企业全面预算管理的研究(一)

企业全面预算管理的研究     

［摘要］企业全面预算管理是企业对经营的整体规划，是企业管理中的一项重要管理工具，有助于管理者更好、更有效率的在企业内进行计划、协调、控制和业绩评价。推行预算管理对企业建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。文章首先对企业的全面预算管理认识进行介绍，强掉其重要性，其次论证目前企业在应用全面预算管理中普遍存在的问题，最后提出改决问题的对策。

［关键词］预算管理   存在问题  解决措施

    一、对企业实行全面预算管理的认识

（一）在企业的管理中预算管理的成熟与发展起到了重大的推动作用，预算管理是企业内部管理控制的重要方法

有句俗话这样说：吃不穷，穿不穷，不会预算一辈穷。企业的全面预算管理起源于上个世纪20年代，在美国杜邦公司和通用公司这些大型企业开始把全面预算管理应用于自身企业，应用不久之后就成了大企业的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业 内部控制中日益发挥了它的核心作用。

（二）全面预算管理的主要内容包括业务预算、资本预算 (投资性预算)、筹资预算和财务预算

每一个企业在它的业务情况进行充分调查与评估的基础上编列了业务预算，以生产或销售预算为起点，编列相应的资本预算、筹资预算并最终形成财务预算，用它作为指导企业日常的经营管理活动，这样就把企业的自身发展战略目标和规划予以量化，将企业中的有限资源围绕企业业务开展的主线有计划的投放。普宁康美药业股份有限公司在2003年引进预算管理把预算管理作为企业管理中的一个核心工作，引进以后所有工作有序进行，资源的合理的整合，避开了盲目的追求高、新、尖和盲目扩大建设规模的错误倾向，提高这些有限资源的利用率，在引进预算管理以后的15年中公司各环节井然有序充分发挥稳步发展，近几年的发展成为广东省医药界龙头企业。

（三）预算管理是经营管理的工具和方法

预算管理必须与其他管理方法相结合，在预算管理工作中如发现偏差或疏漏要及时纠正，这样才有利于预算管理发挥出更好的作用。只有通过预算，才能对公司的财务支出和收入心中有数，才能正确进行投资、融资以及对日常资金的调度，保证各项开支按期支付，从而保证资金链连续不断。如果没有预算 ，就无法掌握资金的动向，更无法预知支付风险，一旦资金链发生断裂，就会措手不及。

二、企业全面预算管理的必要性  

企业全面预算管理是企业围绕预算而展开的一系列管理活动，它根据企业的经营特点和市场信息，通过设定的全面预算体系，制定一系列财务的预算并将业务、管理、财务各方面有机地结合起来，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用，充分利用企业各方面资源，对企业经营活动进行全过程的控制和管理，达到提高经济效益、实现企业经营目标的目的。企业全面预算管理包括预算编制、预算执行、预算分析、预算调控和预算考评等多个方面。企业全面预算管理对企业的发展具有重要意义。 

（一）全面预算管理为企业实施战略管理提供了基础条件    

企业实行的计划管理、生产管理、财务管理、技术管理等都是企业的子系统管理、部门单位管理，不能从战略高度整合资源和聚合力量，只有全面预算管理才能更好地协调价值链、供应链、作业链的关系，保证整个企业战略方针的贯彻执行和预定经营目标的实现。

康美药业在预算管理中，把价值链、供应链、作业链三大模块紧密的结合起来，使企业在动作中合理配合做到首先做到不浪费资源其次做到资源的充分利用，发挥各模块的作用，使公司的生产、销售、宣传等等环节各自充分发挥。  

  （二）全面预算管理为出资人对企业实施合理有效的监督提供了基本依据  

全面预算管理为投资者提供合理有效监督的平台，这样有利于投资者履行职责，也有利于对经营者业绩的评价、考核和奖惩。