一、现代会计的内涵及特点
二、我县会计工作的现状
三、如何完善我县会计工作，促进我县经济发展。
内 容 摘 要
会计是以凭证为依据、以货币为主要量度，连续、系统、全面、综合地反映、控制在生产过程的资金运动，旨在提高经济效益，以提供会计信息为主的经济信息系统和价值管理活动。随着社会主义市场经济的发展，我县会计工作出现了许多新情况、新问题。主要表现在：会计基础工作极不规范，执法检查之弹性化，执业保护不善，执业保护不善，会计工作业绩宣传上有偏差，会计基础工作重形式，固定资产管理失控，会计电算化不够规范和普及等等。严重滞后于经济的发展，与新的《会计法》的要求相差太远。在社会经济全面发展的今天，会计作为经济管理的重要组成部分，必须抓住机遇，适应新形势要求，狠抓《会计法》的普及，加强会计工作的管理和监督，建立和完善激励机制，建立健全内部会计制度，强化外部监督，推广会计工作电算化，进一步推进会计基础工作规范化。提高会计工作质量，才能更好地为我县社会主义市场经济建设提供及时准确的信息，更好地为我县经济服务，加速我县会计现代化工作的进程，促进我县经济快速平稳的发展。
关键词：会计、管理、机遇、经济、发展
完善我县会计工作，促进我县经济发展
现代会计是商品经济的产物。社会发展到今天，经济活动越来越复杂。一方面是生产规模越来越大，生产经营日趋复杂，另一方面产品更新换代快，竞争激烈。在这种情况下，为了提高经济效益，加强对经济活动的控制，对会计工作的要求也越来越高。不仅要求会计事后记账、算账和报账，更重要的是进行事前的预测，参与决策，编制预算，加强分析差异，评价业绩等。会计工作直接涉及生产经营的各个领域，参与经营管理的各个环节。随着改革开放的进一步深入发展和社会主义市场经济的发展，我县会计改革必须与经济改革同步进行，实行会计模式的重大转变，以促进工作的全面发展和水平的不断提高，更好地为发展我县社会主义市场经济服务。
一、现代会计的内涵及特点
会计是以凭证为依据、以货币为主要量度，连续、系统、全面、综合地反映、控制在生产过程的资金运动，旨在提高经济效益，以提供会计信息为主的经济信息系统和价值管理活动。会计既是以提供会计信息为主的经济信息系统，又是一种进行价值管理的经济管理活动。它必须遵循真实性、一致性、连续性、系统性和全面性的原则：
1、真实性。在经济业务发生时，会计要进行核算，取得和填制凭证，经审核后，以合法的凭证为依据，按经济业务发生的先后顺序在帐薄上进行登记和反映，以保证提供真实的正确的会计信息。
2、统一性。作为经济管理工作的会计，主要是进行价值管理，管理其中能够用货币表现的方面。以实物量度作为货币量度的基础，有货币作为统一计量尺度，把各种性质相同或不同的经济业务加以综合，对社会再生产过程进行“观念总结”。
3、连续性。连续性是指会计对发生的经济业务，要按照其发生时间的先后顺序不间断地进行记录。
4、系统性。它是指会计对发生的各种经济业务，首先要进行科学的分类和汇总，然后进行系统地加工处理，以便提供各种有关资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等方面的信息。
5、全面性。它是指会计对发生的每一项经济业务，都要全面反映其来龙去脉，加以记录，同时，所属会计应当反映的经济业务，都必须全部加以记录，不允许遗漏。
随着社会经济和科学技术发展，近年来，会计工作发展变化很迅速，呈现了一些新的特征,主要为：
1、内涵的变化。由于会计的地位、作用增强和对会计的要求日益提高，从而使会计的具体任务和工作重点发生了三个明显的转变，即由原来主要对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理；由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行；由原来的主要是反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，干预生产、推动经营和参与决策。
2、会计方法发展。在成本核算中出现一些新的核算方法，如标准成本、变动成本、弹性预算等。同时为了满足分析、预测、决策等方面的需要，会计方法中还增加充分运用高等数学、运筹学等数学工具和分析方法，进行预测决策工作。
