内容摘要………………………………………………………2
一、会计职业道德内涵……………………………………3
二、 我国现阶段会计人员职业道德存在的问题及造成会计职业道德滑坡的原因……………………………………………………4
三、加强对会计人员职业道德教育的必要性……………8
四、加强会计职业道德建设的措施………………………. …10
五、培养良好的会计职业道德环境,规范负责人责任…. …12
参考文献………………………………………………………15
内 容 摘 要
本文通过查问题找原因找对策的方式,对在社会主义市场经济高度发展的今天我国会计人员职业道德不容乐观的现状、存在的问题及其成因作了分析,并提出加强我国会计职业道德教育的必然性及具体措施以及如何培养良好的会计职业道德环境的观点。最终让会计人员达到提高会计职业道德修养,适应我国经济快速发展的需要。
[关键词]:会计职业道德 存在问题 改进措施
对会计人员职业道德的思考
随着我国经济的快速发展,近年来不断出现的经济案件中与会计职业道德有关的问题尤其突出。会计人员职业道德管理与经济发展的反差让整个社会呼吁:建设健康有活力的市场经济必须建立在诚信的会计职业道德基础上。缺乏诚信,在一个欺诈和舞弊盛行的社会里,弱者得不到公平,坦诚者最易受到伤害。因此,建立一个以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望。
一、会计职业道德内涵 《辞海》中所注释道德的含义是指以一定的经济基础决定的,以善与恶、美与丑、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪为评价标准,以律为保障并靠社会舆论、传统习惯和内心信念维系的,调整人们之间及个人和社会之间关系的行为规范及准则的总和。职业道德是从业人员在职业活动中应遵循的道德规范和行为准则的总和。会计职业道德,指会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,因为会计涉及到社会的各个方面。从古代开始,经济活动便少不了经济核算,所衍生的会计人员在会计算过程中,便体现一个人的会计职业道德修养程度。会计职业道德的基本内容包括“爱岗敬业,诚实守信,办事公正,服务群众,奉献社会”。爱岗敬业是职业道德的基础;诚实守信是做人的基本原则,也是职业道德的精髓;服务群众是指听取群众意见,了解群众需要,端正服务态度,改进服务措施,提高服务质量;奉献是职业道德的出发点和归宿。会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假帐,保证会计信息的真实、可靠。而会计职业道德好坏是导致会计信息失真,影响会计工作质量的关键所在,会计信息披露失真与会计人员职业道德缺失密不可分。因此,加强会计职业道德教育,提高会计人员职业操守和业务素质,是我国当前经济发展的迫切需要。我国《会计基础工作规范》根据我国的国情和现有的会计职业道德规范,结合国际上会计职业道德的本文就我国会计人员职业道德现状、存在的问题及其成因作了分析,并提出必须加强我国会计职业道德建设的具体措施以及如何培养良好的会计职业道德环境。提出诚信是根本。
二、我国现阶段会计人员职业道德存在的问题及造成会计职业道德滑坡的原因。
我国改革开放以来经济步入了快速发展的快车道,会计工作所肩负的重任日益突出,当前社会信息便是资源,尤其是会计信息,越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但法律范畴及管理层对会计领域管理仍未能跟上这个时代的要求,会计职业道德缺失,经济犯罪现象趋于严重,究其原因,我们认为有如下几个方面:1、 会计信息失真,诚信缺乏基础。 有些会计人员在国家、公众利益与单位利益有冲突,而单位负责人授意提供虚假会计信息时,未能坚持原则,甚至共同作弊,为违纪违法活动出谋策划,直接参与伪造变造虚假会计凭证,帐本、会计报表,近年来某些公司领导人为达到上市或制造虚假利润骗取公众信任的目的,授意会计人员违反国家会计制度规定、虚开增值税发票等方式虚增利润,骗取上市或暂时取得业务的开展,最终给国家和人民带来了损失。在成本核算时,加大成本,对业务不如实反映,从而达到少报利润,少纳税的目的;在向银行申请贷款时,又虚报利润骗取银行贷款;向上级汇报成绩时,对帐面数字进行“技术处理”多报利润,夸大成绩。 甚至两套帐务应付相关部门检查用一套,自身核算用另外一套。2、 会计人员职业道德观念淡薄,作案心存侥幸。
