一、正确认识会计及会计信息的真实性
二、会计信息真实性的衡量标准
三、会计信息失真的原因
四、会计信息失真的危害
五、建立建全会计信息质量保障体系，杜绝、防范虚假会计信息。
内 容 摘 要
会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件，真实、准确、完整的会计信息，是企业进行投融资决策、经营决策及国家宏观经济调控的重要依据。经济全球化以及会计信息在表达方式、内容、手段上的不断更新改革，社会对会计信息的要求也越来越高；在会计信息质量的诸多要求中，对会计信息真实性的要求是第一位的，也是最基本、最重要的。所以，规范会计行为，保证会计资料真实、完整，是会计管理中的最重要的一项工作。没有真实、客观、准确的会计信息，就不可能做出正确的财务决策，甚至有可能产生错误的决策，为决策者带来不可估量的经济损失。故会计信息，尤其是真实的会计信息对于企业本身，甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。可以毫不夸张地说真实性就是会计信息的生命。
论会计信息真实性
会计是以货币为主要计量单位，反映和监督一定主体经济活动的一种经济管理工作。会计通过一系列的确认，计量、计算和报告程序，能够为政府部门、投资者、债权人以及社会公众提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息，是据以进行经济决策和宏观经济管理的重要依据；是企业加强经济管理、提高经济效益的重要保证。通俗一点说其实会计就是企业对发生经济业务涉及到钱进钱出进行计算，再把这些结果通过会计资料和会计报表提供给使用者。所以说会计就像一张写满了信息的纸，通过它，你可以了解到赚了多少钱、亏了多少钱等等。企业是需要生存发展的，而会计的目的就是反映企业的现况和发展前景，从表面上看，会计工作是记帐和编制报表，但其基本目的是为了给使用者提供信息和理论依据，当然，这就要求会计信息非常准确，所以会计工作必须对业务数据进行分类、计算、汇总，作为企业经营者，看到这些会计信息能及时把握企业资金状况等，对企业未来的发展有一个大方向。简单的说，会计是把有用的财务信息处理好，让管理者、经营者掌握以前的业绩，查看现在的问题，预测未来发展方向的一个信息系统，同时，和企业有经济关系的人，也可以随时掌握情况。比如说，如果你要对一家公司进行投资，当你在看这家公司会计资料时，你就是这些会计信息的使用者。你需要通过这些会计信息了解公司的资产配置是否合理，成本费用的控制情况，以及今后的发展是否看好等等，如果许多方面说明这家公司不错，或者有一些小问题，在投资时还可以提出一些合理化建议，投资后还要定期查看该公司的财务状况，以便在公司财务状况不好的时候及时抽出资金，确保安全。从这个意义上说会计信息引导着经济决策的方向，而会计信息的真实、准确是进行科学决策的先决条件，没有真实、客观、准确的会计信息，就不可能做出正确的财务决策，甚至有可能产生错误的决策，为决策者带来不可估量的经济损失。故会计信息，尤其是真实的会计信息对于企业本身，甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。
一、正确认识会计信息及会计信息的真实性
会计信息是由会计在不同环节，不同阶段加工处理数据而生成的。它的目的是向投资者、债权人和国家有关部门提供有助于经济决策的财务信息和其他相关信息，以利于提高企业的经济效益和社会效益，揭示未来发展态势，并为相关利害关系人提供了投资决策参考。会计信息的真实性是指一个会计主体为了满足人们决策的需要而提供的会计信息与该会计信息所要表达的经济现象或经济状况实际情况相符的一种性质。在会计发展过程中，提高会计信息质量，保证会计信息的真实性，是最引人关注的现实问题。我国《企业会计制度》指出：“会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量”这一真实性原则要求会计核算在各个阶段必须符合客观实际要求；会计确认必须以实际经济活动为依据；会计的计量必须是真实的经济的业务；会计的报告必须如实反映情况。
