一、我国会计信息化的发展和现状
二、我国会计信息化存在的问题和发展对策
1、要解决人们思想认识问题
2、要重视会计信息化理论的研究
3、发展智能化管理和决策型会计系统
4、发展“网络财务”系统
5、实现会计信息系统标准化
6、实现会计信息化的互动
内 容 摘 要
本文总结了过去二十多年我国会计信息化发展的三个阶段:会计软件试验阶段、商品化核算型会计软件阶段、管理型会计软件发展阶段。描述了我过会计信息化的现状:我国会计信息化已经有了长足的发展。信息系统的功能不断增强,应用也越来越普及,现在一般大、中型企业都已不同程度地实现了会计信息化,应用了核算型会计软件。但是,从总体来看,我国会计信息化还处在发展过程中,并存在着诸多问题,如:会计软件不标准和不规范,影响了会计信息系统的应用和发展;会计信息系统网络化刚刚开始,还需要加快发展;会计信息化水平偏低,仅处于管理型会计信息化阶段,与更高一层次的决策型会计信息化还有不小的距离等。并对我国未来的会计信息化的发展做了一些展望:解决人们思想认识问题;重视会计信息化理论的研究;发展智能化管理和决策型会计系统;发展“网络财务”系统;实现会计信息系统标准化;实现会计信息化的互动。
会计信息化发展问题研究
现代电子技术在财经领域的应用——会计信息化,为会计管理开创了一个新时代,使现代财务管理搭上了“信息快车”,彻底摆脱了“会计室里的算盘、钞票、记账”等沉闷印象,财务管理进入了真正的“数字时代”,大大提高了管理水平和管理效率,产生了巨大的经济效益和社会效益。
我国会计信息化起始于上世纪80年代初。最早将电子计算机在会计中的应用简称为“会计电算化”。在1999年召开的“会计信息化理论专家座谈会”上,专家们认为,随着计算机和现代信息技术的飞速发展,会计信息需求的日益增加,会计电算化的功能不断拓展和丰富,将会计电算化改为“会计信息化”更有利于与国际接轨,更有利于推进新形势下会计研究和发展。
一、我国会计信息化的发展和现状
20多年来,我国会计信息化的发展大致分为三个阶段:会计软件试验阶段、商品化核算型会计软件阶段、管理型会计软件发展阶段。
第一,会计软件试验阶段(1979~1986年)。这阶段是我国企业会计信息化的起步阶段。该阶段软件开发没有从整个会计信息系统完整功能的角度出发来设计,而只是从用户对单个功能的需要出发边试验边设计和开发软件。主要内容是用计算机模拟和代替人工操作,完成记账、算账、报账等业务,从而减少会计人员日常的繁重工作,增强会计数据信息的准确性和及时性。
第二,商品化核算型会计软件阶段(1987~1995年)。经过第一阶段的不断摸索和实践,核算型会计软件日趋成熟,核算型会计软件的体系结构、功能结构基本成型。核算型会计软件包括账务处理、应收应付核算、固定资产核算、存货核算、销售核算、工资核算、成本核算、会计报表生成和汇总等模块的划分已被广泛接受,核算型会计软件商品化水到渠成,财务软件公司也相继涌现。1994年财政部相继颁布了《会计核算软件基本功能规范》和《 商品化会计核算软件评审规则》等,又推进了我国核算型会计软件及其商品化的进一步发展。
第三,管理型会计软件发展阶段(1996年至今)。在企业中,财务会计是企业管理的核心,它与企业的其他部分有着紧密的联系。据统计,企业管理信息的70%与会计信息有关。企业通过财务计划、分析对企业管理各部门进行指导、监督和控制。因此,处于企业管理信息系统中心位置的会计信息系统仅具有会计核算功能是远远不够的。而核算型会计信息系统几乎是一个仅供财务部门使用的封闭系统,与其它信息模块缺乏信息交流功能,不具备适应各种管理分析要求的功能,不能满足企业管理的需要。于是,在核算型会计系统的基础上增加了管理会计的计划、分析和控制等功能,如:财务计划、财务分析、成本管理等,并且引进了更科学、复杂的计算方法,产生了管理型会计信息系统。
二、我国会计信息化存在的问题和发展对策
经过20多年的不同发展阶段,我国会计信息化有了长足的发展。信息系统的功能不断增强,应用也越来越普及,现在一般大、中型企业都已不同程度地实现了会计信息化,应用了核算型会计软件。但是,从总体来看,我国会计信息化还处在发展过程中,并存在着诸多问题,如:会计软件不标准和不规范,影响了会计信息系统的应用和发展;会计信息系统网络化刚刚开始,还需要加快发展;会计信息化水平偏低,仅处于管理型会计信息化阶段,与更高一层次的决策型会计信息化还有不小的距离等。
1、要解决人们思想认识问题
