一、世贸组织的基本原则和要求
二、加入WTO后对我国公司理财的主要影响
三、加入WTO后我国公司理财的发展方向
内 容 摘 要
本文首先简要分析WTO中的有关原则和要求,然后从世贸组织中的要求来论述加入WTO后我国公司理财受到的影响。入世后,我国公司将面临着理财管理方式手段的更新,同时我国原有的理财规则和理财法律将受到空前挑战,我国企业的财务信用和对知识产权方面的维护也出现了漏洞,公司理财优秀人才的缺乏将是我国企业目前面临的最大的危机。我国企业理财如何改变上述情况,在众多外资企业的竞争中立于不败之地,是我国企业立足于世界大市场的根本。
[关键词]:世贸组织 公司理财财务管理
加入WTO对我国公司理财的影响
[摘要]:本文首先简要分析WTO中的有关原则和要求,然后从世贸组织中的要求来论述加入WTO后我国公司理财受到的影响。入世后,我国公司将面临着理财管理方式手段的更新,同时我国原有的理财规则和理财法律将受到空前挑战,我国企业的财务信用和对知识产权方面的维护也出现了漏洞,公司理财优秀人才的缺乏将是我国企业目前面临的最大的危机。我国企业理财如何改变上述情况,在众多外资企业的竞争中立于不败之地,是我国企业立足于世界大市场的根本。
[关键词]:世贸组织 公司理财财务管理
一、世贸组织的基本原则和要求
WTO(世界贸易组织)成立于1995年,它是取代1947年成立的《关贸总协定》(GATT)而建立的一个国际性贸易管理机构。世界贸易组织的基本原则是非歧视贸易原则,包括最惠国待遇和国民待遇条款;可预见的和不断扩大的市场准入程度,主要是对关税的规定;促进公平竞争,致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则;鼓励发展与经济改革。它具有法人地位,并在调解成员争端方面具有很高的权威性和有效性,它的成立致力于建立一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边贸易体系。
WTO对成员国(或地区)的基本要求是各成员国之间实行最惠国条款与国民待遇、实行关税减让、取缔不合规定的非关税壁垒、促进公平贸易、鼓励各成员的经济发展与经济改革等。它要求各成员必须严格遵守通过反复谈判所达成的货物贸易协议、服务贸易协议、知识产权保护协议和争端解决规则,其目标是力图建立长期稳定的多边贸易体系,加快经济全球化步伐,促进世界经济发展。
2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,这使得中国与其他成员国取得了公平贸易、平等互利的贸易地位,有利于我国的工商业、服务业、金融业等行业融入世界市场,并在世界市场体系中与其他成员国互相竞争,互惠互利。另一方面由于我国的市场经济体制建立时间较晚,许多体制措施还不完善,在世界市场环境下我国的市场应对经验缺乏,因此加入WTO后我国的企业面临着巨大的挑战。
二、加入WTO后对我国公司理财的主要影响
(一)、要求公司理财人员了解和熟悉国际贸易协议中涉及财务方面的条款。加入世贸后,我国和其他成员国一样能享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇,同时我们也可以利用世贸组织的争端解决机制,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦,维护我国的贸易利益。但在享受我国在WTO中的权利的同时,我们也应承担WTO中的义务。例如,在享受我国的最惠国待遇以及国民待遇的同时也应给予其他成员最惠国待遇、国民待遇,达到双赢,平等互利的目的,还要增加贸易政策、法规的透明度,为他国贸易创造良好的投资环境。在国际市场环境中,公司的理财人员对WTO的贸易条款必须要十分熟悉,当我国企业在贸易中权利得不到体现或受挫时,公司的理财人员应能及时利用WTO的条款维护公司的权益,例如,在关税贸易中,一个国家对不同的对象设置不同的税种,公司的理财人员就要根据针对不同的税种作出处理,对于不符合WTO条款的,应懂得利用世贸组织的争端解决机制维护自己的利益。但我国企业也要承担世贸组织的义务,例如在和不同的贸易国进行贸易时应保证公平公开公正的原则,给予他国最惠国待遇。
