一、从培养会计专业人员的高等院校做起,提高从业人员的综合素质,培养良好的职业品德。
(一)加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识
(二)、加强职业道德教育,增强财会人员的使命感
(三)加强业务技能培训,提高会计人员专用胜任能力
二、正确认识当前会计行业中违反职业道德的丑恶现象,分析研究对策,制定完善职业道德规范。
(一)要正确认识当前社会上背离会计职业道德的现象
(二)近年来,发现会计造假的具体手法
1、凭证作假
2、帐簿作假
3、粉饰报表
4、评估报告审计虚假
(三)必须要从制度上、从根本上来治理会计信息失真问题,防范会计诚信缺失和职业道德沦丧
三、要加强会计人员的后续教育,提倡会计人员终身教育的观念。
四、加快会计职业道德建设步伐。
内 容 摘 要
在当今社会,各行各业都面临着诚信缺失的危机,会计行业也不例外,造假舞弊等丑闻接连不断。会计造假行为危害严重,为何防不胜防?诚信理念没有真正树立是主要原因之一。加强会计诚信建设就必须加强会计职业道德建设,应该从四个方面来抓:
一、从培养会计专业人员的高等院校做起,提高从业人员综合素质,培养良好的职业品德。
二、正确认识当前会计行业中违反职业道德的丑恶现象,分析研究对策,制定完善职业道德规范。
三、要加强会计人员的后续教育,提倡会计人员终身教育的观念。
四、加快会计职业道德建设步伐。
论如何加强会计职业道德的建设
几年前,某省一考生的高考作文“赤兔之死”令人意想不到地得了满分,引发了一场关于“诚信”问题的讨论热潮。在当今社会,各行各业都面临着诚信缺失的危机,假冒伪劣商品充斥市场,商业欺诈、逃避债务、虚假宣传等各种诚信缺失现象屡见不鲜,严重影响了市场经济的健康发展。会计行业也不例外,造假舞弊等丑闻接连不断,从我国“银广厦”等上市公司会计造假事件的陆续发生到美国安然公司倒闭,世界通信公司会计丑闻,到国际著名会计事务所之一安达信造假和毁灭有关安然公司资料的丑闻,使得公众比任何时候更加关注会计诚信问题,原国务院总理朱钅容 基为会计人员题词并多次强调“不做假帐”四个大字也对会计诚信建设敲响了警钟。会计假帐危害严重,小到危害个人,导致财产损失,触犯刑律,身败名裂,严重干扰正常的社会经济秩序,大到危害国家经济活动的正常运行,引发经济危机,导致国家经济瘫痪,损害国家和社会公众利益。如何防范和治理会计造假问题,已引起各国会计、经济界和政府监管机构的高度重视,并纷纷在完善公司治理、规范信息披露、加强外部监管、加大违规处罚力度、完善制度等方面采取了各种有力措施。但是,即使在会计监督管理制度相对健全的美国,对会计造假等行为也是防不胜防。难道是会计人员不知道事情的严重性?不是。为何明知故犯,铤而走险,只要制度中有一点空子,或者只要眼前获利的收益会超过会计造假被揭露导致的损失,就昧着良心,去做不应有的交易?归根结底,有一点是可以肯定的:即诚信的理念还没有真正树立,这是多年来会计教育界忽视会计职业道德教育或会计职业道德教育未能达到应有效果的结果,会计诚信建设已经到了刻不容缓的地步。会计诚信是会计与生俱来的品质,在自然经济条件下,会计诚信是帐房先生对主人的忠诚,市场经济条件下,会计诚信是指会计对社会的一种基本承诺,即客观、公正、不偏不倚地把经济活动反映出来,并忠实地为会计信息者服务。会计诚信是会计人员起码的职业操守和立业之本,是会计工作的核心和基础。会计诚信建设的重要内容之一就是会计职业道德建设,加强会计职业道德建设具有十分重要的意义,会计职业道德是对会计法律制度的重要补充,是规范会计行为的基础,是实现会计目标的重要保证,还是会计人员提高素质的内在要求,要加强会计职业道德的建设还得从以下方面做起:
一、从培养会计专业人员的高等院校做起,提高从业人员的综合素质,培养良好的职业品德
