1、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响………………………………3
1.1市场变化的影响……………………………………………………………3
1.1.1筹资管理……………………………………………………………3
1.1.2投资管理……………………………………………………………4
1.2经济结构变化的影响………………………………………………………4
1.3法规、财税环境变化的影响………………………………………………5
1.4人才环境变化的影响………………………………………………………5
2、目前我国企业财务管理存在的问题和成因……………………………………6
2.1财务管理内容单一…………………………………………………………6
2.2制度过时,而且繁杂……………………………………………………….6
2.3思想观念落后,人员素质有待提高……………………………………….6
3、思考与对策………………………………………………………………………6
3.1宏观政策建议……………………………………………………………..6
3.1.1完善法规制度……………………………………………………..6
3.1.2加快发展金融市场………………………………………………..7
3.2微观对策建议………………………………………………………………7
3.2.1全方位更新企业的财务管理观念………………………………..7
3.2.2全面提升财务管理的层次………………………………………..7
3.2.3建立独立高效的财务管理组织…………………………………..8
3.2.4提高人员素质……………………………………………………..8
内 容 摘 要
摘要：入世对我国财务管理有着重要的影响，包括对金融市场、经济结构、法规财税环境、人才环境变化的影响，应通过更新财务管理观念、提升财务管理层次、建立高效管理组织手段等，使财务管理工作步入现代化、程序化、国际化轨道，适应入世后的新形势和高要求。
关键词：金融市场； 经济结构； 财务管理战略国际化观念； 人本化财务管理观念
谈谈加入WTO对我国企业财务管理的影响
加入WTO后，一直受保护的中国企业，到底有几成“功力”抵抗“洋枪洋炮”的“入侵”？业界人士认为，利用先进的管理技术和信息手段来武装企业，构筑功能强大的以财务管理为中心的企业管理系统，是中国企业立足国内市场，走出国门的法宝。随着我国加入WTO，必须对企业理财环境受到的影响、管理内容的变化、经济结构的变化等作必要的思考展望，并在此基础上提出我国企业财务管理迎接未来挑战的新思路：观念的转变、管理方法制度的转变、人员素质的提高等，加强企业自身的管理和创新能力，建立与国际接轨的规范化财会制度和理财体系，提升企业国际市场的竞争力，适应全球经济一体化的要求。
入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响
任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，入世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：
1.1 市场变化的影响。加入WTO后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准入的范围和区域限制。越来越多的外资机构进入我国，必将使我国金融市场发生深远的变化，从而对企业筹资投资产生极大的影响。
1.1.1 筹资管理
在市场经济环境中，企业要根据市场需求研制、开发新产品和确定生产规模，制定销售策略，安排销售渠道，而财务管理工作就是要把这一切协调一致，并使之高效运转，为此就必须有足够的资金。企业所需资金可以在市场上通过不同的筹资渠道，选择不同的筹资方式取得。加入WTO后，国内企业筹资渠道将更加多样化，我国引进外资的工作也将迈入一个新的时期。当然，对企业而言，筹资渠道和筹资方式的选择要慎之又慎，力求保持最优的资金结构状态，以较低的资金成本和较小的筹资风险筹措资金。加入WTO后，企业无处不受到来自其他企业竞争的潜在压力，企业的财务管理当局必须树立资金的时间价值观念、风险观念和成本收益观念，切实改善并加强资金管理。
