一、财务管理目标
(一)财务管理要为企业当好参谋，把好企业投资决策关
(二)财务管理要为企业管好资金，确保企业资金的正常流通与安全
(三)财务管理要充分发挥财务监督作用，确保企业资产保值增值
二、成本管理控制目标
（一）、应不只限于产品数量
（二）、成本的含义变得更为广泛
（三）、成本节省到成本避免
（四）、时间作为一个重要的竞争因素
（五）、成本控制的范围扩展到整个企业
（六）、成本管理的思想要创新，以尽可能省的成本支出来获得更大的产品价值
（七）、成本管理的导向要创新，将成本管理的重点放在市场的设计和售后服务阶段
三、财务管理与成本控制中存在的问题
四、要充分发挥财务管理的核心地位，对财务管理与成本控制存在问题采取必要措施
五、做好企业财务管理工作，发挥财务管理核心作用
六、财务管理的目标和成本控制目标之间的关系。
内 容 摘 要
随着我国经济体制改革的不断深入，企业管理以财务管理为核心，已成为企业家和经济界人士的共识。我们之所以说财务管理是企业管理的核心，因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性管理，渗透和贯穿开企业一切经济活动之中。因此，加强财务管理是企业可持续发展的一个重要关键，我们应从成本控制入手把财务管理目标推向一个新阶段，这是企业目前财务管理中的一项重要工作目标。
财务管理与成本控制目标的探讨
随着我国经济体制改革的不断深入，企业管理以财务管理为核心，已成为企业家和经济界人士的共识。我们之所以说财务管理是企业管理的核心，因为它是通过价值开态对企业资金运动的一项综合性的管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业资金的筹集、使用和分配，都与财务管理有关；企业的生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开财务的反映的调控。企业的经济核算、财务监督，更是企业内部管理的中枢，它在企业管理中的核心地们是一种客观要求。财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透压到企业的各个领域、各个环节之中。企业财务管理的目标，是指企业财务管理在一定环境和条件下所应达到的预期结果，它是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。财务管理直接关系到企业的生存与发展，资金是企业的“血液”。企业资金运动的特点是循环往复地“流动”。资金活，生产经营就活，一“活”带百“活”，一“通”就百“通”。如果资金不流动，就会“沉淀”与“流失”，得不到补偿增值。正因为这样，资金管理成为企业财务管理的中心亦是一种客观必然。财务管理是一个完整的循环活动过程。一般包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查、财务诊断等环节。这些环节中的活动不仅与企业管理息息相关，而且都处于“关键点”，而“关键”是控制和管理的核心。财务管理区别于经济管理中的其他管理工作，具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点。因此，抓企业管理应以抓财务管理为基础，为入手点。这样，既可以抓得实在，又揪住了“牛鼻子”。并把财务管理中的成本核算与控制全方位地引入到企业财务管理中去，既包括产品成本，也包括人才成本等，而在现代经济社会中，成本控制必须首先是信全过程的控制，不应仅是控制产品的生产成本，而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容，实践证明，只有当产品的寿命周期成本得到有效控制，成本才会显著降低。
因此，财务管理是企业可持续发展的一个关键。我们应从成本控制入手把财务管理推向一个新阶段，这是企业目前财务管理的一项重要工作。本文着重探讨企业财务管理与成本控制管理目标等问题。
一、财务管理目标
目前，国有企业正在加快企业改制工作。单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。国有企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。建立现代化企业财务管理制度与对企业财务管理提出了更迫切更高的要求。
、财务管理要为企业当好参谋，把好企业投资决策
关
决策是企业管理中一项最为重要的工作。决策是有成本
的，决策也必须讲成本控制，投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，因此我们常说：投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资决策关。
第一、财务管理要为企业把好经济行为关。必须明确投资是一项经济行为，必须从经济规律中去寻找依据，从而作出正确的投资决策。
企业把好调查研究关，严格按国际惯例办事，按
法治办事。投资决策是一个过程。在作出投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分析，否则不能轻易投资。
第三、理要为企业把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。不同种类的投资都有自身的特点，从而有不同的管理程序，需经不同的部门审批。
好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有
