【摘要】:2
一、现代企业制度与财务管理目标3
（一）对财务管理目标认识3
（二）企业财务管理的目标由以下三部分组成4
（四）关于财务管理目标的重要性5
（五）财务管理目标的制定原则5
（六）财务管理目标选择5
二、当好参谋把好企业投资决策关6
（一）把好经济行为关6
（二）把好调查研究关6
（三）把好投资管理程序6
（四）把好成本控制6
三、企业成本控制对于企业财务管理目标实现的意义作用以及影响7
（一）企业的成本控制对于企业利润的意义和作用7
（二）企业的成本控制对于企业股东财富最大化的意义和作用7
（三）企业的成本控制对于企业综合发展以及其他目标的意义和作用7
四、管好资金确保企业资金流通与安全的整改建议8
五、充分发挥财务监督作用确保国有资产保值增值8
六、利润分配管理9
参考文献:10
论成本控制与财务管理目标
【摘要】:
论成本控制与财务管理目标财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到企业的生存与发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键。加强成本控制管理师企业提高管理水平，增强市场竞争力，提高企业获得能力最重要的因素之一。在目前激烈的市场竞争中，有的企业亏损，濒临破产，而同样有的企业却补入良性循环，蒸蒸日上。为什么？因为这些企业在深化改革中敢于创新，他们的“成本控制”是从现代管理中总结出来的，能把财务管理中的成本核算与控制全方面地引入到企业中去，本文通过对一些企业对“成本控制“方法着重讨论企业财务管理中的投资管理、监督管理、利润分配管理等问题。
【关键字】：成本；财务管理；投资决策；财务监督；利润分配；
一、现代企业制度与财务管理目标
财务管理是社会生产力发展的结果，是企业事业单位或者其他组织筹集、调拨和运用、分配资金的活动及其体现的经济关系。财务管理目标又称理财目标，是指企业进行财务活动所要达到的根本目的，它决定着企业财务管理的基本方向。2008年9月15日，拥有158年悠久历史的美国第四大投资银行—雷曼兄弟（Lehman Brothers）公司正式申请依据以重建为前提的美国联邦破产法第11章所规定的程序破产，即所谓破产保护。雷曼兄弟公司，作为曾经在美国金融界中叱咤风云的巨人，在此次爆发的金融危机中也无奈破产，这不仅与过度的金融创新和乏力的金融监管等外部环境有关，也与雷曼公司本身的财务管理目标有着某种内在的联系。财务管理目标是一切财务活动的出发点和归宿，是评价企业理财活动是否合理的基本标准。
（一）对财务管理目标认识
1、利润最大化目标。雷曼兄弟公司正式成立于1850年，在成立初期，公司主要从事利润比较丰厚的棉花等商品的贸易，公司性质为家族企业，且规模相对较小，其财务管理目标自然是利润最大化。这种观念认为，利润代表了企业新创造的财富，利润越多，则企业的财富增加越多，越接近企业目标。企业在谋求自身经济效益的过程中，必须尽到自己的社会责任，如保证产品或服务质量、维护社会公共利益等。为此，企业应正确处理好提高经济效益和履行社会责任的关系。 现代财务理论认为，无论是利润最大化目标，还是经济效益最大化目标，均不适应或不完全适应现代企业制度对财务管理的要求
2、资金利润率或每股盈余最大化目标。资金利润率是非股份制企业的净利润与资金额的比率。每股盈余是股份制企业的净利润与流通在外的普通股股数的比率。持资金利润率或每股盈余最大化目标观点者认为，应当把企业的利润和投资者投入的资金联系起来考察，用资金利润率或每股盈余最大化来概括企业的财务目标可避免“利润最大化”目标的缺陷。但是这种观点仍然没有考虑资金的时间价值和风险因素，也不能避免企业经营管理的短期行为化问题。
3、企业价值或股东财富最大化目标。在雷曼兄弟公司从经营干洗、兼营小件寄存的小店逐渐转型为金融投资公司的同时，公司的性质也从一个地道的家族企业逐渐成长为在美国乃至世界都名声显赫的上市公司。由于公司性质的变化，其财务管理目标也随之由利润最大化转变为股东财富最大化。企业价值是指企业全部资产的市场价值，它反映了企业潜在的或预期的获利能力。企业价值在于它能给所有者带来未来报酬。对股份制企业来说，企业的价值最大化就是股东财富的最大化。