所谓职业道德,是指某一职业组织公布的,其会员自愿接受的职业行为标准。会计职业道德是指在会计职业活动中应该遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职能作用的行为准则和规范。会计人员的职业道德包括职业品德、职业纪律、专用胜任能力及职业责任。会计人员职业道德是由其所承担的职责和具体任务决定的。《会计法》赋予会计人员的职责和任务是进行会计核算,参与企业生产、经营和管理,考核、分析和反映企业的财务状况,监督企业的各项经济活动,不断提高企业经济效益。根据《会计法》的要求,会计人员应认真执行党和国家的路线、方针和政策,坚持原则,维护财经纪律和社会制度的严肃性。同时,要有强烈的事业心和责任感,有熟练的专业知识和胜任本职工作的能力,能圆满完成各项工作任务,敢于抵制一切不正之风,勇于同一切腐败现象作斗争。
作为培养会计专业人员的高等院校,要把培育诚信理念,提高会计人员综合素质作为首要任务。会计人员的综合素质包括职业道德和业务技能,学校应该从三个方面加强对学生的培养和教育:
(一)、加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识
努力学习政治,提高思想觉悟,这是财务人员做好工作的前提。要组织学生认真学习党和国家领导人关于讲政治的重要讲话,学习时事政治,教育广大财会人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。同时还要做好思想品德教育。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中,而是要紧紧把握时代的脉搏,把自己的工作自觉融入改革的大潮,不要迷失方向。作为财会人员,要视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。
(二)、加强职业道德教育,增强财会人员的使命感
会计职业道德教育是会计职业道德规范转化为会计人员内在品质和行为的有效途径,会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象。随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,使会计人员所面对的不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要投入的精力也更多。在新形势下,会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德。认真贯彻执行《会计法》和国家有关的财经法规,依法办事,依法理财。
(三)、加强业务技能培训,提高会计人员专用胜任能力
任何财务活动都要通过会计进行收支与核算,会计人员为社会公众提供专业服务,除了具备良好的职业品德外,还应具有较强的专业能力。学校必须不断适应形势的发展变化和需要,坚持与时俱进,不断提高教师队伍的理论素养和专业知识,加强对学生的业务培训,使学生熟悉会计、审计、税法、企业管理等业务知识,还要掌握电子计算机和网络技术的推广应用等实用技能,具备较高的专用胜任能力。
为保证教育教学取得实际效果,学校应该改变单纯“填鸭式”灌输的教学方法,避免苍白枯燥的说教,可以探索采用一些新的教学方式方法。例如在讲授职业道德系统知识的过程中,有意识地留一些问题给学生去思考。在每课课堂前,发给学生一个案例,要求每人写好案例分析报告;在课堂上,每次指定几位同学作主题发言;然后要求其他同学自由发言。主题发言形式便于从面上锻炼学生,因为这一安排确保每人都会至少一次当众发言锻炼机会;要求自由发言主要发展学生个性,培养学生主动参与的习惯。另外,在适当的时候,有意识地在课堂上临时给定主题或案例资料,鼓励学生即兴发言,这是培养学生快速思维的有效形势。通过课堂上的案例分析探讨,使学生锻炼了解决实际问题的能力,巩固了所学的相关的会计专业知识,提高了灵活运用专业的会计专业知识的能力,在生动活泼的学习中培养了道德观念。又比如:在教学课堂中实行课堂辩论。“辩论”这种形式是大家并不陌生的,近年来有关方面多次组织了全国范围的大学生辩论赛活动,显然,参与这种活动对提高个人综合素质的作用是不言而喻的。但毕竟只有少数人有这样的锻炼机会。为了把课堂变成辩论的赛场,让每个同学都有机会尝试的赛场,让每个同学都有机会尝试辩论的感觉,把学生需要理解领会的教学内容用辩论的形式表现出来,在丰富学生知识的同时,训练学生的组织材料确立观点,恰当表达,迅速反应,归纳总结等多方面能力。通过对“会计诚信与公司利益”、“会计与经济发展的关系”和“会计职业道德建设与会计诚信教育”等的辩论,使大家对于课堂上所讲授过的“会计职业道德信念、会计义务、会计职业良心、会计职业荣誉、会计职业尊严、会计职业节操”等会计职业道德的基本概念的认识变得具体起来,对“诚信与利益”关系的问题的认识变得丰满起来。
