目 录
一、私营企业财务管理的影响因素
二、私营企业财务管理特征
三、私营企业财务管理存在的不规范问题
四、进一步加强和规范我国私营企业财务管理的对策
内 容 摘 要
论文在阐述影响私营企业财务管理的有关因素的基础上，通过分析私营企业财务管理的特征和存在的不规范问题，探讨了如何加强和规范我国私营企业财务管理、提高私营企业财务管理水平、促进私营企业的健康发展等有关问题。
一、私营企业财务管理的影响因素
企业的财务管理活动是受理财环境制约的，研究理财环境各因素变化对企业财务管理的影响，是为了分析财务管理的发展规律，寻求提高财务管理水平的途径。影响我国私营企业财务管理的因素有宏观方面也有微观方面的，各种因素纵横交错、互为条件、相巨制约。
（一）宏观社会环境因素的影响
宏观社会环境包括国家经济政策、产业政策、经济发展水平和金融市场状况等。宏观社会因素的正面刺激作用是因为地方政府对私营经济鼓励态度更为明显，地方政府各种优化环境，促进私营经济发展的经济政策出台，经济结构中的市场化成分进一步提高。金融市场进一步完善，融资“不以企业性质论长短，一视同仁”，为私营企业调节资金余缺，进行资本投资提供便利。税法和公司法等法规不以所有制性质实行差别待遇，为私营企业市场公平竞争、规范管理活动起到推动作用。负面作用包括政府有关部门对私营经济意识形态方面排斥力仍然大，政府经济主管部门和执法、监督部门在掌握政策中对私营企业“宁左勿右”，“宁紧勿松”，公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在，金融业的信用贷款仍不向私营企业开放，企业融资渠道少，融资总量有限。这些负面影响导致私营企业不敢然扩大投资，对外投资也信心不足，宏观社会环境因素的变化，对企业财务管理的地位职能作用，及活动空间有直接影响。
（二）微观环境因素的影响
私营企业组织形式、结构、生产经营管理水平、业主及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发。
1、组织形式的选择不同类型的企业，其资本来源结构不同，企业所适用的法律方面有所不同和差别，财务管理活动开展的空间范围也不同。私营企业选择有限责任公司这一组织形式的居多，但大多私营企业是亲戚、家族、朋友合办的企业，这类企业在建设初期情义代替规章制度。企业组织形式不同，其资本结构也不同，资本结构和组织特点影响企业财务监督模式和财务管理的具体内容。
2、业主素质。私营企业业主往往既是投资者又是经营管理者，他的素质高低，直接影响财务管理活动的开展。企业财务管理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监督理财的素质。
3、企业文化。业主在企业文化的形成方面起着极为重要的作用。企业文化又影响财务管理人员选拔使用，财务管理职责权限及财务信息在企业管理中的披露程度。企业文化还在一定程度上是吸引和稳定财务管理人才的重要因。
4、科技发展状况。高科技私营企业里，人力资源是企业的重要资源，企业的发展壮大要靠科技创新和管理创新。所以科技发展状况影响企业管理机制和利润分配机制，也影响财务管理的职能作用发挥。
在客观和微观两方面的影响因素中，微观因素对企业财务管理活动的刺激作用更大。以下侧重从微观环境因素着手，分析不同环境因素影响了财务管理的特征。
二、私营企业财务管理特征
企业只有在理财环境的各种因素作用下实现财务活动的协调平衡，才能生存和发展。私营企业财务管理人员的来源，财务监控模式方面有共性的一面；但因不同发展阶段，不同层次的私营企业的内部环境因素不同，企业财务管理水平也不同，呈现着阶段性的特征。