4、财务成果最大、财务状况最优目标。持有此观点者认为，以上财务目标实为企业目标。作为财务目标，它是财务行为运行的目的。企业财务目标不等于企业目标，二者关系表现为：其一，财务管理作为企业管理活动的有机组成部分，主要是对资金筹集、资金投放、资金营运和财务分配的价值管理。其二，财务管理侧重于专业性管理，由于财务管理的对象和方法的特点，使的财务管理和其他经济管理活动的目标可以区分。其三，企业管理作为一种系统管理，存在着互相关联的多元化管理要素的管理，如生产管理、营销管理、财务管理、形象管理等。因此，研究确定企业财务管理的目标，除与企业目标保持一致外，更多地应从财务管理工作本身的特点出发。企业财务管理收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业的各项资金，努力提高经济效益。在社会主义市场经济环境下，企业财务管理行为协调有关各方经济利益的一种方式，要求为之服务的对象呈现多元化格局。
（二）企业财务管理的目标由以下三部分组成
1、提高企业经济效益目标从资本保值增值，提高企业经济效益目标从资本保值增值利润和经济效益四者的关系来看，高经济效益是关键和核心，没有经济效益就没有利润。
2、提高企业营运能力，提高企业营运能力盈利能力和偿债能力。
3、维护利益目标，正确的处理与协调企业各方面的财务关系，维护合法利益。然而，有些企业的财务管理则不尽人意。这些业的财务管理存在两个误区：一是把财务管理简单化，仿佛财务管理只是财务部门的事，忽视其整体管理职能；二是财务部门完全听命于“老板”，忽视财务管理自身的规律性与相对的独立性。在目前激烈的市场竞争中，不少国有企业连年亏损，濒临破产，而同样是国有企业的却步入良性循环，蒸蒸日上。为什么？因为在深化改革中敢于创新，创立 “成本控制”的管理模式。我们甚至可以说，“成本控制”是从现代财务管理中引申、深化出来的，是把财务管理中的成本核算与控制全方位地引入到企业管理中去，既包括产品成本，也包括人才成本等等。学习好的经验，我们应从成本控制入手把财务管理推向一个新阶段，这是企业目前财务管理的一项重要工作。[2]比如，作为全国会计专业技术资格考试指定用书的《成本会计》，对成本会计的任务做了如下阐述：“成本会计不可能全面地实现企业经营者管理各个方面的要求，而只能在成本会计对象和职能的范围内，以达到降低成本、费用，提高经济效益的目的。”笔者认为，这种把成本管理仅仅归结为效益管理，而忽视成本管理与利益管理联系的成本管理理论，既不能如实地反映成本管理实际，也不利于人们全面地认识成本管理的功能与充分地发挥成本管理的作用。
（三）雷曼兄弟破产的直接原因
在利润最大化的财务管理目标指引之下，雷曼兄弟公司开始转型经营美国当时最有利可图的大宗商品期货交易，其后，公司又开始涉足股票承销、证券交易、金融投资等业务。1899年至1906年的七年间，雷曼兄弟公司从一个金融门外汉成长为纽约当时最有影响力的股票承销商之一。其每一次业务转型都是资本追逐利润的结果，然而，由于公司在过度追求利润的同时忽视了对经营风险的控制，从而最终为其破产埋下了伏笔。雷曼兄弟公司破产的原因，从表面上看是美国过度的金融创新和乏力的金融监管所导致的全球性的金融危机，但从实质上看，则是由于公司一味地追求股东财富最大化，而忽视了对经营风险进行有效控制的结果。对合成CDO（担保债务凭证）和CDS（信用违约互换）市场的深度参与，而忽视了CDS市场相当于4倍美国GDP的巨大风险，是雷曼轰然倒塌的直接原因。
（四）关于财务管理目标的重要性
企业财务管理目标是企业从事财务管理活动的根本指导，是企业财务管理活动所要达到的根本目的，是企业财务管理活动的出发点和归宿。财务管理目标决定了企业建立什么样的财务管理组织、遵循什么样的财务管理原则，运用什么样的财务管理方法和建立什么样的财务指标体系。财务管理目标是财务决策的基本准则，每一项财务管理活动都是为了实现财务管理的目标，因此，无论从理论意义还是从实践需要的角度看，制定并选择合适的财务管理目标是十分重要的。
（五）财务管理目标的制定原则
雷曼兄弟破产给我们的第二个启示是，企业在制定财务管理目标时，需遵循如下原则：①价值导向和风险控制原则。财务管理目标首先必须激发企业创造更多的利润和价值，但同时也必须时刻提醒经营者要控制经营风险。②兼顾更多利益相关者的利益而不偏袒少数人利益的原则。企业是一个多方利益相关者利益的载体，财务管理的过程就是一个协调各方利益关系的过程，而不是激发矛盾的过程。③兼顾适宜性和普遍性原则。既要考虑财务管理目标的可操作性，又要考虑财务管理目标的适用范围。④绝对稳定和相对变化原则。财务管理目标既要保持绝对的稳定，以便制定企业的长期发展战略，同时又要考虑对目标的及时调整，以适应环境的变化。
（六）财务管理目标选择