3、会计工作组织变化。改变过去那种单纯按管理职能建立起全面综合管理体制，主要围绕投资、利润、成本三项目标建立起的各级责任中心来组建会计工作，以实现其全面经济核算的功能。
4、现代新技术的运用。由于会计任务、方法、工作组织发生了变化，对会计数据处理工作量成倍增加；其次，在数据提供的及时性、数据运算的精确性等方面提出了更高要求；另外程序也更加复杂化。因此，电子计算机一问世，就很快被应用于会计数据处理工作中，出现了会计电算化，并在进一步完善。
二、我县会计工作的现状
会计工作是经济管理工作的重要基础。我县一直重视会计工作，自1985年制定会计法以来，对我县会计工作发挥了积极作用，促进了我县会计现代化进程。中国会计现代化从本质上讲是会计的国际化与国家化结合的问题。会计的国际化，要求中国应当走向世界，与国际惯例接轨，融于统一的国际会计体系中去；会计的国家化要求中国会计立足于自身的社会经济环境，体现中国特色，继承和发扬中国会计的优秀成果。
实现中国现代化，首先要会计现代化。会计观念是受其所在的客观环境制约的，并受管理的对象及要素、手段的影响。在传统的经济体制下，会计观念是以计划经济为主的观念体系。在市场经济体制下，传统会计观念只有受到时代的、客观条件的冲击而逐渐形成以市场经济为主的新的观念体系，才能适应市场经济发展的需要。其次要实现中国会计现代化，要求会计理论现代化。会计理论现代化其主要功能在于预测和解释，通过对经验事实的观察、积累和分析，准确科学地描述对象的现实状态，从而科学、合符逻辑地预测未来。第三、中国会计的现代化要求会计研究角度的现代化。它要求我们改变过去的参照系统，由过去纵向比较转变为纵向与横向比较，并将两者有机结合，形成一个完整的体系。通过历史与现实的比较，以及国内与国外的比较，形成有中国特色的现代会计工作，并与国际会计制度接轨，为实现三个面向作出应有的贡献。
随着社会主义市场经济的发展，会计工作出现了许多新情况、新问题，对会计工作提出了许多新的更高要求。1999年10月31日新出台的《中华人民共和国会计法》，要求在会计工作中准确地反映经济活动的状况，为经济管理决策提供真实可靠的会计信息。明确规定必需依法办理会计事务，同时，又加大了对会计工作中弄虚作假的惩治力度。要求单位负责人必须保证会计人员依法履行职责，并给予法律保护，不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项，严禁对他们进行打击报复。应当建立健全内部会计监督制度，加强有关部门的监督职能，动员社会力量参与监督。这些规范是提高会计工作质量、推动会计工作规范化的有力保障，必将进一步加速我国会计现代化的进程。改革开放以来我国在完善会计法律制度，规范会计行为，提高会计信息质量，有效发挥会计在经济建设中的作用等方面取得了显着成效。但是，由于我县经济发展严重滞后，因法制的不尚完善，监督机制的不完善，会计工作还存在许多的问题，主要表现在：
(一)会计基础工作极不规范。有的会计账目设置不对，每月及年终靠“造表”应付账务查核，报表数据不实；有的未按要求设账，月末不通过凭证汇总登记总账：有的年初换账不结转上年余额等等。造成账证、账账、账表、账实不符。
(二)执法检查之弹性化。执法程度因人而异、因环境、关系等各种因素而不同。例如，检查中发现一企业有意偷漏税X万元，处理结果：鉴于被查单位态度良好，考虑到企业实际困难，免去罚款而补交较少的款数等。
(三)执业保护不善。会计专业实行持证上岗已有多年，但仍有一些无证、无学历人员占着岗位,其中有些人往往财经政策和财会知识缺乏，影响会计工作的知识性、严肃性,影响了会计工作质量。
(四)会计工作业绩宣传上有偏差。会计工作的任务，不仅要守法和聚财，还要向内部和外部负责。可如今在舆论导向上却重效益轻执法。在介绍企业财务人员先进事迹时，有关企业管理、提高经济效益的报道比比皆是，而在维护法纪、顶住压力、如实反映事实的报道却少得可怜，财会人员若主动暴露了存在的问题，不但会在内部受到非议和排挤，更可悲的是外部也得不到应有的支持、保护。