二、会计信息真实性的衡量标准
会计信息是为实现会计目标服务，不同的会计目标又影响会计信息的真实性的衡量标准。我国的《企业会计准则》明确规定会计目标是：1、满足国家宏观经济管理的需要；2、满足有关各方面了解企业财务状况和经营成果的需要；3、满足企业加强内部经营管理的需要。然而实际工作中，真实性与否的衡量标准与信息使用者需求相关联，标准的选择与评判的结果会不一致。一般而言会计信息的真实性要求会计信息至少能相关、可比、全面、及时地描述经济组织在特定时期发生的所有真实事项。会计信息即使没有会计人员行为和道德风险，但由于会计核算前提的假设性，政策运用的选择性以及数据处理、运用和技术差异性的存在，会计信息就必然存在个体差异，显然真实性就具有了相对性。因此，评价会计信息的真实与否，应与信息提供者在会计政策的选择和运用，信息处理的技术和方法，是否恰当合理为依据，测定会计信息“原始状态”与信息描述吻合程度为标准。绝对的真实只是一个理论性的期望。
三、会计信息失真的原因
分析会计信息失真的原因主要有以下四点：
1、会计人员素质不能适应现代社会发展的需要。
近些年来,我国会计人员数量急剧增加,其中一部分人仅通过短期的培训学习,并未能真正掌握处理会计实务的能力,未能做到持证上岗。加之一些企业在选用会计人员时不慎重，导致企业整体会计人员素质差；会计人员业务水平不过硬，使会计信息出现技术性差错。而在职业思想素质上，部分会计人员心存私念，为谋求个人利益放弃职守或知情不举、伙同作弊，或监守自盗、以身试法；也有的会计单位基础管理薄弱，家底不清，资产不实，会计人员素质不高、责任心不强等，这些都直接影响会计信息的真实性。
2、单位负责人的过于干涉。 某些单位负责人为了美化自已的业绩，谋取私人利益，往往会借助一些不正当手段来达到自已的目的。如利用手中的权利强迫会计人员按照自已的意愿进行人为地造假，或虚增利润骗取贷款，或隐瞒利润逃税，甚至制造虚有数据来掩盖贪污受贿的行迹。使会计报表成为一种"万用报表"，会计数字成为"橡皮"数字，使会计信息成为一种人为操纵的信息，严重影响会计信息的真实性。而且会计管理体系与执法体系不统一,现在国有企业大都实行法人代表负责制,中层财务管理人员由法人代表聘任,正因如此,致使会计人员很难发挥出会计监督的作用。 3、会计审计部门监督力度有待加强。 在我国，会计工作的主管部门是财政部。财政部负责制定会计制度及监督实施。根据《会计法》的规定，财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查，这些部门都有权监管会计信息的真实性和可靠性。按理说，我们的监管应该是有效的，能防止会计信息失真的泛滥。但是，各个监管部门之间缺乏配合，各自进行监管，没有达到各家齐抓共管，形成有效的和相互补充的监管机制，使得监督乏力、监管手段缺乏的现象依然存在。就拿受到监管比较多的上市公司来讲，我国上市公司会计信息的质量不高是有目共睹的。企业上市后，经营不善的，就采取各种手段，虚增上市公司的收入和利润，获得增资配股的资格，进一步套取广大投资者的资金。有的上市公司还配合庄家，违规炒作自己公司的股票，到了亏损得无法维持下去的时候，就进行债务、资产重组，出卖手中的壳资源。这已经成为我国上市公司的一道风景线。郑百文股份有限公司就是一个典型的案例。1997年底，郑百文公司在实际亏损1.5亿元的情况下，采用虚提返利、费用跨期入账等手段编制虚假财务报表，年报中向社会公众披露盈利8560万元，并在1998年通过配股筹集资金1.5亿元。郑百文公司巨额亏空和造假事件于2000年披露后，证监会才介入调查。由于证监会监管的力量和手段都有限，很难及时发现上市公司的造假行为，其他部门也未起到相应的作用。