因为学校课堂不仅是教授学生学习专业知识的殿堂,更是教授学习怎样做人的圣地。所以会计专业的教育者,在给学生传授会计专业知识的同时就应该引入会计职业道德教育。对于将要走入会计行列的这部分人员的会计职业道德观念的建立不是通过一个专题讲座,或者看一些典型的案例就能达到的。在现实生活中,要使会计人员具备正直,诚实的品质,客观公平,不偏不倚地对待有关利益各方,不以牺牲一方利益换取另一方利益或个人利益,是一件很不容易的事。因此在专业教学中除了系统地开展会计职业道德教育外,还应该特别重视把市场经济的一般规则与法律规范贯穿于会计职业道德教育中。
二、正确认识当前会计行业中违反职业道德的丑恶现象,分析研究对策,制定完善职业道德规范
(一)要正确认识当前社会上背离会计职业道德的现象,社会上确有部分会计人员职业道德水平低,思想政策观念淡薄,不是凭财会制度、财经纪律和《会计法》办理会计事务,而是按照单位个别领导的指令办事。有的会计人员,在其单位领导看来,实际工作中表现得就象工具一样,领导说什么,他就听什么,领导叫怎么做,他就怎么做。有些单位,因为会计人员的问题,结果造成会计账目及资金管理混乱,给不法分子以可乘之机,甚至个别会计人员也浑水摸鱼,造假单据,做假账贪污公款,走向违法犯罪之路。还有的单位,公款不入账,私设“小金库”,供少数人吃喝玩乐,任意挥霍。这些问题都亟待解决和规范。其中,会计造假、会计信息失真的现象较为严重,几乎成为一种较为普遍的现象。主要表现在:1、会计法制观念淡薄,违法干预会计工作;2、授予意、指使、强令篡改会计收据,假造凭证、帐表进行假审计、假评估;3、帐外设帐;4、转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩;5、会计人员执法环境差,会计监督严重弱化,单位会计基础工作和内部控制制度薄弱;6、违法违纪手段隐藏,做假技术不断发展;7、会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。
(二)近年来,我们纪检监察机关从查处的企业经济案件和部分审计的情况发现,会计信息制假已成为导致企业经济案件发生的重要原因之一,其制假的具体手法大致有以下几种:
1、凭证作假。原始凭证作假有三类:第一类是不如实填写或者伪造、篡改原始凭证;第二类是打白条、以收据代替发票、不按发票规定用途使用和开据发票等;第三类是使用虚假发票,即“真票假开”或“假票真开”。记帐凭证的造假有两种情况:一是在没有任何原始凭证的情况下编制虚假记帐凭证。二是记帐凭证要素一项或几项与原始凭证不符。
2、帐簿作假。就是在记帐、算帐、转帐、结帐过程中,采用涂改帐目、做假帐、挂帐、收入不入帐、提前结帐或延迟结帐、倒轧帐等手段,造成帐证不符、帐帐不符、帐表不符,或以抽换帐页,损毁帐薄,帐外设帐等手段掩盖事实真相。
3、粉饰报表。就是利用报表编制技巧和会计制度的缺陷,对外提供虚假财务报告。
4、评估报告审计虚假。一些中介机构与某些单位负责人串通一气,以假护假,提供虚假的审计、评估报告,导致政府决策失误,造成国有资产流失,造成不良的社会影响。