（五）会计基础工作重形式。一些单位在加强会计基础工作方面，做了一些工作，但做得不深不细。具体如下：1、会计记账随意性大。如有的单位把购买手机费用、招待费用等列入办公费；资本化利息与财务费用不分。2、成本核算不准确。有的企业一方面原材料已购进，甚至耗用了许多，只是由于供货发票未到，就一直没办理材料入库手续，导致财务账面记录与仓库实存记录差异很大，核算不实。另—方面，企业生产的产成品不按实际完工产品的生产量办理入库手续，而是以销售数量确定入库数量，未销售部分仍以在产品形式存在，不能正确反映当期完工产品的实际产量。产成品成本就很不准确。3、经济业务发生后，不能及时入账，反映财务情况不真实，不完整。如有的单位发货时，一切手续由销售部门掌握，只有开具发票时才通知财会部门入账。因此，长期存在—些产品已发出、应计入当期销售的业务，未能及时入账，甚至跨期入账现象。有的非货币性资产抵债业务处理不及时。究其原因：主要是债权、债务双方未能及时办理相关的抵账手续，财务部门缺乏入账依据。在这种情况下，会计报表反映的财务信息就不能真实地反映企业的财务状况。
（六）固定资产管理失控。固定资产增减不记账，对于接受捐赠、以旧换新的固定资产不记账，许多会计人员甚至根本不知道如何进行会计处理；已经报废的资产不作账务处理，长期挂账；在日常会计核算中，企业固定资产不计提折旧或乱提折旧，事业单位和行政单位要就是有实物而又无账面反映，或者是账面有记录而没有实物，账面与实际严重不符。
（七）会计电算化不够规范和普及。目前在县城单位、乡镇企业及民营小企业，都购买了计算机，但仅是一个摆设或是游戏和上网的工具，其中绝大部分仍是手工记账，且会计素质高低不齐，会计科目使用不规范，不同性质，不同行业的会计科目混用，一些重要会计政策不明晰，会计处理方法的选用不能遵循一贯性原则。
三、如何完善我县会计工作，促进我县经济发展
加强经济管理，严格规范会计工作，保证会计信息质量，是我县经济工作的一项重要内容。为了更有效地发挥会计在经济工作的作用，完善我县会计工作，促进我县经济发展，建议如下：
（一）狠抓《会计法》的普及，提高单位负责人和会计人员的素质。规范会计基础工作是提高会计信息质量，加强会计工作、强化会计工作管理的重要保证。要搞好会计基础工作规范化，必须进行多种形式的宣传，使各级领导和财会人员普遍提高认识，促使层层制定加强会计基础工作的目标和规划，同时，提高广大财会人员的法制观念，自觉遵守、执行会计基础工作规范。造成会计基础工作薄弱的主要原因：一是领导对会计基础工作认识不足、重视不够。二是不少会计人员素质低，对会计基础工作方面的知识知之甚少。因此，单位负责人作为法人代表，必须全面了解和熟悉《会计法》，自觉承担《会计法》赋予的相关法律责任，正确处理局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，切实做到知法、守法、依法办事。单位负责人应认真学习会计法规和会计基本知识，不断提高自身的财经政策水平。各级政府主管部门要定期举办单位负责人会计法规培训班，可以将培训班设在各地方党校，由各地方财政部门与党校联办，并把培训应达到的基本要求及其效果记于本人档案，作为上岗或在岗的一个基本的考核条件。要改变过去外行领导内行的做法，按照《会计法》的有关规定，提高领导管理会计工作的水平。使他们不但自己学法、懂法、执法，还要支持会计人员守法、执法。要求他们能够针对本部门的实际，制定切实可行的会计管理措施。结合单位实际情况，科学合理地设置会计机构、配备会计人员，从组织上、人力上保证会计工作顺利开展。同时结合会计证颁发、年检和职称考试等经常对会计人员进行培训，采取举办会计培训班、自学、现场参观，经验交流等形式，着重学习和掌握会计规定、财务处理、会计从业人员资格管理与各项规定，掌握《会计基础工作规范》的各项要求，从而规范会计行为，做好会计基础工作。
（二）加强会计工作的管理和监督，建立和完善激励机制。各级财政部门应认真履行《会计法》赋予的职责，加强会计工作的管理和监督。一是彻底清除无证上岗人员，我国《会计法》第三十八条中规定：“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”。二是提高会计人员素质。第三十九条规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”当前，要建立一支高素质的会计队伍，以适应社会主义市场经济发展的要求。会计人员要不断增强自我“充电”意识。会计人员的素质状况和积极性调动如何，直接影响会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行。