无论是雷曼兄弟公司奉行的股东财富最大化，还是其他的财务管理目标，如产值最大化、利润最大化、企业价值最大化，甚至包括非主流财务管理目标—相关者利益最大化，都在存在诸多优点的同时，也存在一些自身无法克服的缺点。因此建议，在选择财务管理目标时，可以同时选择两个以上的目标，以便克服各目标的不足，在确定具体选择哪几个组合财务管理目标时可遵循以下原则：①组合后的财务管理目标必须有利于企业提高经济效益；有利于企业提高“三个能力”（营运能力、偿债能力和盈利能力）；有利于维护社会的整体利益。②组合后的财务管理目标之间必须要有主次之分，以便克服各财务管理目标之间的矛盾和冲突。
二、当好参谋把好企业投资决策关
决策是企业管理中一项最为重要的工作。决策是有成本的，这一点容易被人忽视。例如一个正确的决策为企业盈利1000万元，如果失去了机遇，没有作出及时的决策，这个决策成本就是1000万元；如果作出了一个错误的决策，不仅没有赚到1000万元，反而亏损了1000万。[3]投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，因之我们常说：投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资决策关。投资是指投放财力于一定的对象，以期望在未来获取收益的经济行为。投资有很多种类：例如一项长期投资本身，它既可能是战略性投资，又可能是风险性投资等等。因此，我们在考虑投资时必须把好以下“四关”。
（一）把好经济行为关
必须明确投资是一项经济行为，必须从经济规律中去寻找依据，从而作出正确的投资决策。通过调查发现若干个国有企业不少失误的投资决策，甚至还有国有企业的负责人把国有资产随意地投资给自己的亲戚朋友和身边的人，严格地说，这已经是一种腐败行为，是一种犯罪了。这一种投资方式在调查的投资决策失误中竟占了40%左右，是一种十分值得重视的现象。另一种投资决策失误是投资决策者本人素质差，官僚主义，独断专行，自己又不懂经济规律而拍脑袋作出的决策。这种投资方式在笔者调查的投资决策失误中约占50%。
（二）把好调查研究关
严格按国际惯例办事，按法治办事。投资决策是一个过程。在作出投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分析，否则不能轻易投资。特别是对外投资，即企业以现金、实物、无形资产等方式，或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位投资，一定要按国际惯例办事，对投资方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。合同要严格把关，符合有关法律手续，切不可留有隐患。
（三）把好投资管理程序关
把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。不同种类的投资都有自身的特点，从而有不同的管理程序，需经不同的部门审批，例如：有的投资，总经理个人可以做出决策，有的投资需经董事会批准，而有的投资则需报上级部门审批。
（四）把好成本控制
把好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有效益，要赚钱，因之必须实行投资成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成功。
三、企业成本控制对于企业财务管理目标实现的意义作用以及影响
在现在市场经济的大环境下，大部分现代企业都是以“利润最大化”和“企业财富最大化”作为其财务管理目标，而从经济管理学上来说，企业要想实现其利润的最大化，就只有开发更多的利润增长点和努力节约生产经常成本这样的两种选择。关于节约生产成本指的就是企业的成本控制。只有当企业实现了各项成本的最低化以及各种收入的最大化才能真正的使得其在市场中赢得竞争，发展壮大。因此，为了实现企业的这种财务管理目标，就必须对企业的成本控制给予高度的重视。可以这样说，只有高效的科学的企业成本控制才是真正实现企业财务管理目标的根本手段。
（一）企业的成本控制对于企业利润的意义和作用
