以利用各成员的可供资源和经济实力，实行分工合作、资源共享、优势互补、利益均沾，以便对技术变革和市场机遇作出反映。战略联盟改变了传统的竞争与合作观念，有利于加盟各方防御性地去分配市场和进攻性地开辟市场。
实际上，进入国际市场的战略在选择方式上并不是单一的，也可能会同时采用几种方式进入。这取决于企业对客观情况和自身条件的判断。这些客观情况和条件是国外目标国家的市场、环境、生产、地理位置、外部经济关系和文化差异，国内的市场、生产、环境等因素，以及企业的生产和资源／投入等内部因素。企业进入某一给定产品／目标市场的模式选择，通常是这些因素相互冲突的结果。
企业要在这些相互冲突的因素以及可供选择的模式中、 作出决策决非易事，而是一个复杂和困难的决策过程。企业必须对每个目标国家的市场环境／投资环境，以及企业的候选产品／投资项目作出审慎的调研、评估和筛选；并对可行的进入模式进行利润收益、风险和非利润目标等方面的对比分析，最后选择那种利润最大的可行的进入模式。
最后，企业的国际化发展离不开国家的政策支持。首 先，有关主管部门应尽快研究、制订《中国企业境外投资法》，统一和规范对国有、民营、私营和合资等各类性质企业境外投资的标准、审批程序和管理办法，以法律形式公布，规范其境外投资行为。其次，要制定我国企业海外经营的鼓励和保护性政策措施。鼓励性政策措施主要有：提供信贷与津贴，增强跨国企业的国际竞争力，特别是对高新技术企业要适当放宽审批标准、外汇融资便利、优先允许上市等。为国内企业提供去海外考察、调研、注册、选址、经营、税务、法律和会计等全方位的信息咨询服务。对我国企业实现出口退税、对资源开发型投资项目产品进口实现关税减 免，对海外直接投资的收入可以降低征税率。保护性措施涉及的是对海外投资所受待遇与利益保护的问题。其中主要是海外投资风险规避、避免双重征税和知识产权保护等问题，应由政府与东道国签定投资保护协定和避免双重征税协定，
并建立完善的海外投资保险制度。
参 考 文 献
1、(美)富兰克林·阿·茹特《进入国际市场的战略》，中国 经济出版社1 992年版。
2、(日)石井昌司《日本企业的海外战略》，花城出版社1 998
年版。
5、任淮秀等《国际投资学》，中国人民大学出版社1992年版。
4、林平凡等《加入W T 0：企业战略调整与重组》，华南 理工大学出版社2000年版。
5、(日)原口俊道《东亚地区的经营管理》上海人民出版社
2000年。
6、薛荣久《“入世”给企业带来的机遇、风险与对策》，《国
际经济合作》2000年6月。
7、尹忠明《当前我国跨国企业存在的问题与对策》，《亚太
经济》1991．4。
8、段永基《努力探索高新技术企业国际化的途径》，《亚太
经济》1 992．5。
9、姜海英《改善国内企业在美国投资发展的建议》，《国际
贸易论坛》2000．4。
1 0、张建昆《我国企业在南美发展现状及投资时应注意的
问题》，《国际经济合作》2000．6。
i1、聂名华《试论中国境外投资的主要特征》，《世界经济 研究》2000．5。
1 2、杜晓君《企业跨国经营的进入策略》，《中国软科学>
2000．4。