现实中一些会计人员没有把好会计监督关,相反根据企业领导者授意或知法犯法,为经营者出歪点子,偷逃税收、转移国有资产。如:提供虚假会计信息,违反税法规定,偷逃税款;虚开增值税发票,给国家税收收入造成流失;少报收入,多计成本、费用;私设小金库等。还利用职业之便谋取私利,监守自盗。在金钱的诱惑下,一些会计人员拜金主义,享乐主义欲望膨胀,忘记了自身的监督职责,会计道德沦丧,故意伪造变造、隐匿、毁损会计资料,贪污挪用公款,以身试法。特别刚毕业走上会计工作岗位不久的年轻人,容易忽视自身会计道德修养,怀侥幸之心作案,一旦东窗事发,不但葬送了自身前途,身败名裂,还浪费了国家十几年的教育培养资源,有些还给国家造成了无法挽回的巨额损失,自己也成了千古罪人.3、对会计岗位工作无作为,不尽职尽责。 我们应该承认,我国任人唯亲的状况仍然大量的存在,这样用财务人员的好处是听话、少管事、肯配合做假帐应付检查。会计人员工作无作为,处于会计职业道德空白的境地,听任领导授意,停留在被动应付、被动做帐报帐,未能真正走上财务管理的位置。4、多种原因造成会计人员没有履行会计监督能,监督功能名存实亡. 会计岗位重要职责之一是对单位财务管理起监督作用,是企业的管家婆。但在现实管理体制中会计人员从属于单位领导和管理会计人员,受雇于单位,其生活来源、奖惩升迁,均依靠其所在单位的任职及工作业绩,当会计人员坚持原则坚守职业道德同单位负责人意见产生分歧时,可能面临着被辞退下岗的痛苦选择,只能遵从单位负责人的意志,不能也不敢大胆放手管,是单位负责人的不良道德的直接结果。5、 经营者追求利润最大化的压力导致会计工作人员职业道德水平下降。
目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。这种事实上的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,是否能发挥作用,发挥作用的程度,取决于单位负责人的从属关系。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。因而会计人员在领导的指令下被动的做假帐。也有些会计人员自身缺欠职业道德故意造假,但问题的真正原因是幕后操纵者。“安然事件”“银广厦”案,都说明了这个问题。 6、 会计从业人员没有管理好个人行为,个人欲望泛滥成灾。
当今市场经济的迅速发展,造成经济成份,组织形式、就业方式和分配方式日益多样化,人们利益格局势必多样化和复杂化,原来那种单一的利益关系向大跨度、多层次的利益关系格局变化,反映在思想意识里必然引起道德冲突,而当一个人的利己主义思想占主导地位、将爱国主义、为人民服务的思想抛于脑后时,丑恶的念头就会抬头,社会上一些丑恶现象频现,社会风气受到污染是一个不争的事实,会计职业道德的滑坡原因之一正是利己主义思想占据主导地位的体现。其次会计人员从业环境不利于制约会计人员形成良好的会计职业道德意识。虽然近年来国家对会计范畴的管理正在不断完善,到目前止我国针对会计职业颁布了《会计法》《注册会计师法》《会计基础工作规范》等法律,旨在对会计人员的会计行为提供一个有法可依的法律环境,但是由于当今会计行为发展的多元化,现有的会计法律保障和法律救助制度跟不上会计行为步伐,不足以全方位规范会计人员行为,会计核算仍存在较多漏洞,为会计人员的经济犯罪提供了客观环境在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐渐抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。7、 对会计人员职业道德教育滞后。 学校也存在重智育轻德育教育的弊端,学生德育基础底子薄弱,对职业道德的知识知之甚少,从学校出来走上工作岗位后对岗位知识理解存在盲区,加上单位平时忽视对会计检查的监督,这些涉世未深的会计人员在金钱诱惑面前缺乏抵御力,因此会计职业道德产生偏差。
三、加强对会计人员职业道德教育的必要性