（一）小规模、低层次私营企业的财务管理特征
小规模私营企业由于投资规模小，自有资金有限，企业经营管理层次低，产品科技含量、员工素质不高，市场竞争力有限。这类企业的财务管理主要有以下特征。
1、凭经验决策，财务管理地位不高，小规模非科技型私营企业，其决策模式主要为经验决策。私营企业在经营决策方面有着高效率的优势，但决策程序较粗糙，决策所需信息中，相当程度仍使用以供销人员为主体的偶遇式的市场信息收集方式，信息的收集处理利用并无规范的规则，财务人员参与收集分析信息极小，决策信息准确度较差，决策的可靠度低。企业财务管理未受到重视、财务管理在业主以外的管理中影响不大、地位不高。大部分小企业本配置独立的财务管理机构或人员，财务人员被当作“记帐”员，主要负责对外提供财务与纳税报表。
2、财务人员业务素质低，财务管理职能作用不大。私营企业在发展初期，人与人的关系基于血缘关系和地缘联系，对团体以外的人天然的不信任。在财务这一敏感部门，“忠诚度”成为用人的重要标志，无血缘、乡缘关系的财务管理能人群体很难与家族势力平衡。所以，在小规模低层次的私营企业，真正的财务专业人才很难留住，财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。
3、业主“说了算”。财务管理内容单一中国的私营企业在其发展的初级阶段，表现出个人专权和家族控制的特色，80%以上的资产集中于创业者身上，董事长兼总经理是普遍现象。企业的资金筹集、使用由老板说了算。权力集中的家族式的经营，使财务管理也高度集中。不少小型私营企业的财务管理活动仅限于财务控制，即财务部门通过控制财务收支和分析检查财务指标完成情况来监督企业本身的经营活动，降低产品成本，增加企业盈利，协助业主实施财务监控。
(二)大型、高科技私营企业财务管理特征
私营企业完成原始积累发展到一定规模（资本千万元以上），企业的发展依靠科技与管理人才，企业管理也较国有企业创新快，财务管理活动呈现着现代企业财务管理特征。
1、企业财务管理目标明确，财务管理受到重视所有制结构决定了私营企业的经营以追逐利润为目标。在这一总体目标的指导下，企业的各个部门包括财务管理部门都努力工作，为企业创造更多的价值。同时私营企业资产达到一定规模后，企业生产和经营各个环节都是面向市场的，财务工作也处处体现了市场对于企业资金的筹集和运用的深远影响。企业正是通过财务管理的统筹安排和统一协调将内部形式上相互隔离但内容上紧密相关的各项决策过程结合起来，以面对变幻莫测的市场环境。在这种巨大的外在压力作用下，私营业主及高层管理者不得不重视财务专业人才的作用，不少大型私营企业专设的财务管理机构并赋予应有的权力和手段，实现合理筹集资金有效运用资金，加强财务分析与监督的目的。
2、激励机制灵活，财务管理工作创新不断在相当一部分大型私营企业中，财务人才在财务管理职位上受到重视，企业业主认识到,企业所需要的不再仅仅是“记帐”的人，而需要理财能人。加上私营企业在资产达到一定规模后，受到更大的外部压力而需淡化家族色彩，以适应严厉的法律、政策环境和社会舆论。抛弃“上阵亲兄弟，打虎父子兵”的陈腐观念，超越了家族式经营的原始积累阶段，并以其灵活的人才聘用机制，在激烈的人才竞争中占了先机。为吸引和稳定高水平人才，私营企业在激励机制和企业文化建设上下功夫。二些大型、高科技私营企业以“绩效股”、“认股权证”、“年薪”、“津贴”等褒赏企业有功之臣的激励机制，有效地推动了管理人员在管理方面不断创新，开拓进取。财务能人不再仅仅是“听老板的话，记好帐，守好财”那类人，而是精于管理，善于开创，敢于提出独特的见解，能为企业发展出力的专业人才。财务管理工作与国有企业相比，少了框框的限制，更容易创新发展，各种财务战略管理方法手段，更容易被采纳适应现代企业发展的市场观念，竞争观念，开放观念更容易被财务人员接受。