还有被称为"经济警察"的注册会计师，由于素质水平参差不齐，加上有些人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，使有些注册会计师不仅没有真正发挥"经济警察"的作用，而且与企业勾结共同造假。如在"银广夏"事件中，深圳中天勤会计师事务所及其签字注册会计师担当了一个不光彩的角色。 4、违反会计法规的处罚力度不够。 虽然我国近年已相继制定（修订）了《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律、法规，但某些监管部门和执法部门并没有引起重视，对违反会计法规的处罚力度不够，间接地为做假者创造了宽松的环境，使做假者有恃无恐，导致会计信息失真现象屡禁不止。
四、会计信息失真的危害
1、干扰社会主义市场经济秩序,危害改革开放的深化。1998年在证券市场爆光的“红光实业”事件,震惊中外的“安然”事件都说明如果会计信息失真,财会监督可能失控,就会影响甚至破坏市场经济的健康发展,也使投资者无法做正确的投资决策,这与深化改革的客观要求是不相适应的。 2、导致税收和国家资产的大量流失。在一些未将企业利润与个人收入挂钩的企业,为逃避上缴企业所得税,人为增加成本,转移收入,从而虚减利润。在国有资产出售与转让过程中,企业负责人授意评估机构大幅压低企业资产评估价值,以从受让方获得差额利益或人为改变国有资产和个人资产的比例关系,导致国有资产流失。 3、影响债权人利益,损害企业形象。企业在销售商品过程中,往往会制定一些销售折扣政策,这种赊销中的折扣,常依赖于顾客的财务状况及以往偿付货款的情况,这些信息的获得主要来源于已入帐的会计信息,如果会计信息失真,则必然会影响到企业销售款的安全性,影响债权人利益,也有损企业形象。 此外,会计信息的失真,还会影响到经济利益的合理分配,助长行业不正之风,削弱国家财经法规的权威。我国著名会计学家杨时展教授提出的“天下欲乱计先乱,天下欲治计先治”的精辟见解,已从一个侧面说明了会计信息失真的严重后果。
五、建立健全会计信息质量保障体系，杜绝、防范虚假会计信息。
要保证会计信息的真实，保障会计信息的质量，必须加强预防和治理。从经济发展趋势看预防较之治理更为重要。我认为应从以下几方面着手，进行综合治理：
1、提高会计人员的业务素质和职业道德素质。
提高会计工作的质量，保证会计信息的真实、完整，要通过提高会计人员的素质来实现。一方面，通过学历教育、培训、国家统一的会计人员资格考试等方式，提高会计人员业务素质，使会计人员具有熟练的操作技能和丰富扎实的专业知识，使产生的会计信息在质量上无技术性差错，减少会计信息的失真情况。同时，会计人员要努力提高自身的外语水平、计算机操作和应用能力，以便适应加入ＷＴＯ后所面临更激烈的竞争环境。另一方面，要努力提高会计人员的法律意识和道德水平。提高会计人员的道德素质，将会减少工作中的舞弊行为，保证会计信息的真实和完整。首先，应制定出一套会计职业道德评价系统,建立适应当今时代特征的会计职业道德；其次，应加强会计职业道德教育，通过自觉参加会计人员的后续教育，努力提高自身的思想道德修养，对坚持原则，公正执法的会计人员要公开表扬和奖励，对打击报复财会人员的行为要依法严厉惩罚。 2、提高单位负责人的会计法规意识。 《会计法》中规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。这就把单位会计信息真实、完整的责任落实到单位负责人身上，如果单位提供会计信息虚假，单位负责人就要受到法律追究。因此必须经常组织单位负责人学习会计法规，提高会计法规意识，端正指导思想，明确自已对会计工作和会计资料的真实性、完整性的职责，减少人为因素对会计信息真实性的影响。 3、加强单位内部会计控制和监督力度。 针对单位内部管理松驰、控制弱化、会计信息失真问题，《会计法》第二十七条规定"各单位必须建立内部控制制度"。但现实中，一些单位内部控制制度形同虚设，转移国家资产、偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利等非法活动屡见不鲜。