(二)、保护知识产权和维护财务信用。世贸组织规定世贸成员国必须按《知识产权协定》规定进一步规范知识产权保护。我国加入世贸组织后,外国跨国公司将进入我国市场,在竞争过程中,将会出现外国跨国公司与我国企业合资、联营、兼并、收购的情况,在并购合作中知识产权将会更加频繁地以无形资产的形式参与到经济生产体系中。按照WTO有关规定对合资入股的外国知识产权,要对其技术先进性和时效性进行鉴定,按未来收益折现作价,对于我国参与到外资企业中出现的产权变动的情况时,应对我国企业涉及到的知识产权进行确认、估价、交易、结算、入账、监管、摊销等,以保护我国企业的利益。
WTO协议的执行是建立在各成员之间的商业信用和财务信用的基础之上的,我国企业经理与财务主管人员必须熟悉WTO有关规定,在与外资企业进行贸易活动时必须要谨重,对外资企业的信用度,规模以及所涉及到的知识产权等都需要事先了解,对一些信用度不高,规模小的企业就要紧谨,防止被外国的骗子与信用不良的人欺诈勒索。另外对于我国企业也要注意自己的形象,遵守WTO的守信原则,在与外资企业合作经营时,要明确指出我国企业的要求,合作原则,切忌含糊不清,损害双方利益,而在我国生产外贸产品时也要注意生产的安全,诚实守信,不生产有害、有污染的产品。对于企业商业信用处理问题,企业应当建立公司财务审核制度,利用贸易双方签署的具有法律效力的文件维护公司企业的权益,减少坏账、虚账所带来的财产损失。
在知识产权的保护意识方面我国的企业与外国还有很大一段距离,在自身生产或者与外资企业合作时往往会出现侵犯知识产权的案件,使我国企业蒙受巨大损失,由此,政府有关部门应该加大对知识产权方面的宣传力度,而且对我国企业进行适当的指导,以避免或减少我国企业的损失。在财务信用方面政府则应该努力建立和完善我国企业的信用体系和个人信用体系,并且通过网络向国内外公开,方便国内外企业了解情况;另一方面,也要作好信息搜寻工作,对外国企业的信用状况与个人信用状况通过网络向国内企业公开,以便于我国企业了解所合作企业的经营情况。建立公司产权保护制度,明确知识产权的范围,对于公司的商标权、著作权、专利权和其它专有技术等知识产权应有相当清晰的认识。
(三)、更新理财观念,理财要具有全局性、多元化、整合化、信息化、风险化。加入WTO后,我国的经济立法不得与WTO规范相抵触,企业的财务管理的法律环境也相应地发生变化。而我国的企业也随着国内市场的进一步扩大,外资企业(特别是跨国企业)也进入到中国市场中,由此也引起了国内企业投资环境的变化。因此,随着WTO理财观念的变化和逐渐深入,我国公司理财的观念也要及时更新。
第一,公司理财要有全局性,市场的国际化要求企业的财务管理也应国际化,公司的理财不仅要符合国内投资环境,也要把理财思维扩展到国际化的大环境中来,不仅要思考国内企业之间的投资环境,也要考虑外资企业的投资需求。第二,公司理财要多元化,入世后,国内资本市场进一步开放,国内投资环境门槛进一步降低,各种各样的外国资本将以各种形式涌入中国市场,这样的变化对我国企业来说不失为一个契机,国内企业应尽快建立多元化的投资战略,以满足不同的外国资本的目的进行投资策划,这就须要公司理财更新理财思想,化单一为多元,提高理财水平。第三,公司理财增加理财整合观念,中国入世后,国内市场和国外市场紧密连结成一体,成为一个国际大市场,企业与企业之间的合作、联营、兼并等日益频繁,这就要求公司的理财不仅仅只满足于本公司的财务需求,公司理财还要充分考虑本公司与他公司的利益结合点和利益冲突,而且随着企业间的联系的日益紧密和企业间关系的日益复杂,各种资源的管理复杂性也不断增大,在财务资金管理变得复杂,难度加大,变化速度快的背景下公司的理财也要走整合之路。第四,公司理财要提高信息化程度,随着市场经济的不断发展,世界市场连成一体,资金流动加快,科技的发展使企业间的融资渠道逐渐网络化。加强企业的信息化建设,可以使企业对市场变化的响应更快速,同时还可以增加企业的投资渠道,通过网络企业还可以实现实时报告和远程在线处理,实现财务与业务的协同处理,提高企业效率和竞争力。第五,提高企业理财风险应变能力,国际市场变化万千,入世后的中国将面临着外国企业的挑战,国内企业面临着巨大的压力,公司理财应做好风险管理。国际金融市场上存在着外汇风险、利率风险、通货膨胀风险和投资风险等,公司财务管理应能估计风险的大小及今后发展趋势,结合企业自身的承受能力,比较、分析、权衡得失,选择最佳方案,以较小风险取得较大收益,并采取一系列防范、保全、补偿措施,保障公司的利益。