3、集权型财务管理模式，财务控制分析职能突出大型、高科技私营企业，通常会形成一定授权经营机制，从而形成业主以外的管理层，但大部分私营企业财务管理仍信奉“稳定优先、兼顾效率”原则，实行集权型管理。“在企业统一筹划。监控之下，对所属分公司、部门的财务活动实施有效的管理，并通过健全的内部财务管理制度，堵塞漏洞，保证资金安全有效使用。这种高度集权的管理模式在私营企业集团的发展过程中起到了统筹规划，集中有效财力开发产品、搞大项目，占领市场，促进资本原始积累，制止资金浪费，确保集团资产安全发挥了积极作用。与此相适应，企业财务控制和分析职能得到了强化，财务管理部门制定控制标准，分解落实财务责任，实施追踪控制，及时调整误差，分析产生的差异，为考核评价财务活动提供信息。同时，公司财务人员参与企业经营的全过程，对企业的决策和运行实行动态管理和制约，促使企业经营获得高速稳健的运行。
我国大型私营企业财务管理工作虽然有所改进，财务管理也受到业主和管理当局重视，但从总体上看，仍处于低效率低水平阶段。财务管理工作与私营企业日益发展壮大的要求不相适应。要使我国私营企业财务管理为企业的稳定增长、长远发展和使企业具有强壮生命力和优越的竞争力做出更大贡献，就应进一步优化企业理财环境，突出财务管理的战略地位，健全财务管理机构，并将其放在高层管理的位置上，赋予财务管理部门更大的权力和责任。要按市场经济的要求，进一步转变观念更新内容、转变职能，建立健全财务管理人员的激励机制，充分调动管理人员理财的积极性、创造性、采取有效措施切实提高私营企业财务管理水平。
三、私营企业财务管理存在的不规范问题
1、财务管理凭经验,跟着感觉走。在有些私营企业其财务管理模式,都是根据老板的经验决定的,虽然也制定了一些财务制度,但实际上形同虚设。这些企业资金的运用,款项的借出和报销,全凭老板按自己的经验决定,根本谈不上规范。
2、财务人员业务素质低,财务管理工作难以开展。有些私营企业特别看重血缘关系、家族关系或乡缘关系,没有这些关系的人哪怕是“能人”也很难进入财务部门,而有这方面关系的人哪怕不懂财会也能担任财会部门的工作。
3、财务管理内容单一,财务管理的职能难以发挥。有些私营企业的财务管理活动仅限于财务收支,财务人员也仅仅是“记帐员”和“出纳员”。在这类私营企业中,财务管理的工作往往不受重视,机构往往也不健全。
4、有些私营企业老板吝财背信,投机取巧,违背了财务管理必须诚信的基本原则。有些老板为了增加收入、减少开支,往往采取投机取巧的手法。对内,他们千方百计克扣或否认已经承诺的应该发给员工的薪水或奖金;对外,他们甘冒违法的风险,千方百计偷漏应该交给国家的税收。
5、采用非法手段筹集资金,违背了财务管理必须守法的基本原则。有些私营企业为了筹集资金,不是采取正常的财务手段,而是在没有依法经过批准的情况下,以高利息为诱饵,采用欺骗的手法,向社会筹集资金。当然,私营企业财务管理不规范的表现绝非以上几种。比如,有些有几个股东合作的私营企业,由于没有规范的财务管理,以至企业的赢利甚至全部资金被某个股东卷走,结果造成企业的倒闭和其他股东的巨大损失,等等,例子真是不胜枚举。
四、进一步加强和规范我国私营企业财务管理的对策
（一）国家和地方政府要高度重视私营企业的财务管理,不断完善有关法规和政策,进一步改善私营企业财务管理的宏观因素,即外部规范。