我国会计信息化事业起步较晚,人们的思维观念还未充分认识到会计信息化的意义及重要性。多数单位的会计信息化都是简单的应用计算机代替手工核算,仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手,根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性,使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。同时,在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够,更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站,根本没能利用信息技术优势来提高企业运作效率。这种认识对会计信息化的发展十分不利。
会计信息化,是指电子计算机在会计工作中应用的简称,就是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中,以提高财会管理水平和经济效益,进而实现会计工作的现代化。
我们必须认识到会计信息化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术,因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善,促进了会计管理制度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。从表面上来看,会计信息化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中,减轻会计人员的劳动强度,提高会计核算的速度和精度,以计算机替代人工记帐。而实际上,会计信息化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进,而且必然会引起会计工作组织和人员分工的改变,促进会计人员素质和知识结构,会计工作效率和质量的全面提高,节省会计人员的时间和精力,转变会计工作职能,推动会计理论和会计技术的进步,提高整个会计工作水平,大幅度增加企业的经济效益,使会计理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化。比如具有数据集中存放和管理特征的“信息化会计”,采用先进的数据库及数据仓库技术,实现了数据分类集中存放,完全取消了各种会计明细分类帐和对帐操作,各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。
2、要重视会计信息化理论的研究
理论是行动的先导,会计信息化事业的发展依赖于信息化会计理论的发展,信息化会计理论研究的滞后,会制约会计信息化软件的成熟与发展,因此,信息化会计理论是指导、推动会计信息化在新的基础上不断完善和发展的实践指南。
从一定意义上讲,信息化会计产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如信息化会计在系统设计、工作组织、信息处理及帐务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。虽然从短期看,这些影响只是渐进性的,但从长期看,随着电子技术的飞速发展和信息化信息系统的普及应用,新的问题和新的课题将不断出现,如:信息处理网络建立后,企业将如何做到既及时合法提供会计信息,又能有效保护商业秘密;两个会计子系统实现结合后,如何改进现有财务报告;信息经济将对现行会计理论和方法产生什么影响等。对新课题进行深入研究,必将形成新的会计理论和方法,而新的会计理论和方法的确立,又将使信息化会计在新的基础上获得进一步完善和发展。传统的会计信息化理论主要研究如何用计算机实现手工系统的工作,而没有对系统提出更高的具有其自身特点的要求,这是远远不够的。信息化会计理论即研究实现信息化后的会计信息系统组织、会计核算的程序和管理制度,会计核算的方法,以及用计算机作为主要的核算工具后对会计理论、会计制度的影响和会计工作的新特点。信息化会计理论的研究确定了信息化会计信息系统的基本功能体系、运作规范及特点、审计接口、会计档案等基本要求,它一方面符合手工会计的基本要求,同时又具有自身的独有的特点。信息化会计理论的基本问题研究透彻了,会计软件的研制就有了明确的方向和目标,才能更符合会计、审计工作的实际要求,会计信息化软件才能更好地服务于会计工作,才能使会计工作在实现信息化后更加规范、效率更高、安全性更强,才能更好地为管理决策服务,以实现会计信息化的效益原则。