企业的利润指的就是企业的总收入减去企业的总的成本后剩下的余额。根据企业成本控制和企业利润的这种关系，为了增加企业的盈利通过对企业成本的控制是一个比较根本的办法。可以这么说，无论在什么样的情况下企业的总成本降低了其利润就都可以得到增长。比如说，当企业的总收入没有进一步增加的情形下，将企业的总成本降低可以使得企业的利润保持增长速度或增长得更快；当企业的总收入有一定的下降，如果通过成本控制使得成本得到降低，那也可以对企业利润的降低起到一定的抑制作用。总的来说，如果企业的成本降低了，就可以进一步提升企业所生产出来产品的价格竞争力，企业就有能力对产品进行消减售价以增加产品的销量，这样一来通过销售的扩大使得企业的经营基础进一步稳固，企业也就可以寻求新的发展，这是企业的良性循环发展。因此，企业的成本控制对于企业的利润意义重大。
（二）企业的成本控制对于企业股东财富最大化的意义和作用
作为企业的股东其创办企业的最终目的就是要扩大其自身的财富。从现实意义来理解，股东就是企业的所有者，那么为了实现股东财富的最大化就必定归结为实现企业的价值最大化。企业的经济价值体现在它能为它的所有者带来具有预期的一种报酬，这种报酬就包括股份分红以及出售股权所得的现金。而企业的价值体现主要来源于企业投入到市场中通过一定的价格来表现。那么最终对股东财富形成影响的就是企业股票的价格，市场上也是根据企业财务管理目标的实现程度来对股票价格进行调整，也就是说企业公司经营业绩的好坏会对企业公司的股价形成最直接的影响。而企业的成本控制实现的优劣，对于企业的经营业绩有着直接的影响。因此，企业成本控制对于企业共东财富的最大化有着决定性的影响。
（三）企业的成本控制对于企业综合发展以及其他目标的意义和作用
当企业在其经营过程中遇到一定的困难时或是经济效益并不理想的时候，通常就不会太过重视企业其自身应该肩负的社会目标，比如我们见到的较多的化工厂、造纸厂在未对污水进行处理的时候就将其直接的排放出去，对周围的生态环境造成了比较恶劣的影响，究其原因在于企业对于建造污水处理池心有于而力不足，即存在资金上的问题。那么如果企业能够在其生产过程中很好的进行成本控制，提高自身的经营效益，那么自然而然的企业也就有了履行其社会责任的资金。因此，企业的成本控制对于企业的综合发展以及其他目标意义重大。
四、管好资金确保企业资金流通与安全的整改建议
目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口。二是资金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的“三角债”。如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的缺；第三必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的“三角债”为了加强了资金跟踪管理，制定了资金使用“四个到位”原则：一是材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发放；三是国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；四是管理费，要按规定分解到位使用，不得拖欠。在资金的使用环节进行有效的事中控制，可保障 资金的安全，预防被盗、诈骗和挪用；保障资金的完整，保证企业收到的资金全部人账，杜绝“小金库”、资金体外循环等侵占企业收入的违法行为发生； 保障 货币资金的合法，按照国家法律法规的相关规定取得、使用资金； 保障 资金的效益，合理调度使用资金，选择低风险、高收益的投资方案，使其发挥最大的效益。加强资金使用管理，减少资金浪费。企业对采购、生产、销售各环节建立严格控制制度。针对实际情况，制定先进合理的消耗定额，严格控制开支范围，杜绝一切不合理开支，减少浪费，降低消耗，促进资金合理有效地使用。同时加强对存货管理，合理控制存货的储备，减少存货的浪费，加强存货的流动性，减少资金的占压，提高资金的利用效果。 在资金管理过程中，除事前防范，事中控制环节之外，资金的事后监督也是必不可少的环节。在每个会计期间或每项重大经济活动完成之后， 内部审计监督部门都应按照有效的监督程序，审计各项经济业务活动，及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节； 各职能部门也要将本部门在该会计期间或该项经济活动之后的资金变动状况的信息及时地反馈到资金管理部门，及时发现资金的筹集与需求量是否一致，资金结构、比例是否与计划或预算相符，产品的赊销是否严格遵守信用政策，存货的控制是否与指标的一致，人、财、物的使用是否与计划或预算相符，产品的生产是否根据计划或预算合理安排等。这样既保证了资金管理目标的适当性和科学性，也可根据反馈的实际信息，随时采取调整措施，以保证资金的管理更为科学、合理、有效。同时，将各部门的资金管理状况与部门的业绩指标挂钩，做到资金管理的责、权、利相结合，调动资金管理部门和职工的积极性，更好地进行资金管理。 资金管理的事前防范、事中控制和事后监督三个环节，能有效地保证企业的各项生产经营活动的正常运行，保障企业资产的保值增值。还可加强企业管理人员和内部职工素质的提高，增强法律意识，树立现代的资金管理意识，掌握现代管理知识和技能，积极参与资金管理，促进企业资金管理的深化，从根本上缓解企业资金紧张的矛盾。