因此必须加强单位内部控制和监督。 首先，按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。也就是说单位内不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加，只要这些人员和部门不互相勾结，差错和不轨行为就很容易被发现，通过职务分离不但能提高工作效率，而且也使内部会计控制得到实施。 其次，为了确保企业内部会计控制制度被切实执行，就必须对内部会计控制进行监督，在企业设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统。并提高内部审计的地位，保证内部审计的独立性和权威性。同时，还要建立会计信息复核制度，加强核算单位内部审计监督，变事后检查为事前监督。这样，可以及时发现本企业内部会计控制中的漏洞和隐患，并及时修正或改进控制政策，以期更好地完成内部控制目标，提高会计信息真实的可能性。
4、完善注册会计师审计制度。
要提高注册会计师队伍的业务素质和职业道德素质，使之成为提高会计信息质量的重要力量，无愧于"经济警察"这个称号。一方面，应定期举办各种培训和后续教育，来提高注册会计师队伍的业务素质和职业道德水平，并增强注册会计师的独立性。另一方面，要对注册会计师的服务质量进行抽查。通过法律手段严历打击那些违反职业道德、与企业勾结一气、提供虚假报告的注册会计师和会计师事务所，发现舞弊行为，及时果断处理，保证这个行业的公正性，从而规范社会审计部门监督，使维护会计信息的真实性有可靠的保障。 5、加大对违反会计法规行为的处罚力度。 完善会计相关法律法规体系，规范审计中介市场，加大对虚假会计信息惩罚力度，形成良好的信息环境，我国近年来先后制定并发布的一系列会计法规，只要严格执行，基本能够保证会计信息的质量。对会计信息失真的治理，应当做到有法必依、执法必严、违法必究，对公司、企业和其他单位做假账的，决不姑息迁就，要一查到底，并要加大对违反会计法规的处罚力度，进一步明确监管与惩罚对象，加强法律的执行力度，必须从立法、执法多方面对恶意造假者及责任人进行经济处罚或刑事处罚，要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价，对造成严重后果的还要坐牢，使造假者付出的代价远远大于所得到的收益，使他们不敢再拿自已和企业的利益冒险，这样，会计信息的失实机会可能会大大减少。 6、实现会计工作的全面电子化。 虽然我国的计算机会计核算起步比较晚，但经过十几年的发展，会计核算软件已经发展成为财务管理软件，有些软件开发公司已经研制成适合整个集团的管理软件。现在有些大、中型单位企业已拥有一套由软件开发公司为其量身定做的财务管理软件。会计工作电子化的运用，一方面使会计核算工作基本上脱离了繁重的手工操作的账务处理过程，节省了时间，提高了工作效率，又便于消除财务人员的后顾之忧，使财会人员便于进行会计监督，减少人为因素的影响；另一方面既能实现数据共享，又可以相互制约，达到有效防止在会计信息形成过程中出现信息失真问题的目的，使会计信息失真现象尽可能地被消灭在形成过程中。
终上所述，会计信息的真实性是经济良性健康发展的基础，现今我国正处在经济体制转轨的关健时期，要建立健康有序的社会主义市场经济，就必须注重会计信息的质量，想办法提高会计信息的质量、保障会计信息真实性。认清会计信息失真给国家、企业、社会所造成的危害，给社会主义市场经济的发展带来的不可估量的后果。从思想上、制度上、技术上杜绝会计信息失真现象的发生，科学的将对策运用于会计工作中，使会计信息发挥应有的职能，保障会计信息的真实性，促进社会主义市场经济健康持续的发展。
参 考 文 献
《防范企业会计信息舞弊的综合对策研究》 陈少华 中国财政经济出版社
《现行企业会计制度企业会计准则及相关法规应用指南》 许太谊 中国市场出版社
《探讨会计信息失真》 李华 中国财经报
《从经济环境看财务会计的目标》 刘峰 《当代财经》