(四)、培养和吸纳高素质的财务管理人员。入世后,公司的理财环境将变得更加复杂,变化速度更加快,理财范围更加大,这就对财务管理人员提出了更高的要求:除了精通会计、审计、财务管理理论与方法,熟悉企业经营管理的全过程和与企业经营管理有关的法律规范外,还须熟练掌握和运用外语、计算机知识,还要具有全局观念、组织协调能力、对资本市场的敏锐洞察力,要有开放性思维和创新意识,对于。而当前我国市场正在转轨过程中,我国原有的理财人员远达不到国际市场的要求,因此,如何提升公司理财人员的综合素质成为当前公司理财的又一任务。
另一方面,随着国内外市场的逐渐融合,企业间的人才竞争日益激烈,国内理财人才的流动性也越来越大。外资企业良好的工作环境和优厚的薪金待遇,使国内更多的优秀理财人员趋之若鹜,对于我国企业来说,如何留住这些人才,甚至吸纳更多的国外优秀理财人员将会是一项艰巨的挑战。
(五)、提升公司财务管理层次。由于我国过去很长一段时间实行计划经济,与外国企业相比,公司财务管理水平还比较低,我国企业还处于现金支付、现金存货、实付实收等营运资金管理的层面上,财务管理无法做到快捷便利,中国入世后这种资金管理的滞后很容易使我国企业在与外国企业的竞争中处于被动的境地。入世后企业要想在国际环境中提高资金利用效率,增强企业应对财务风险的能力,必须提升公司财务管理水平。
第一,扩大公司财务管理内容。首先要深化传统的资金管理和财物管理,做到管理系统化、全面化、条理化。其次拓展金融风险管理、税金管理、保险管理和知识资本管理等内容。最后扩充企业财务管理范围,把企业财务管理由管理国内企业扩大到能管理国际企业的水平之上。
第二,更新公司财务管理方法。传统的量化管理方法要得到更多应用,不仅量化物资管理,还要量化金融风险管理甚至对知识资本、人力资本的量化管理也要做到。更新公司理财分析方法,加大对金融风险、人力资本、投资资本等理财的分析力度,强化公司理财能力。
第三,改进公司财务管理手段。公司理财信息化是应对入世后公司理财的最快捷也是最有效的手段之一,加快公司理财网络化建设能扩大公司理财的范围,提高公司财务管理和业务管理的速度,同时也便于公司对财务、物资、业务之间的整合管理,使企业对市场作出快速的反应。
第四,重视对人力资源和物质资源的财务管理。加入WTO意味着中国将步入知识经济的时代,在国际市场的大环境上,知识经济在经济增长中逐渐占据重要地位。有专家预测,知识资源对经济发展的贡献度将达到80%以上。这说明传统的重视物质资源的管理已经不能适应市场的发展需要,人是知识的载体,对知识经济的管理归根结底是对人的管理,在知识经济的时代,企业应加大对人力资源的开发力度,建立人力资源财务管理机制,按人才的特长赋予不同层次的财务管理工作。此外,为了能留住和吸纳更多的优秀理财人员,企业应努力改善工作环境,按不同的岗位给予不同层次的待遇。
第五,编制财务会计报告。加入WTO后,国内市场变化更大,节奏更快,企业财务报表的作用就是提供企业财务状况、经营成果、现金流量、市场数据等,这有助于企业管理者作出经济决策,同时也有助于提高企业的市场应对能力。企业财务报表的编制理应做到信息清晰明了、真实、可靠、完整,能及时反映市场的变化,能对企业的营运情况作出准确的总结,而且对于企业的过去、现在或者将来的情况也应有所反映。
(六)、拓展公司融资渠道。在世界市场紧密联系的背景,企业投资环境大大扩大。企业无论在“真实资产”方面还是“金融资产”方面都将面临着许多新的投资机会,公司理财应抓住这种投资机遇扩大公司投资范围,例如加大公司对金融领域的投资;组建跨国公司,扩大公司投资领域;拓展公司投资业务,提高公司应对金融风险的能力;加大公司财务人员的培训,提高理财人员的综合素质等。
扩大企业资金来源。企业可通过借款、发行债券、融资租赁等方式筹集资金,同时制定企业资金调度,明确筹资目的,并且根据资金成本、债务风险和合理的资金需求,进行必要的资本结构决策,提高企业资金利用率。
三、加入WTO后我国公司理财的发展方向