投资管理
随着世界经济一体化，我国在财务管理领域必须学习世界先进经验，提高管理水平，首先应在观念上发生转变，要认识到风险和收益是相统一的。风险作为收益的不确定性在一定程度上对公司的管理产生不利影响，但是风险和收益是成正比的，在公司能够承受的情况下，适当的冒险可以增加投资者的收益，同时提高公司的管理水平。正确对待风险与收益的关系要求公司在决策时，既不能只考虑收益而不管风险，也不能不问收益而草率决策。因此，在财务活动中，低风险只能获得低收益，高风险与高收益相随。加入WTO后，企业进行投资决策必须做好投资风险管理。
1成思危曾提出中国风险投资三步走战略：第一步就是建立风险公司，为国内外投资者提供咨询和管理服务，主要包括评估和推荐风险投资项目，并受投资者的委托对项目进行管理；第二步是建立风险投资基金，并制定相应的法规和管理办法，以便从国内吸收资金；第三步是建立包括创业板市场在内的风险投资体系，健全风险投资进入、运营和撤出的机制。但从整体上说，我国企业素质和竞争力跟国外相比仍有差距。因此，我国企业必须形成自己的风险投资模式，采用科学的方法对风险予以识别、衡量、分析和控制。风险投资业发达的国家必定有非常健全的股票市场。但在我国，由于股票市场建立的时间不长，许多机制尚不健全，尤其是与风险资金的撤出密切相关的创业板市场还未建立。加入WTO后，国际金融市场上的利率风险、通货膨胀风险、东道国政治风险与法规政策变动风险给企业提供各种机会的同时也提出严峻的考验，企业生存环境更为错综复杂。企业在财务管理工作中更应该建立起风险识别、风险评估、风险控制的经营管理机制。
1.2 经济结构变化的影响。2入世将进一步推动我国经济结构的调整，其表现主要有两个方面：一是贸易结构的调整。加入WTO后，我国的产品便可在WTO的100多个成员国中享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇，这无疑将使我国企业跨国经营活动更加频繁而复杂，经营管理的全球化将迫使企业包括财务战略做出重大调整，促使我国企业必须对财务战略重新做出选择。同时企业跨国活动必定会涉及多个方面，发生大量的外汇结算业务，外汇风险将进一步增加，使得企业外汇风险管理地位更显突出。二是产业结构的调整。按照比较优势理论，入世对我国原有一些受保护的部门和资本及技术密集型部门则将产生较大的冲击，而一些具有相对优势的劳动密集型产业以及已形成规模经济且技术成熟的部门则将从中受益，这必定会影响到我国企业资金运动的方向及规模，一些资产素质较差的企业加速倒闭，一些企业为了强化和重塑其竞争优势而进行内部重构，或者采取并购、重组等方式实施外部扩张。
1.3 法规、财税环境变化的影响。为了避免商业伙伴间的不必要的冲突和摩擦，WTO有一套各成员国恪守的、涉及贸易、结算、财务等诸多方面的规则。我国作为WTO未来的成员国。同样受到规则的约束，入世后我国现行法律法规中那些与WTO规则有抵触的条例将逐步被修改。企业财务管理人员如果不熟悉这种变化后的新的法律法规环境，可能导致财务决策失误，可能招致不必要的处罚或诉讼，甚至可能将自己推入破产或被恶意并购的深渊。3加入WTO后，关税将大幅削减，预计到2005年关税平均税率将降为10%左右，非关税壁垒将逐步关税化，其他各种主要税种的收入也将受到不同的影响，这将直接影响我国企业的税收筹划。国家对国有资产的财政补贴支出将会减少直至取消，失去财政支撑，一方面使企业的资金来源减少，筹资的任务更加艰巨；另一方面，企业经营不再无后顾之忧，加强管理显得更加重要。