效益，要赚钱，因之必须实行投资成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有收益，还得及时回收，以确保投资成功。
、财务管理分为企业管好资金，确保企业资金的正常
流动与安全
目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出；二是资金被挪用；三是叫人头疼的“三角债”。如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；第三必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用开成新的“三角债”。
要充分发挥财务监督作用，确保企业资产保值增
值。
企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的激励机制。建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是搞好企业的关键。，在企业约束机制之中，财务管理要充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。财务工作者要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要敢于抵制。只有这样，才能充分发挥财务监督的作用。
财务管理要掌握好新形势下的合理利润分配，调动
各层次人员积极性。
利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。利润分配在企业中起到杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的关系，调动各方面的积极性，促进企业发展有着极其重要的意义。目前，科技工作者可以以科学技术入股分红，企业经营者实行年薪制等， 可以说是利润分配在新形势下的必然结果。在这种新形势下，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次、各种人员的积极性，是财务工作者的一个新挑战。
二、成本管理控制目标
在企业发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制，不应仅仅是控制产品的生产成本，而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容，实践证明，只有当产品的寿命周期成本得到有效控制，成本才会显著降低；而从全社会角度来看，只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。此外，企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新，特别是要保证和提高产品的质量，绝不能片面地为了降低成本而忽视产品的品种和质量，更不能为了追求眼前利益，采取偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本；否则，其结果不但坑害了消费者，最终也会使企业丧失信誉，甚至破产倒闭。
（一）、应不只限于产品数量
要对成本进行控制，就必须先了解成本为何发生，它与哪些因素有关。产品成本的发生，有些与产品数量相关，有的与非产品数量相关，那么，我们就必须按与成本发生相关的其它因素去追溯计算成本。事实上，产品的价值是由生产它的社会必要劳动时间所决定，劳动本身创造了价值，相应的，是企业的各项劳动，而不是产品本身导致消耗成本的发生。如何有效的控制成本，使企业的资源利用达到最在的效益，就应该从作业入手，力图增加有效作业，提高有效作业的效率，同时尽量减少以至于消除无效作业，这是现代成本控制各方法的基础理念，其他各种概念都是围绕其开展的。因而也是本文的立足点。
（二）、成本的含义变得更为广泛
传统的产品成本的含义一般只是指产品的制造成本，即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用和销售费用中，一律作为期间费用，视为与产品生产完全无关。而广义的成本概念，既包括产品的制造费用（中游），还包括产品的开发设计成本（上游），同进也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本（下游）的一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成本。
（三）、成本节省到成本避免
传统的成本降低基本是通过成本的节省来实现，即力求工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要方法有节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态。但是这种的成本降低是治标不治本的，只是成本管理的一种改良形式。现代企业需要寻求新的降低成本的方法，力图从根本上避免成本的发生。以“零缺陷”的形式避免了几乎氖的维修成本和因产品不合格带来的其它成本。成本避免的思想根本在于从管理的角度去探索成本降低的潜力，认为事前预防重于事后调整，避免不必要的成本发生。这种高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生产环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。
（四）、时间作为一个重要的竞争因素