(一)、完善我国公司理财制度,尽快与WTO法律规则接轨。入世为中国提供了制度改革的契机,中国的理财法律制度必须要根据WTO法律规则进行大的调整和完善。根据WTO协定的规定,所有会员国的法规应与国际规范一致。我国的经济立法不得与规范相抵触,我国现行法律法规中那些与规则有抵触的条例将逐步修改。入世后我国企业不但要遵守《公司法》,《证券法》,《企业财务通则》等国际的法律规范,而且要遵守的各项规范都高于我国的经济法律规范,最后必然要求改变我国企业的财务管理法律环境。我国现行法律法规在许多方面与WTO规则还存在一定的差距,如在惠民与惠国方面,由于早期吸引外资的需要,给予外资企业优厚的待遇,致使我国企业缺乏竞争条件,公司投资方向不明朗;又如在法律法规方面,由于我国长期以来的计划经济影响下,我国法律法规透明度不足,影响了国内公司投资意向等,最终影响了我国公司对于财务的管理,使公司理财水平低下。
入世后,也暴露了我国理财法律法规上的空白与不足。受传统“招商引资”观念的影响,我国法律法规明显偏向于外资企业,而对国内企业则缺乏法律上的支持,例如法律制度中只允许国外个人举办中外合资、合作企业,而不允许国内个人与外商举办此类企业的规定就带有明显的歧视性。中国的“拿来主义”观念也暴露了我国立律中对于知识产权的保护力度不够,在入世的初期频频暴露出中国的侵权行为,使国内企业蒙受巨大损受。由于我国理财法律的不完善,致使一些不法分子利用法律的空白,侵害投资者的权益,使我国缺乏投资信用。
(二)、尽快按照国家要求制定相关企业财务管理制度,填补我国企业管理制度的空白。例如,建立财务风险管理制度,根据经营者、投资者和其它相关人员的权限和责任,按照风险与收益的多少来平衡企业利益分配,降低企业或者个人的投资风险,又如建立成本控制系统,实行成本定额管理,提高企业运营效率和提高企业成本的控制水平。
(三)、公司理财要向纵横方向发展,提高我国公司应对国际市场变化的能力。加入WTO后,根据《服务贸易总协定》的基本要求及与WTO成员方达成的双边协议,我国将逐步放松外资金融机构准入的范围和区域限制,到时将会有更多的外资企业进入国内市场,国内竞争更加激烈,我国公司的理财应变单一为多样,化单元为多元,将理财范围扩大到国际金融领域里,从单一的商业投资扩大到多样化的商业投资。例如改变过去面对“实体型”经济的投资,增加对“非实体型”经济投资,即对人才资源的投资、对金融风险的投资、对信息化经济的投资等。从而增强国内企业的竞争能力,减低国内企业投资风险。企业投资领域的扩大不仅要求财务管理人员管理国内业务,还要管理国外的业务,这样,对财务管理人员的要求就要达到严格执行会计法律的标准,还要具有职业判断能力和经济预测、投资决策能力,对企业的战略管理和资本运营能有高度的管理能力。
我国公司除了要建立多样化的投资目标外,还要提高企业对外资的财务管理能力。WTO使经济全球化的步伐加快,伴之而来的是大型跨国公司的建立,加强跨国公司财务的管理变得十分迫切。中国入世后,大量跨国公司将涌入中国市场,而中国跨国公司的组建起步晚,大部分跨国公司还处在与外国企业合作的阶段,这些公司普遍理财经验不足,因此加快跨国公司的建设,提高跨国公司财务管理能力将更有利于提高中国企业的竞争力。在对外开放的市场环境中,大量外资企业进入中国投资建设,货物、服务、知识产权之间的交流合作将会更加密切,人民币和外汇之间的兑换将更加频繁,这就必然要求公司理财加强对外汇风险的管理能力,例如要求公司的理财人员能对外汇汇率变动趋势进行预测、对结算币种的选择以及对外汇保值条款的运用等。外资企业进入中国市场后必然按照WTO有关规则进行经济洽谈,对于国内企业来说,必须尽快熟悉WTO理财条款,尊重知识产权,提高国内理财的公信力,为外资企业创建公平、公正、公开的投资环境,同时也可以使我国企业在与外资企业合作经营中得到快速成长。
参考文献:
[1]《加入WTO后的企业经营对策:财务管理风险》作者:T.格里森 出版社:中华工商联合 2001
[2]《世纪谈判——中国加入世界贸易组织的台前幕后》主编:夏华胜 出版社:四川人民出版社 1999
[3]《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》主编:石广生 出版社:北京人民出版社 2002
[4]《WTO与中国金融监管法律制度研究》作者:马卫华 出版社:中国人民大学出版社 2002
[5]《企业财务通则》、《企业会计准则》2006