1、进一步完善社会主义市场经济体制,关键是抓紧制定与私营企业财务管理相关的法律法规,进一步加大执法和宣传教育的力度。对严重违法的行为,特别是针对私营业主违法乱纪,授意会计人员篡改数据、编造假账,披露假信息,给国家、投资者以及社会其他方面造成损害的,要坚决依法追究其法律责任。目前,一方面要抓紧制定针对私营企业财务管理方面的专项法规,另一方面,要完善已有法律、法规涉及私营企业财务管理方面的实施细则,要增加对私营企业财务管理行为进行监督、约束、处理的具体内容,要做到定性准确、标准量化、可操作性强。以进一步提高政府在宏观上管理、监督和约束私营企业财务管理的能力。
2、政府财政、税务、工商、审计等机关,应根据“两则”、“两制”和财政部发布的《企业会计工作基础规范》等法规,结合私营企业具体情况,监督和指导私营企业建立、健全符合自身特点的财务管理办法、会计核算制度和有关内部控制制度;加强对私营业主及财务人员相关知识的教育和培训,从思想上、制度上保证各项财经法律、法规能够得到很好的贯彻执行,从而在宏观上为私营企业建立规范的财务管理工作打下基础。
3、政府财政、税务、工商、审计等机关,应不定期地对私营企业财务管理工作进行监督和检查,加大治理的力度。对检查中发现的种种不规范问题,要及时的予以纠正。同时,进一步规范会计师事务所、审计师事务所、财务咨询公司等咨询中介结构的行为,充分发挥其监督检查功能和注册会计师队伍的社会监督作用。全面推行私营企业财务报表审签制度,使不规范的财务管理行为及时得到发现和纠正。
4、政府有关部门应着力营造一种适合私营企业发展的比较宽松的客观环境。改革对私营企业种种不合理的管理方式,平等地对待私营企业,使私营业主愿意积极主动地配合政府有关部门搞好此项工作,这样,不仅有利于规范私营企业的财务管理行为,而且有利于形成一种让私营企业不得不严格规范本企业财务管理的宏观氛围。
（二）私营企业要依据相关法规、政策和制度,高度重视财务管理工作,切实解决好私营企业财务管理规范化的微观因素。
1、私营企业领导层要不断提高自身的素质,高度重视企业的财务管理工作。一方面,私营企业的领导人要认真学习新《会计法》、《税法》等有关法律法规,切实增强自己的法制观念。比如,在新《会计法》中,明确规定单位负责人要对本单位财务工作和会计资料的真实性、完整性负有完全的责任。另一方面,私营企业领导人要真正把财务管理放在企业管理的中心地位,充分发挥财务管理在企业管理中的作用。
2、私营企业要根据《会计法》及相关法规的要求，严格选聘高素质的财务部门工作人员,严格把好“进口关”。对于哪些缺乏专业知识、仅仅依靠某种特殊关系安排在财会岗位上的人员要坚决调整;对于哪些在岗人员,要尽快提高他们的业务能力。私营企业达到一定规模后,仅仅会“记账”、“算账”的财会人员已不能满足需要,私营企业需要吸纳精通业务、懂得金融、熟悉法律、善于管理的高素质人才参与企业的财务管理和高层决策。这就要求私营企业主要淡化家族观念,以灵活的人才聘用机制、有效的激励机制和独特的企业文化,吸引和稳定高水平的财务管理人才,以进一步规范私营企业的财务管理制度,提高企业财务管理水平。
3、既要重视私营企业财务管理的软件建设,也要重视私营企业财务管理的硬件建设。不仅要着力推进私营企业财务管理的制度建设、机构建设和人员培养,提高财务部门的工作质量,突出财务管理的战略地位,赋予财务管理部门以更大的权力和责任,努力营造一个企业全员重视财务工作的氛围。而且,要根据企业的财力情况,切实改善财会部门的工作手段和工作条件,以国内乃至世界财务管理的先进水平为目标,适当添置先进的工作设备(如电脑、局域宽带网等),运用适合本企业的财务管理软件,努力创造一个高水平、高效率的财务管理工作秩序,把私营企业财务管理提高到一个新阶段。