3、发展智能化管理和决策型会计系统
会计信息化分核算、管理、决策三个层次。作为企业的会计信息系统仅有核算功能是不够的,还需要对企业的管理和决策提供信息、分析和方案等。因此,会计信息系统除了核算功能外,还应具有参与管理和决策功能。
管理型会计是对企业管理进行支持,它包括财务计划、分析和控制管理功能;决策型会计是对企业经营决策进行支持,它包括筹资决策、投资决策、资金使用和管理决策等。因此,全面实现会计信息化应包括会计核算、会计管理、会计决策三方面的信息化,尤其是后两者,而决策型会计信息化是会计信息化的最高层次和最终趋势。
由于财务会计职能的复杂性,管理会计和决策会计需要解决许多复杂的管理和决策问题。其中一部分可以依据会计的历史和现实数据,经过数学模型计算得以解决,而更多的问题是要依赖财务专家和财会工作人员丰富的实践经验、宝贵的智慧和思维才能圆满地解决。人工智能的发展为管理会计和决策会计提供了强有力的支持。因此,为了建立功能齐全的、有效的管理型会计和决策型会计信息系统,很有必要在系统中引入人工智能和专家系统的先进技术和方法。
专家系统是人工智能中研究和应用最广泛的领域之一,它的功能是让计算机模拟某领域专家求解不能量化的、复杂问题的专门知识、推理方法和能力,因此,专家系统是一种工作在专家水平上的信息系统。在会计信息系统中应用专家系统,建立相应的计算机辅助系统,使财务管理和决策智能化,是实现会计信息系统由核算型向经营管理和决策型转变的有效途径。
专家系统兴起于20世纪60年代,随后美国等西方国家就将其应用于财务会计领域,陆续开发了许多实用的专家系统来解决复杂的财务管理和会计决策问题,致使财务和会计专家系统应用越来越广泛和有效。目前,我国的会计信息系统仅发展到管理型会计阶段,与智能化会计信息系统相差较远。我们必须要加大开发力度,在会计信息系统中引入先进的技术和方法,尽快发展高性能、高层次的会计信息系统,以适应我国会计信息化发展的需求,使会计信息系统在企业管理信息化中真正起到核心作用。
4、发展“网络财务”系统
加入WTO以后,我国经济将融入世界经济体系之中,企业参与全球化竞争的步伐将不断加快。为顺应这一发展趋势,企业管理信息系统必须引入具有互联、高速特点、信息资源共享优点的网络技术。财务会计系统网络化已成为必然,因而出现了“网络财务”的概念。
“网络财务”就是基于企业内部网和企业外部互联网的会计信息系统。通过企业内部网,可以把会计信息系统和企业内部各部门的信息模块连接起来,从而有利于企业内部信息管理和共享,有利于管理型和决策型会计信息系统的实现,有利于企业内部信息准确、迅速地流通,有利于领导对市场作出最及时的反映等。通过功能强大的互联网,可以在网上实时处理企业与企业之间、企业与银行、税务、保险等部门之间的财务和会计业务,如:网上询价、网上支付、网上结算、网上理财、网上查账、网上缴税、网上保险、网上审计等等,提高了业务处理效率,加快了交易速度,降低了交易成本,扩大了采购和销售市场。由此可见,“ 网络财务”具有很大的优越性,它将给企业带来无限的商机,是会计信息化发展的方向。但是,在“ 网络财务”软件建立过程中有两个问题必须引起充分注意。
①“网络财务”软件必须实现与国际接轨
财务进入互联网后,将会与国际公司间相互交往和合作,这将涉及不同的语言、币种、商务、会计处理方法和社会文化背景等。因此,网络财务会计软件必须要符合这些要求,具有多语言、多币种处理能力,符合国际会计和商务惯例等。这就要对现存的会计体系、会计准则和会计制度进行修改、补充和完善。国家财政部去年着手建立国家统一会计核算制度,并逐步取消原有的分行业会计核算制度,陆续出台了多项与国际会计惯例接轨的会计标准,这些都为“ 网络财务”软件与国际接轨创造了良好的环境。
②“网络财务”的安全性问题
财务信息是反映企业财务状况和经营成果的重要商业机密,不得出错、泄漏和损失。因此,实施“网络财务”后如何使财务数据在网上安全存取和传递是企业最关心的问题。
为了保证“网络财务”的安全性,必须建立全方位的安全保护措施,包括采用先进的软、硬件技术和手段,保护信息安全和保证系统安全的可控性,强化内部系统和应用人员的管理和控制等,从而保证“网络财务”的安全性,使之在我国企业参与国际化竞争中起到积极的作用。
5、实现会计信息系统标准化