1.4 人才环境变化的影响。加入WTO后，企业间人力资源的竞争将更加激烈，中国企业过去“物美价廉”的人才优势在入世后新的人才机制中将会迅速消失，外资良好的工作环境和丰厚的薪金待遇，对于我国企业中优秀的财务管理人才无疑是一种巨大的诱惑。如何留住优秀的财务管理人才，甚至吸引国外管理人才流入，从而在这场中外人才争夺战中获胜，将成为我国企业财务管理和人力资源管理的重要课题。此外，WTO推动企业财务国际化进程，对财务管理人员的素质提出了更高要求：除了精通会计、审计、财务管理理论与方法，熟悉企业经营管理的全过程与企业经营管理有关的法律规范外，还须熟练掌握和运用外语、计算机知识，具有全局观念、组织协调能力、对资本市场的敏锐洞察力，要有开放性思维和创新意识。目前我国财务管理人员综合素质总体较低，提升财务管理人员整体素质将成为财务管理的一项重要任务。
目前我国企业财务管理存在的问题和成因
2.1 财务管理内容单一。我国企业财务管理主要是以资金结算管理为主，而投资、筹资以及收益分配等主要工作比较薄弱，从而财务管理内容单一。造成这一问题的原因除了与企业所处的客观经济环境有关外，也与单单依靠财务部门很难完成有关，另外也可能与有些人把财务工作与会计工作混淆起来有关。因此片面、陈旧的传统经济思维已不再适应新财务管理的发展。
2.2 制度过时，而且繁杂。4目前国有企业的财务管理制度中相当一部分已不适应市场经济和现代企业制度的要求，更没考虑加入WTO和经济全球化的要求，个别制度甚至成为管理的障碍。国家对企业的管理重在征税，企业自身的管理重在增加收入，降低成本。当前的任务就是将两者结合，删繁就减地制定相关的财务管理制度，避免出现某些制度由于制定过严而难于操作，或制度过松而违规过多，难于处理的两难境地。
2.3 思想观念落后，人员素质有待提高。少数财务管理人员没有跟上时代和企业发展的要求，使本身可以解决的问题不能及时解决。财务管理工作不是一个独立和封闭的系统，而是一个开放和发展的系统，需要和其他企业管理工作融合在一起，互相补充。计划经济下，由于收支两条线，财务管理的重要性多停留在口头上，在市场经济下，财务管理必须实实在在地体现在行动上，并成为中心环节。因此，对财务人员的专业素质有更高的要求。
思考与对策
财务管理的发展史告诉我们，财务管理发展的动力来自财务管理环境的变迁。面对入世后环境的变迁，中国企业财务管理应如何提升和发展，以适应这种新形势和高要求呢？
3.1 宏观政策建议
3.1.1 完善法规制度。市场经济是法制经济，没有健全的法律法规体系，市场经济秩序就会遭到破坏，财务管理也很难健康发展。我国经济发展与国际接轨的趋势已不可逆转，为了满足我国企业到国际资本市场筹资的需要和吸引更多的外国投资者到我国来投资，我国的法规制度必须与国际惯例相衔接，必须充实和完善国内立法。必须认真研究WTO相关规则，对照我国现行的有关法律法规和政策措施，进行了全面调整。一方面使我国法律规范具备可操作性，能被国际同行理解和接受，不致成为经济发展与国际接轨的障碍；另一方面也要采取国际上通行的法律保护手段，特别是保护性立法，以切实合法保障我国企业利益。
3.1.2 加快发展金融市场。加入WTO，一方面将促使我国国内金融市场的市场化建设加快，最终使我国金融市场与国际金融市场接轨。当然，目前我国仍将在较长时期内坚持资本项目下的外汇管制，并且短时期内也不可能完全开放，但是利率市场化和人民币可兑换仍是我国金融改革的方向。另一方面，金融业的开放将带进许多先进的金融服务项目和新型的金融筹资工具，这对企业是有利的，它将为企业从国际化领域提供更方便、更全面、成本更低、效率更高的金融服务。
3.2 微观对策建议
3.2.1 全方位更新企业的财务管理观念。财务管理观念是指导财务管理实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对全新的理财环境，企业若不全方位更新财务管理观念，就很难在激烈的国际竞争中赢得一席之地。5专家认为，入世后企业应树立以下观念：第一，财务管理国际化观念。它是顺应经营战略国际化而产生的，企业置身于国际大环境中谋划经营战略，企业财务自然也应从国际化的角度来加以配合，譬如说海外上市、跨国兼并、利用各种合法手段来规避税负等。第二，资本多元化观念。入世后资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化。优化企业法人治理结构。第三，人本化财务管理观念。以人为本的财务管理观念就是以人的发展为出发点，围绕人的价值来展开财务管理活动，协调以财务关系为表现的人的关系，充分调动人的积极性和创造性，最终实现企业的发展。