五、充分发挥财务监督作用确保国有资产保值增值
完善企业法人治理结构。企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的激励机制。建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是搞好国有企业的关键。从防止腐败着想，企业必须加强监督作用。正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。在企业约束机制之中，充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。财务工作者要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要敢于抵制，直至向上级反映情况。国有企业的财务人员从根本上说来，是对国有资产负责，而不是对某个具体的总经理负责。而从法治上说，又必须保护财务人员的职责与个人权益，也只有这样，才能充分发挥财务监督作用。可以设立一个完全独立于财务部门的管理部门，让该部门不于财务部门同一个副总管理。该部门每月末与财务部进行一次实际发生的成本费用支出情况的核对，如果有差异就写差异报告。
六、利润分配管理
利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。利润分配在企业中起到杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的经济关系，调动各方面的积极性，促进企业发展有着极其重要的意义。多年来，我国企业利润分配由于受计划经济的影响，在“按劳分配”的口号下，实质上在严重的平均主义，极大地挫伤了群众的积极性，这也是不少国有企业长期处于困境的一个重要原因。一个厂长、总经理工资收入与一个普通员工相差无几，无论从哪一方面说，都是不合理的。有一些厂长、总经理辛辛苦苦干了几十年，临到退休才发现自己“一无所有”，心理不平衡。个别人竟铤而走险，知法犯法，贪污受贿，形成所谓的“五十九岁现象”。一个高级知识分子，一个科技工作者收入同一个体力劳动者也相差无几，这也是利润分配十分不合理的现象。按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式，职工持股，经营者持股将使企业和员工成为一个利益共同体，风险共担，利润则视其参股比例不同而不同。在这种新形势下，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次、各种人员的积极性，是财务工作者面临的一个新挑战。利润分配一定要做到依法分配原则合理积累、适当分配原则，各方利益兼顾原则，效率优先、兼顾公平原则，资本保全、无利不分原则 。企业利润分配应当体现“谁投资谁收益”、收益大小与投资比例相适应，即投资与收益对等原则，这是正确处理企业与投资者利益关系的立足点。投资者因投资行为，以出资额依法享有利润分配权，就要求企业在向投资者分配利润时，要遵守公开、公平、公正的“三公”原则，不搞幕后交易，不帮助大股东侵蚀小股东利益，一视同仁地对待所有投资者，任何人不得以在企业中的其他特殊地位谋取私利，这样才能从根本上保护投资者的利益。
总之，随着市场经济的发展，企业应根据自身的情况加强成本控制，才能实现其财务管理的目标，才能在激励市场竞争中立于不败之地，由此可见，成本控制与财务管理目标是相辅相承的，企业的成本控制得当，企业利润增加，股东财富增加，企业财务管理的目标就可能实施。反之，企业应根据自身的情况制定一些确实可行的目标，企业以提高工作效率，实现以至超过预期的成本限额。所以，企业应该加强成本控制来实现自己的财务管理目标。
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