目前我国单位内部会计控制环节薄弱,管理权限失控,舞弊行为时有发生,会计信息失真,单位和国家财产严重受损,阻碍了社会经济生活的健康发展。随着我国经济改革的不断深化和现代企业制度的建立,迫切要求强化内部控制制度,建立和完善内部控制制度,
作为会计人员必须加强自身修养,注重职业操行,会计人员要继承我国优秀的道德文化传统,加强职业道德修养,彻底摒弃金钱至上的人会哲学,不为他人所左右,不因个人好恶而取舍,不欺上瞒下,不唯领导是从,不弄虚作假,在不义之财面前绝不动心,在利益诱惑之下决不贪占便宜,在自己的工作岗位上保持洁身自好的高尚品德。会计人员要认真学习规则,特别是与会计职业活动相关的法律、法规和制度,提高理论政策水平。并在会计实践中提高自己的专业操作能力和操作的创新能力及职业判断能力。会计人员要爱岗敬业,树立干一行爱一行的思想,培养不怕吃苦、不避嫌怨、不计较个人得失的思想境界,立足本职,尽心尽力地做好每一项平凡细微的工作。任何一项工作责权利都是对等的,会计人员要自尊、自爱、自信,严格约束自己的行为,洁身自好,奉公守法,要正确处理会计职业权力与义务的关系,一方面要敢于运用法律法规赋予的权为,另一方面要正确对待应负有的职业义务,自觉履行对社会、对他人的责任。1、提高会计人员的职业道德水平有赖于加强会计职业道德修养. 《会计法》中明确规范了会计人员责权利的对等关系,只有熟知并灵活应用其中的知识保护好自己,同时才能保护好他人,一个人品德修养的提高,需要努力学习提高专业文化知识,同时学会回头看,善于总结不断提高,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念,多次反复形成良好的会计职业道德品质。 2、加强会计职业道德建设,进一步保护会计人员的身心健康发展. 高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面,要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度,强化法律意识,提高自身修养。另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识;同时应当具有实事求是的作风,严肃认真、一丝不苟的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风,平易近人、以诚待人的作风。
四、加强会计职业道德建设的措施
1、加大会计职业道德建设力度,营造良好的社会环境。
首先,要对会计从业人员进行有效的职业道德教育,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中,这样可以增加从业人员对会计职业道德规范的感性认识,增强教育的效果。
其次,进一步完善会计法律机制及岗位制约机制,做到有法可依,有法必依,违法必究。
最后,要发挥会计职业道德社会舆论的监督教育作用,加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。
2、建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度。
a、需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,避免一人做多个岗位的工作,还有减少会计因领导操纵而造假的可能性,优化会计环境。
b、建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能性。
3、健全相关发法律法规,强化法制监管。
要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因会计人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人应当承担的其他责任,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的,遏制失信行为。 4、加大对会计人员违法违规行为的追究力度,用奖惩结合的方式加强会计人员自觉遵守职业道德。
