一、会计信息失真的表现
二、会计信息失真的原因
三、会计信息失真的治理对策
内 容 摘 要
【内容摘要】会计信息失真是当前我国经济生活中较为普遍的现象和十分突出的问题，它的失真直接导致国家资财的流失，造成社会经济生活的紊乱，萌生政治、经济、社会和管理风险，严重腐蚀社会经济的健康躯体。因此，对其进行综合整治已到了刻不容缓的地步。我们应该认真研究会计信息失真这一社会流弊，防范和控制这一社会流弊的蔓延，消除其所造成的不良影响，铲除制假贩假的祸源。
【关键词】 会计信息 失真 表现 原因 对策
浅析会计信息失真的表现、原因及治理对策
当前我国一些单位正是通过会计信息造假，谋取小团体利益，少数人也借此进行违法乱纪活动，从而助长了滥发钱物、挥霍浪费、贪污公款等不正之风和腐败现象的滋生。因此，对其进行综合整治已到了刻不容缓的地步。我们应该从建立社会主义市场经济体系和促进国民经济持续、快速、健康发展的高度认识会计信息真实性问题。从社会经济生活中财务造假和会计信息失真的严峻现实认识到问题的紧迫性和严重性；从科技方法的进步和造假手法的更迭的事实中认识“打假”的艰巨性和复杂性。
虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的。从微观的角度来看，假如企业的会计信息是虚假的，那么对于企业的投资者来说，就有可能得不到应有的投资收益，这就产生了投资风险。从宏观角度来看，假如企业的会计信息是虚假的，那么国家对企业征收的税收收入有可能被大量偷税，国家就得不到应有的国库收入，国家机器就不能顺利运转。国家有关职能部门得不到真实的会计信息，就会在经济决策、经济管理、经济监督等方面犯下不可弥补的错误，给国民经济造成巨大的损失和浪费。
会计信息失真的表现
会计信息失真的表现主要有两个方面：
客观因素导致会计信息失真
这是由于社会环境变化的不确定性及会计确认计量在一定范围内的模糊导致的会计信息失真。这种会计信息失真不是企业主观上造成的失真。主要表现有：
物价指数显著变动和币值变动、经营风险和随机事件的发生等都会对价值运动的流向流量发生影响，并且作为会计对象的价值运动不仅包括已经发生的，还包括可能发生的。而会计核算方法与原则是相对稳定的，这就与价值运动所处的市场经济环境是瞬息万变的不一致，就必然产生了会计信息反映上的误差和失真。即会计核算方法和这种变化的价值运动不可能完全同步，市场愈是不稳定，这种误差就会越大，竞争是愈是激烈。诸如“坏账准备”这样的账务处理和财务成果。例如，固定资产账面价值与重置价值背离；存货的价值与现值不一致；成本费用、利润不实等。
会计核算对象中存在众多的不易确知、难以准确计量因素，导致会计信息的失真。也正因为如此，会计确认和计量工作不得不借助于假设、会计，比如，负债的估计、费用的跨期摊配、成本结构等都带有近似的结果。所以说会计信息不可能是绝对精确地与客观价值运动同步，这种客观上的会计信息失真不是企业自身的责任，同时，也是企业难以改变的客观事实。
主观因素导致会计信息严重失真。
1、假账真算与真账假算，使会计信息严重失真。这是虚假的会计事项按会计核算程序进行记录和计算，主要表现在以下几个方面：
(1)少作收入或改变经济业务事项，另立名目转移收入，使应收账款少计或应付账款虚增。
会计当期的成本、费用结构和结转不真实，把本应列入当期的成本、费用挂账，留在“生产成本”、“库存商品”、“待处理财产损益”等科目或项目中。
(2)企业固定资产不按规定管理，不根据制度进行会计核算。该组资的不组资，变相一次列成本；已经组资的固定资产其折旧的提取不按制度办事，随意性较大。
(3)企业“预提费用”、“待摊费用”或“递延资产”等科目的核算严重走样，该提的不提，不该提的变相提取，该摊的不傩或少摊，以此作为企业利润的调节器。这样使人们产生一种错觉，企业的利润、经济效益，不是“干”或“管”出来的。
(4)企业内部上下相互串通，巧立名目将企业的资金、财产转移出企业，“体外循环”或另立“小金库”，致使国有资产严重流失。
(5)利用内部上下关系、关联单位之便，不根据实际情况，随意转移收入、费用、成本，偷梁换柱，掩饰经济业务的真相，多报冒领。
(6)误用会计政策，对会计事项审核不严，以及在会计处理过程中出现技术错误。