通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制，调动他们的积极性。定期对各单位执行《会计基础工作规范》情况进行检查、考核、评比和奖罚，并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来，形成人人争先的良好风气。抓好在职会计人员培训，贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育的方针，分管会计工作的各地财政部门，应根据《会计法》的有关要求做好以下工作：
1、完善会计从业资格管理制度。要严格会计从业资格证书的发放条件，对于没有取得上岗证的会计人员一经查出，坚决调离会计工作岗位，从源头上保证会计人员素质的不断提高。要继续完善会计人员上岗证制度和会计专业技术职称考试制度，定期做好对会计人员上岗证的审核、发放和检查工作。
2、对在职会计人员进行新法规和制度的继续教育。要选好会计人员继续教育培训点，选择具有较高专业理论水平和具有一定教学经验的人员担任培训教师。同时，要建立会计人员继续教育检查和考核制度。要鼓励会计人员参加各类业务培训。要通过会计专业技术资格考试等手段，考核会计人员的学习成果。对学习成绩突出的会计人员给予适当的物质和精神奖励，对不按规定参加继续教育的会计人员应给予相应的处罚。 3、对在职会计人员加强职业道德教育。要促使会计人员树立爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、廉洁奉公和无私奉献的良好风尚；要发扬严谨细致、坚持原则、敢于负责的工作作风，成为维护财经纪律的带头人。
4、增强会计人员的监管意识。要督促会计人员依法进行会计核算和会计监督，并使其积极参与本单位的经营管理，当好单位负责人的参谋和助手，促进会计管理工作上台阶、上水平。同时，加强会计职业道德和职业纪律教育,全面提高人员素质。依法做好会计核算和监督工作，提高管理和监督水平，只有这样，规范会计基础工作才有保证。
（三）建立健全内部会计制度，强化外部监督。单位按照《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立健全内部会计制度，使之切实可行，便于操作。其中明确会计工作相关人员的职责和权限，建立会计人员岗位责任制制度、内部牵制制度和稽核制度，是会计工作规范的核心。因此，只有制定并严格执行一整套会计工作制度，规范会计基础工作才有保障。同时，会计师事务所等社会中介，凭借高素质的会计师队伍，运用验资、监证等职能手段，充分发挥其在社会监督中的重要作用，并发动全社会力量，鼓励广大人民群众参与会计监督，积极揭露违法行为，财政、税务、审计等会计执法部门各尽其责，相互协作，形成政府监督合力与内部监督和社会监督组成完善的监督体系，从而保证会计工作的规范性。
（四）推广会计工作电算化，进一步推进会计基础工作规范化。会计电算化有利于会计账、证、表的规范处理和会计档案、固定资产规范化管理，同时减轻了会计人员的工作负担。从而使会计人员有时间和精力参加各种培训，使有能力的会计人员将更多的精力用于财务管理。实现会计工作手段的现代化，是推行会计改革，充分发挥会计管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、市场的竞争，关键在于信息的竞争。如果实现了电算化、实现了网络化，财政和监督部门可从网络上了解解决单位的会计工作情况，便于管理和监督。这样全社会的会计队伍整体素质就会有一个质的飞跃，会计基础工作规范化将出现新景象。
总之，经济越发展，生产越现代化，规模越扩大，会计作为一项管理生产的会计活动也越来越重要，会计信息的真实性和及时性在生产经营活动中，起到了不可估量的作用。由于我县地处边远高寒山区，经济比较落后，所以及时完善我县会计工作，规范经济环境，这对促进我县经济发展将起到非常重要的作用。
参 考 文 献
何银华 王奇雨 《新世纪会计师全书》，2000年3月，中国大地出版社
李桂媛《基础会计学》，1998年2月，东北财经大学出版社
特区财会2002.01成放晴《关于新会计制度内涵的探讨》
《中华人民共和国会计法》1999年10月31日