新《会计法》在原有内容的基础上不断完善,明确规定了会计人员职责,对会计人员业务能力提出了明确的要求,并对违纪违法的会计行为列明了追究法律责任的措施,我们已经有法可依,对那些漠视会计法律的存在,知法犯法的会计人员要绳之以法,决不包庇和姑息,告诫及引导我们的会计人员自觉履行职责。还可以通过定期不定期检查方式对检查结果予以奖惩,奖惩的功能在于对人的行为加以控制和引导,利用人的趋利避害心理,让会计人员认识到,丧失会计职业道德成本远远大于获得的利益,从而使其出于利害关系考虑,为获奖赏或为免于受到惩罚而不得不遵守会计职业道德和规范。五、培养良好的会计职业道德环境,规范负责人责任。
会计信息失真原因主要来自单位内部的负责人意志表达,要解决这个问题,必须要从“源头”抓起。一是加强对单位负责人进行相关会计法律法规培训,尤其加强其诚信意识、道德和法律意识教育,以增强其遵守财经法规意识,争取其对会计工作的理解和支持,以此推动会计工作规范发展;二是明确单位负责人为会计信息第一责任人,要按照新《会计法》中“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的要求,强化单位负责人的会计责任和所承担的法律责任,督促其加强会计管理;三是加强对单位负责人的监管,健全和完善对单位负责人的离任审计制度和三位一体的会计监督体系;四是加大各单位会计工作的透明度,真正实行财务公开,自觉接受广大干部职工监督;五是要加大会计信息失真的处罚力度,重点追究造假信息单位负责人和直接责任人的责任,尤其是追究指使、胁迫、强令会计人员做假账的领导者法律责任,要让造假者感到造假得不偿失,增强单位负责人责任意识。如郑百文公司原董事长因造假被判刑,就是个很好的反面教材。会计工作人员不仅工作在会计领域,更是生活在社会大环境中,其职业道德是不可避免地受到社会各种因素的影响。其中消极影响较多,杜绝这类影响的有效方法就是依托社会各方面的变革,尤其与法律、与各行各业的职业道德建设同步。应该以法治假,这是一种行之有效的办法,新《会计法》为防假、治假提供了有力的法律支持。其第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一负责人,加大了单位负责人的责任,也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到自己所承担的法律责任,才能重视会计工作,加强会计管理,并采取有效措施保证会计资料真实、完整,不再授意、指使、强令会计机构、会计人员作假。此外《会计法》还明确规定了对单位、单位领导人和会计人员违反《会计法》行为的处罚办法,不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担行使刑事责任,增加了经济处罚的内容,而且相应规定了违法行为的具体处罚标准,有利于根据违法情节予以量刑,使法律责任落实到实处。严格执行《会计法》,建立和完善内部控制体系,提高会计主体行为的规范程度。一是不断加强内部会计管理制度建设,规范和完善单位内部会计管理活动的各项制度、措施和办法,有效地维护会计管理制度体系的完整性、协调性和有效性,逐步建立基层单位对会计信息质量全面负责的良性机制;二是明确单位领导人、总会计师、会计机构负责人、会计人员的具体分工和职责,确定单位内部会计核算形式,强化企业会计人员的监督权,确保会计信息真实可靠;三是建立并完善单位内部牵制制度、稽核制度、内审制度,实现自我约束、自我控制,及时发现并纠正错误,防范财务造假,有效堵塞漏洞;四是充分发挥会计控制的作用,由所有者委派财务总监,领导会计机构和会计人员工作,变一支笔签字为两支笔签字,使财务总监与经营者之间互相配合互相监督,最大限度地维护所有者权益,使会计信息真实可靠。《会计法》的相关规定,必将有效的控制造假行为,提高会计人员的职业道德水准。
总之现阶段我国会计人员职业道德现状不容乐观,要充分让会计从业人员从思想上予以高度的重视,整个社会动起来,切实把会计职业道德修养放宽到与国际接轨层次,让我们的会计人员感觉到存在的差距,自觉的看齐,这样我们的会计人员职业道德才可能向前迈出一大步,从而推动整个社会会计核算向前发展。
参 考 文 献
(1)王合喜、董红星,《会计职业道德问题研究》,《财会月刊》,2004。
(2)王勇,《商业经济》2006年。
(3)孟凡利,《会计职业道德》,东北财经大学出版社,2003年。