经营管理不善，导致会计信息失真。会计核算本身并无错误之处，但账面反映的财产物资由于管理混乱，导致实存数小于账面数，或腐烂变质或人为流失或债权长期挂账。
会计信息失真的原因
造成会计信息失真的原因是多方面的，既有企业内部的因素，又有企业外部的，既有客观的原因。概括起来主要有以下几个方面：
（一）会计信息失真的外部原因
1、法制不健全，执法不严格，法规观念淡薄。
法制建设的角度来看 ，这几年来，我国虽然制定了不少财务会计法规，及其与之有关的经济法规，但从实际情况来看，有些法规没有制定与之配套的实施细则，法律条文过粗致使执行起来依据不足。近年来，由于不恰当地强调给企业松绑，会计法、会计人员职权条例、工作规则、成本管理条例、现金管理暂行条例、银行结算办法等一些与会计有关联的法规，基本上都未能认真贯彻执行。
2、执法不严，长官意志思想很浓。
会计法第10条规定：“会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。”但是当前在一些单位的行政长官心目中，法规意识淡薄，长官意志浓厚，会计法的规定以及会计法规全然不放在心上。虚报赢利，随心所欲，甚至感情、关系办事。以改革为名把许多有效的财务制度、财务法规打乱，为偷税、漏税、公款宴请、公费旅游大开方便之门。
修改后的会计法对会计核算提出了严格的要求，也规定了违法行为应负担法律责任。但在实际工作中，该法执行到位率低，有法不依，违法不究，执法不严的现象依然存在即使失真行为被查，也不会严办，往往手下留情，不疼不痒，既没有经济制裁措施，更谈不上追究法律责任。这样造成从基层领导到一般会计人员对会计人员怎样做，指手划脚，权大于法；有的问题，因有关部门的干预，不了了之，使一些企业承包经营者有恃无恐，为所欲为。
3、企业法制观念淡薄。
我国会计法已颁布十年了，可企业却为了自身的利益，大搞假账真算。亏损企业想要办的事处处遇难题，引进人才难上加难，只能“打肿脸充胖子”，而效益好的企业苦于“鞭打快牛”的体制，为自身的利益和预防今后市场不利，又遮遮掩掩，这就直接形成了账实不符、账表不一致辞，使得企业之间相互效仿，而把法制放在脑后。
（二）会计信息失真的内部原因
1、企业内部的监督力不够，经营管理不善。
从管理体制上分析，法律规定财政部门管理会计工作，但对人与事没有处理权，会计人员的命运受企业支配，有时坚持原则会遭到打击报复，只好随波逐流。各行各业都有自己的主管部门，而各主管部门往往偏袒自己的所属单位。为维护企业声誉，而不愿揭短。银行金融部门对企业考核较多的是信贷利益，审计重点是预算内的行政区域事业单位，不可能对所有企业实施全面的经常性监督。税务部门以税收征管为已任，难以顾及财务管理工作的方方面面。工商行政管理部门注意的是企业进行合法的经营管理，不太关注账务处理。因此，虽有许多监督机关，但为完成各自的职能任务，各有取舍，未能形成一个对提高会计信息质量的协调、有效的整体监督体系。
从目前情况看，企业财务成果的审查验资，根据建立社会主义市场经济体制的要求，应由中介机构来审查，如会计师事务所、审计师事务所。目前我国的现状是财政、审计部门这方面的审验职能已基本转移到这些中介机构了，但受注册会计师或审计人员的力量、业务素质等方面的制约，社会中介机构未能充分发挥客观监督作用，可谓介而不“中”，有的中介机构为了客户，过分顺从企业要求，使做假账有了可乘之机。
企业内部经营管理不善，岗位责任不清。从目前许多企业来看，生产、供应、销售、存储的原始记录、计量，确认都很薄弱，这些基础工作，还是企业管理必不可少的信息源。由于企业在管理上的弱化与混乱，使得会计核算信息失去了可信度，企业财务管理意识淡薄，基础不牢，核算不实，责任不清，致使企业财产物资账实不符。
2、企业领导受个人利益的驱使，开虚作假置国家利益于不顾。
某些企业领导对政府及主管部门邀功请赏，而要求会计人员做假账，使局部利益行到满足，却使国家蒙受了损失。
3、会计人员业务水平和素质偏低。
会计人员业务水平和素质的高低直接决定着会计信息质量的高低。由于业务水平和素质不高的会计人员在进行记账、算账、报账过程中往往会出现错弊，特别是出于会计人员业务水平有限，对法规、制度理解不深、不透，对客观经济活动中一些需要会计人员进行会计、推理、判断的不确定因素及某一会计事项进行复杂的计算确认时，不可避免地出现计算的会计数据偏离实际情况，使会计信息出现不实。