会计信息系统标准化是普及会计信息化的基本前提,是实现会计信息交换和资源共享的根本保证。20世记80年代初,我国会计信息化初起阶段,会计信息化缺乏标准和规范是很正常的现象。但随着会计信息系统的逐步发展,标准化问题日渐突出,这就需要及时加以解决。但目前财务软件公司及其商品化会计软件众多,通过部、省和行业主管部门评审通过的少说也有几百家之多。软件不统一、种类繁多、平台各异、软件之间没有接口、进行数据通讯和转换等缺乏统一标准的现象,影响和阻碍了我国会计信息系统建设和应用的发展。
会计信息系统标准化的内容主要包括系统结构标准化、功能模块标准化、数据接口标准化、软件开发过程和质量保证体系标准化等方面。我国应尽快制定完整、系统的会计信息化标准,以推动会计信息系统的标准化。对于已使用会计信息系统的企业可通过智能化、网络化升级、更新换代的机会,逐步实现系统标准化。
6、实现会计信息化的互动
会计信息化进程中互动的表现是多方面的、全方位的,是推进会计信息化的力量所在。
①企业与政府部门的互动。政府对会计电算化的推动已是不争的事实,会计信息化过程中政府在会计准则的修订、网络的建设、会计信息化标准的制订、对企业的财务监督等方面将起到举足轻重的作用。当然,政府的工作不能脱离企业的发展现状。企业同样可以发挥对政府的影响力,反映企业的要求。通过网络,政府还可以改善税收等对企业的服务,加强与企业的沟通,及时了解企业的需要。
②企业与会计及管理软件开发商的互动。中国的企业众多,管理基础、信息化程度千差万别,如何建立供需双方的结合点,这需要双方的共同努力。
企业构建信息系统的思路影响企业的选择。会计核算型软件的应用较早,也得到了企业的认可。如果站在企业全局的高度,用战略性的眼光设计会计信息系统,核算型软件是不能满足要求的。企业需要的不是简单的高科技产品,而是蕴含着深奥的管理思想,获得企业的认同和企业管理理念的认同的更高端的软件。如果企业只简单地以适应管理现状为出发点取舍软件,则不利于企业的管理创新。企业要明确需要何种、怎样构建信息系统。作为软件公司应多研究市场,作好产品定位工作,开发出性能好、价格低廉、适应性强、支持多种平台的软件。我国的软件公司往往既作开发,又搞销售和服务,工作量大,有时难免工作不到位。其实软件公司的工作不应仅局限于技术范围,还要有针对性地帮助企业设计信息系统,理解消化先进的管理方式,这样才能使管理软件真正产生实效。在自身经验不足、条件不具备的情况下,企业或软件公司也可以通过中介公司如顾问公司的专业化服务达到各自的目标。
③沿供应链的互动。企业供应链由供应商、制造商、销售商组成。通过加强供应链上伙伴间的联系,建立一种稳定的供需关系,形成共同进退、互利协作的状态,实现优势互补、利益互补、超常发展,共同提高竞争力。这样,企业间的竞争不是简单的一对一的竞争,而是链与链的竞争。供应链上的企业在配置各种资源时将获得竞争优势。由此将引发企业会计管理活动一系列的变化:存货管理方面零库存有了实现的可能;对业务伙伴商业信用和业务能力的分析评价更及时;资金管理方面,伙伴间还可以在资金供应方面互相支持、配合,企业可以减少现金储备,努力降低资金成本,提高资金管理利用的效率和质量。
④学科间的互动。会计是一种管理活动,在价值方面反映和监督企业的生产经营活动。会计又是一个信息系统,对信息进行收集、加工、储存、传递。管理科学、信息科学与会计学相互联系,相互影响,为会计的发展带来活力。信息科学的发展日新月异,迅速改变着人们的生活和工作。人们试图摆脱习以为常的模式,进行管理上的创新,再让信息技术去实现新的思路。当前管理科学受信息时代的冲击,出现了一些新趋势,如虚拟公司等。信息化同样引起人们对会计理论与方法、会计教育、会计从业人员、会计组织、会计实务的反思和创新。如:传统会计的核算职能将弱化,会计的预测、决策、分析、控制的职能得到强化;虚拟企业的组织结构松散,企业间界限不明显,会计主体如何确认是个新课题;会计信息化中网络及通信技术而不是计算机技术将发挥更大的作用;为适应信息技术的特点,需要重整会计流程;会计报告可随需要形成,报告期的概念受到冲击,报告的公布不仅可以借助传统媒体,还可以通过网络实现,使会计报表接受大众的监督。
在我国,会计信息化程度距离经济发展的要求还差得较远,还有较长的路要走。需要政府、开发商、应用企业共同努力,以促进我国会计信息化快速和健康地发展。
参 考 文 献
《中国财政》2005年9期
《中国预算与会计》2005年7期
《会计之友》200期