在价值链的各个阶段中，时间都是一个非常重要的因素，很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。在竞争激烈的市场上，要获得更多的市场份额，确立在行业中的“老大”地位，就要尽快的抢占市场。另一方面，时间的竞争力还表现在顾客产品服务的满意程度上。企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要九牛二虎之力是对顾客的意见采取及时的措施，使顾客价值最大化。这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。
（五）、成本控制的范围扩展到整个企业
一说起成本，似乎这只是会计部门和生产部门的事情。这种认识极为有害。从以上分析可以看出，现代的成本动因的理解是企业战略高度上的，它不仅包括生产过程中的各种有形的物料及人力的消耗，更应该包括企业的其它方面。在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，信息技术的发展，一方面给企业提供了更好的成本控制的手段，另一方面，使得全球经济一体化的同时，市场需求瞬息万变，竞争变得异常激烈，成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。而成本优势的取得绝对不限于成本本身，应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。
、成本管理的思想要创新，以尽可能少的成本支
出来获得更大的产品价值。
传统管理会计的思想是增加产量降低单位产品的固定成本以使产品单位成本下降。这是一种单纯地降低成本思路，是成本管理的初级形态。随着市场的转变，消费者需求的变化，单纯地靠产销量的增加降低成本越来越困难。成本效能理论给人们一种创新思路：从单纯地降低成本向以尽可能少的成本支出来获得更大的产品价值转变，以成本支出的使用效果来指导决策，这是成本管理的高级形态。
成本管理的导向要创新，将成本管理的重点放在市场设计和售后服务阶段。
传统管理会计关注成本总额与产品数量关系，成本管理的重点是根据以经验为基础的成本计划，建立责任会计，进行生产过程控制，应该说这是很有必要的，但随着买方市场的形成，仅对过程控制不远远不够，企业要在市场竞争中获胜，必须坚持以市场为导向，将成本管理的重点放在面向市场的设计阶段和售后服务阶段，成本效能理论要求企业在市场调查的基础上，针对市场需求和本企业的资源状况，对产品和服务的质量、功能、品种及新产品、新项目开发等提出要求，并对销量、价格、收入等进行预测，对成本进行估算，研究成本增减与收益增减的关系，确定有利于提高成本效果的最佳方案。
三、财务管理与成本控制中存在的问题
当前，财务管理在企业管理中的核心作用并没有得到很好的发挥，成本控制没有落到实处，成本管理的思想没有得到创新。存在的主要问题是：
（一）、高素质财务管理人员缺少，是影响财务核心作用难
以很好的发挥的主要问题。企业普遍注重对科研技术人员的培养，而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员重使用轻培养，会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务，却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理心有余而力不足。
（二）、不能正确处理财务管理与会计核算的关系。或出于
认识原因，或出于奔忙，在核算事务中，导致出现重核算轻管理，重视资金动作和会计结构，轻视会计资料的加工处理和经济活动分析，淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。
、企业改革不到位，大多数企业厂长、经理既是企业
资产的代表者，又是企业经营的负责者，也是职工和自我利益的代表者，在这样三职集于一身的情况下，厂长、经理任命的财务部门负责人必然要对这们经营者负责，迫使会计人员做假帐，报虚数，形成“厂长财务”、“经理报表”，造成会计信息失真，谈何财务管理作用的发挥。
四、要充分发挥财务管理的核心地位，对财务管理
与成本控制存在问题采取必要措施：在认识上要确立财务管理在企业管理中的核心地位，以抓财务管理为主，带动整个企业管理水平的提高，促进企业发展；在组织上，财务部门负责人应由国有企业上级主管部门考核任免，在经营者的领导下工作；在财会工作上；要正确处理财务管理与会计核算的关系，以会计核算为基本，以财务管理为重点，在抓好会计核算工作的同时，加大财务管理力度，充分发挥财务管理的职能和作用；在措施上，有组织、有计划地给财务人员创造学习备件，促使其知识水平和业务能力的提高，建立财务人员工作业绩考评和奖励制度，充分调动财会人员的积极性，为加强财务管理献计献策。
五、做好企业财务管理工作，发挥财务管理核心作
用
为使财务管理成为企业管理的核心，使之真正发挥核心
作用，就必须做好企业财务管理工作。为此，要着重抓好以下几项工作：是自觉运用市场机制和价值规律，使企业资源得到
最佳的配置，实现国有资产的保值与增值。
、应当建立会计信息系统，充分开发利用信息资源，为企业决算服务，指导企业生产经营活动，做好信息反馈工作，保证企业经营目标的实现。
、以会计核算为基础，开展全面的经济核算。
、是以资本保值增值为宗旨，建立资本金制度，防止企业行为短期化，维护所有者的合法权益。
、是以强化成本核算为手段，促进企业管理基础工作的加强和提高。
六、是以资金运营为“主动脉”，讲求生财、聚财、用财之道，合理筹集资金，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，做到投入小、产出大，提高资金的使用效益。
参 考 文 献
论财务管理与成本控制目标的探讨