（三）会计信息失真的非人为原因
无论外部原因还是内部原因，都是人为干扰造成了会计信息的失真。实际上，由于会计核算本身的客观局限性也导致会计信息在一定程度上出现失真，主要体现在：会计环境变化与会计方法变化的不同步性。其次，会计基础工作存在薄弱环节。目前，一些企业的会计管理基础工作，不完全符合《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，会计机构设置不健全，人员配备不齐，制度不完善，责任不到位等等。
综上所述，人为因素和非人为因素共同导致了会计信息的失真，其中人为因素是最主要的原因，也是治理的主要对象。
会计信息失真的治理对策
要减轻、消除或预防会计信息失真所造成的危害，则需要针对上述导致会计信息失真的各种原因，采取不同措施、进行全方位的综合治理。其主要对策是：
（一）健全法制
1、修订完善会计法及相关法律。
随着社会经济的发展、内外环境的变化以及核算标准的调整，已经颁布并修订过的《会计法》等相关法律仍需及时予以完善，以更好地适应不断变化着的各种情况。
2、修订完善公司法。
当前，国有企业和国有控股企业在整个国民经济中仍占有较大比重，其会计信息失真的情况也十分突出。有必要对现行的《公司法》进行修改，以促进企业法人治理结构的不断完善，从制度上消除企业会计信息失真的内部因素。
３、加强审计监督。
要加强审计立法，强化审计监督。要充分利用社会审计力量对企业进行全面的例行审计和少量的抽查审计，并对审计出的问题以及所涉及的责任人员依法进行、严肃处理。加大打击力度，大大地提高其违法违规成本，只有这样才能有效遏止虚假会计信息的泛滥和危害。
（二）加强思想道德教育
１、加强从业人员的思想道德教育。
实际上，许多会计信息的失真都是人为的，主观故意造成的。所以，要加强从业人员的思想品德教育、尤其是职业道德教育，使其加强法制意识、提高道德修养、增强责任感，自觉遵守和执行有关的法律、规章和制度，从主观上消除会计信息产生的人为因素。
２、造良好的社会道德环境。
一个良好的社会道德环境，对人的思想内有巨大的潜移默化的影响，对人的行为具有十分有效的约束力，会对抵制弄虚作假、消除虚假的会计信息，发挥很大作用。
（三）提高从业人员的业务素质
１、实行资格准入制度。
在导致会计信息失真的众多原因中，会计人员的主观故意和过失所致占有很大的比重。所以，要把好入口关，实行资格准入制度，只有经过考试，在德、才等方面符合要求的人，才能从业上岗。
２、强化在职继续教育。
社会的发展、科技的进步、法规的修改以及环境和要求的变化，一个人原有的知识会相对的落后，而且这种落后还显行非常的快。因此，要对会计人员强化在职继续教育，无论是思想和政策、还是理论和知识都需要，无论是定期还是不定期，脱产还是业余的，其目的就是要跟上时代的步伐，胜任自己的工作。
会计的产生和发展，是与其所处的环境密切相关的。它适应经济环境而产生，又伴随经济、政治、法律、文化、科技等环境变化而变化。会计环境决定着会计人员的行为举止，制约着会计工作的各项成果。会计环境对会计活动产生极其深远的影响。造假现象屡禁不止的主要原因就是市场存在对虚假信息的巨大需求，它们是：地方政府和企业主管部门要政绩，企业领导要成果，企业要形象，上市要条件，会计师事务所要效益。会计信息失真问题应引起全社会的关注，各级领导应予高度重视，不能掉以轻心。应当利用各种宣传媒体，对虚假会计信息的危害性进行广泛的宣传。会计信息打假涉及方方面面，也非一朝一夕之事，任重道远。关键要从会计信息制假的源泉头抓起，这样做可以起到事半功倍的作用。
参 考 文 献
1、徐晏．深圳将严惩券商财务信息失息责任人．中国证券报．2005年12月9日
2、孙兴宝．市场信息失真亟待刺破房地产信息泡沫．中国青年报．2005年4月21日
3、新会计审计准则对遏制会计信息失真的作用．中国总会计师网．2006年3月30日
4、陈春良．会计信息失真的原因对策．2005年6月20日
5、林绍进．当前银行会计信息现状及治理对策．福建金融．2006年3月