3.2.2 全面提升财务管理的层次。目前我国企业财务管理工作尚处于较低水平，管理手段落后，管理方法落后，日常财务管理工作以现金、应收应付、存货等营运资金的管理为主，财务管理无法从大局上对企业经营状况予以把握。企业要想在入世后的新环境中做到防范财务风险、提高资金效率，必须全面提升企业的财务管理层次。6第一，财务管理内容上的扩展。除传统的资金管理和财务管理外，还应向金融风险管理、税金管理、保险管理甚至知识资本管理方面拓展。第二，财务管理方法的更新。量化的财务管理方法应得到更多的应用，如定量测量、滚动预算、风险决策及不确定性决策等。第三、财务管理手段的改良。加强企业的信息化建设，逐步将网络财务融入到企业资源规划系统中。在网络环境下，任何物理距离都将变成鼠标距离，财务管理能力可以延伸到全球任何一个结点。现在的时代就是信息时代，生产自动化水平的提高和电子商务的普及，将改变原有传统的企业管理模式，企业集团利用网络不仅可实现对分支机构、远程库存的远距离财务监控和集中管理，包括记帐、算帐、登帐、报表生成和汇总，并可将众多的财务数据进行集中处理，集中调配集团内所有的资金，以提高企业竞争力，同时还可及时运用财务信息做出决策，实现财务管理由静态向动态管理的跨越。
3.2.3 建立独立高效的财务管理组织。我国决大多数企业中，财务管理与会计均是合署办公，实行混岗作业，从而导致两者职责不明确，影响了各自职能的充分发挥。加入WTO之后，由于财务管理的环境和内容变得更加复杂，加上企业实施外部扩张战略促使企业规模进一步扩大，财务管理在企业管理中的核心地位更为突出，因此在企业内应专门设置财务管理机构，以专司财务管理之职。此外，企业要迅速整合财务资源以便对市场做出反应，首要条件就是相关财务信息可以在企业内部直接、及时、准确地进行传递,传统的“金字塔”式的财务管理组织结构显然已不合时宜.取而代之的应该是一种中间层次较少,结构紧凑而富有弹性、反应灵敏、高效快速的新型组织机构。
3.2.4 提高人员素质。提高人员素质是财务管理工作的关键，因此，对财务管理人员进行有针对性的培训并提供信息服务与管理咨询是刻不容缓的。加入WTO后，面对全球化的竞争，其中最主要的是人才的竞争，我国企业需要的不仅是思想政治素质高，具有强烈的事业心和责任感的人员，还要求有很强的经营管理能力，系统的财务管理知识，熟悉现代财务管理理论、方法和业务操作。7随着理财环境的日益复杂化，一方面，财务管理工作者面对日益丰富的金融工具，需要在成本效益、风险收益均衡原则中进行科学组合；另一方面，要在充分把握当前和未来金融发展趋势的前提下，构建适合企业整体发展特点的筹资决策框架。同时，财务管理人员必须深入研究WTO协议，充分理解我国为入世所做的承诺，明确自己的相关权利与义务，运用相关规则来维护自己的权益，提高自身服务水平与服务质量，做出最合理的筹资决策、投资决策等。提高人员的素质途径有：第一，经常组织学习和培训，不断提高财务人员专业技能、外语、写作及计算机操作及运用能力，适时进行知识的更新；第二，鼓励财务人员接受函授、远程教育，并为其提供必要的条件；第三，鼓励财务人员思考和创新，为其参与企业的经营管理和决策创造条件；第四，对财务人员进行阶段考核，竞争上岗。
参 考 文 献
参考文献：[1]李琼.浅谈加入WTO对我国财务管理的影响.湖南财经高等专科学校学报，2001
[2]丁学东.市场经济与财务管理.经济科学出版社，1998
[3]刘晓晖，王永.全球经济透视.北京大学出版社，2001
[4]何江涛.面对WTO企业如何加强财务管理.世界经济，2001，（2）
[5]吴少飞.财务管理观念新思路.中国经济时报，2004-1-25
[6]谢康.重构优势：入世后中国外贸的国际竞争力.上海社会科学院出版社，2000
[7]陈志宏.培养国际化人才策略.入世的跨国公司与中国企业，2001