(三)必须要从制度上、从根本上来治理会计信息失真问题,防范会计诚信缺失和职业道德论丧,要加快改革步伐,建立现代企业制度。政府要对企业进行彻底的改制,使企业真正意义上成为产权清晰,权责分明,政企分开,管理科学的法人实体和市场竞争主体,从而遵守经济规律,提供真实可靠的会计信息。要按照会计信用体系建设要求,集中力量进一步完善有关会计人员职业道德方面的规范和守则,并结合实际制定出面向党政机关、企事业单位会计人员的《会计人员职业道德守则》,建立起规范、完备的会计职业道德体系。不同行业要尽快建立行业会计准则,完善行业会计制度,加强内部制约和外部监督力度,建立健全各种规章制度,用这些规范和守则来约束会计人员的行为,使之自觉遵守职业纪律,严格按职业道德规范来约束自己的一切工作行为,认真履行会计职责,严格按原则办事,做到事事处处清正廉洁,秉公办事,不欺善怕恶,不畏权势,敢于揭露和纠正单位经济活动中存在的问题,不怕“穿小鞋”。同时,要做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不谋取任何个人私利,在金钱和物质面前始终做到不贪不污,一尘不染。
三、要加强会计人员的后续教育,提倡会计人员终身教育的观念
在知识爆炸的年代,知识更新步伐明显加快、新的知识、新的情况、新的环境不断涌现、新的会计、审计准则不断颁布,会计人员执业的领域和范围不断拓展,这些都要求会计人员不断学习,更新知识,掌握新技能,熟悉新方法,提高自己的业务能力。最有效的方法就是接受后续教育,后续教育是提高会计人员专业胜任能力和执业水平的重要手段,后续教育应该能够保持并提高会计人员拥有的技术知识和专业技能,帮助会计人员应用新的技能,了解经济发展并评估其对会计信息使用者以及他们自己工作的影响,并且满足不断变化的责任和期望,保证会计人员具有承担为客户服务所需要的技术知识和技能。后续教育的内容应该包括会计准则及其他财务会计制度,注册会计师审计规范,相关法律和规章以及相关知识和技能。通过后续教育,不仅要提高业务素质,还要更新知识观念,提高政策水平,迎接入世以后的各种挑战,不断增强和提高会计人员胜任自己本职工作的能力。此外,还要继续深化会计职业道德教育,重点是对会计人员进行诚信职业操守培训和职业道德教育,以此作为会计人员继续教育的重要内容,后续教育可采用定期举办会计业务培训班、组织会计人员参加财经类大专院校的专业课程进修和参加相关专题研讨活动的方式。要把后续教育逐步纳入制度化、规范化的轨道,切实从制度上保证会计人员不断提高职业道德水平,从而达到加强会计职业道德建设的目的。
四、加快会计职业道德建设步伐
过去重点是对会计人员的会计业务知识及技能的考核和培训,事实上这对提高会计业务水平是十分有效的,也是必须坚持的。但应当看到,会计人员职业道德问题同样不可小视,在一定程度上,职业道德问题比会计技能问题还要重要。目前,我国各行业的用人标准已经从过去的“唯才是举”转变成了“德才兼备”,并且把“德”字放在了首位,表明了社会主义市场经济的科学的人才观。这就要求我们创新会计管理方式,加快会计职业道德建设步伐,将会计人员的业务素质和职业道德有机地统一起来,两方面管理工作都不能软。当前工作的切入点,就是要加快建立单位会计信用等级和会计个人信用档案,以信用等级的评定和信用档案的建立引导单位和个人的会计行为。会计业务主管部门要尽快建立科学、准确的道德信用评级制度,并对单位和会计人员的诚信状况的资料和数据进行联网或整合,实现诚信信息的资源共享。在日常的财务监管活动中,要对会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与岗位资格、聘任、评职、晋级、精神与物质奖励等结合起来,促进会计工作人员严格遵守职业道德,提高工作效率。税务、工商等有关执法部门要根据道德信用状况,把企业和单位分为不同信用类企业,实施不同的管理措施,建立相应的管理机制,包括对守信企业建立激励机制,对警示企业建立预警机制,对失信企业建立惩戒机制,对严重失信企业,加大处罚力度,对列入“黑名单”的失信者,要配合司法部门进行惩罚,提高失信者的经济活动成本、道德成本乃至政治成本,使行为主体面对高额的失信成本,唯一理智的选择只有严守诚信,这样才能切实从机制上约束和监督会计人员遵守职业道德。
总而言之,加强会计职业道德建设是社会诚信建设的重要组成部分,需要全社会的共同关注,只要从以上四方面加以努力,逐步改进,通过加强会计职业道德建设,无数默默无闻的会计人员就是诚信、真实、可靠的化身。
参考文献:
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