目 录
摘 要 ………………………………………………………………………………………………….4
绪 论 ………………………………………………………………………………………………….51 会计信息及其真实性的概述 ...…………………………………………………………….6
1.1 概述会计信息及重要性 ……………………………………………………………...6
1.2 概述会计信息真实性及其重要性 ………………………………………………...6
2 会计信息失真的现象和影响 ……………………………………………………………….92.1 会计信息失真的现象 …………………………………………………………………9
2.2 会计信息失真的影响 ………………………………………………………………..10
3 分析会计信息失真的原因 …………………………………………………………………11
3.1 会计法规体系和制度存在问题 ………………………………………...............12
3.2 监督机制不健全 ………………………………………………………………………12
3.3 会计从业者 …………………………………………………………………………….13
4 探讨保证会计信息真实性的措施和方法 …………………………………………….13
4.1 内部方面的措施和方法 …………………………………………………………...13
4.2 外部方面的措施和方法 ……………………………………………………………14
结 论 ……………………………………………………………………………………………16
参考文献 ……………………………………………………………………………………………17
内 容 摘 要
会计信息是社会经济有效运行的重要基础，而社会经济的有效运行要求会计信息能够真实表现与它所反映的客观事实，因此会计信息质量最基本的要求是真实性。会计信息是管理者改善经营管理、投资者运筹投资决策、债券人分析企业偿债能力、社会公共及政府管理部门评价企业财务状况和经营成果的重要依据，此外它还是其他利益相关者进行资源合理分配的重要工具。在实践中，会计信息的真实性体现在有利于加强和改善经营管理、能帮助投资者和贷款人进行合理决策、能评估和预测未来的现金流动、有助于政府部门进行宏观调控。
目前，我国经济运行中存在着一些严重的问题，如国有资产流失、证券市场发育不良、企业筹资困难、交易费用高昂等，在一定程度上是与企业会计信息的真实性有关，由于会计信息失真而导致错误信息的传递、经济行为的误导、利益参与者的损失、企业的亏损、经济秩序的混乱，经济犯罪的产生等严重后果。因此本文对会计信息真实性的重要性进行探讨，并提出相应的保障措施是具有积极的现实意义。
关键词：会计信息，真实性，经济运行，保障措施
论会计信息真实性的重要
绪 论
会计信息是价值运动及其属性的一种客观表达，是整个会计行为系统的核心部分，其实质是各种利益关系的现实反映。从社会生产实践角度，会计信息可具体为会计服务方通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者提供企业或单位财务状况和经营成果的信息。
随着市场经济的蓬勃发展，会计信息的重要性在经济运行中越发凸显。当前，无论国家宏观经济管理部门，还是企业内部经济管理部门，或是资本市场的投资者都需要通过会计信息来了解企业的经济行为，并以此为相应的决策依据。显然会计信息是否真实、准确、可靠，关系到国家的国民经济宏观指导、企业的经营管理水平以及投资的决策准确性。
由于会计体系在经济运行中普遍应用，无论从单位还是国家都可以见其身影，所以会计信息真实与否对经营决策乃至国民经济的健康运行都是至关重要的，真实的会计信息是经济健康发展的基础。目前，我国会计信息失真表现的问题越发严重，如何保证会计信息的真实性已经引起社会各界的重视。采取有力的保障措施和运用合理有效的应对策略来保证会计信息的真实性，提高会计信息工作质量，为国民经济健康发展提供正确有效的支持。因此分析、研究会计信息失真的主客观原因以及探讨会计信息的真实性的保障措施是具有一定的客观现实意义。
1 会计信息及其真实性的概述
1.1 概述会计信息及重要性
会计信息是指会计服务方据按照规定的会计制度、法规、方法和程序把经过处理的企业经营过程中价值运动所产生的数据加工成为有助于决策的财务信息和其他经济信息，并通过财务报表、财务报告或附注等形式向提供给信息使用者。从社会实践角度，会计信息就是会计数据经过加工处理而产生，并为会计管理和企业管理提供所需的经济信息，包括：反映过去所发生的财务信息，有关资金的取得、分配与使用的信息，如资产负债表；管理所需要的定向信息，如各种财务分析报表；对未来具有预测作用的决策信息，如年度计划、规划、金额等。
从投资或融资角度，会计信息是经济组织的行为信息的需求与供给共同作用的结果，是联系投资者和经济组织的重要纽带。实际中，投资者根据企业的会计信息进行投资决策，企业则通过会计信息传递企业的管理能力、经营业绩、资源配置和财务状况等。因为会计信息是一种商品，作为一种特殊的商品资源，因而企业在对外披露会计信息过程中，会计信息的生产者和消费者是分离的，并且双方在取得各自利益的同时付出了相应的代价，即在过程中表现出一种交换行为。因此会计信息对经济组织外部相关利益者的决策乃至整个社会资源配置起着至关重要的作用。
1.2 概述会计信息真实性及其重要性
会计信息的真实性是会计信息质量保证的基本要求。根据ISO8402-94《质量管理和质量保证—术语》中有关质量的定义，即会计信息质量应是会计信息满足明确和隐含需要能力的特征总和。因此企业必须以实际发生的事件为依据进行确认、计量、审计和报告，并真实反映相关规定的各项会计要素及其他相关信息，以保证会计信息的真实性、可靠性及完整性。
美国会计学家詹姆士.库莱瑟于1959年提出“会计主要是依据执行者的个人判断和解释”，但会计的“真实性”是其最根本的准则，因此会计信息的真实性具有动态性和相对性。会计信息的真实性是动态的，会计对象存在着大量的模糊性和不确定性，处于不断变化之中，会计信息反映的只是某个时期和某个时点的经济活动状况，它是尽可能符合当时的客观环境，但时过境迁，过去真实的信息也会变得不一定真实。会计信息的真实性是相对的，从会计从业者的角度，不同的会计从业者意味着各样的职业素养，现实表现为其对会计信息真实性所贡献的能力以及保证的程度是不同的，从而具体体现出加工处理而形成的会计信息的真实性的水平程度具有差异性。
综上所述，会计信息的真实性的重要性可体现为如下几个方面：
1. 真实可靠的会计信息能帮助投资者和贷款者进行合理决策。在市场经济环境里，无论投资行为还是融资行为，无论投资人、贷款人、债权人等是当前的还是潜在的，为了作出合理而精准的投资或信贷决策，必须依据可靠的经济行为信息，了解目标项目或企业的生存能力、资源配置、财务状况和经营成果。
2. 真实可靠的会计信息能评估和预测未来的现金流动。通常评估和预测经济前景多以现存经营行为的信息为基础，即由财务报告所提供的关于企业现存财务状况和经营业绩的信息作为评估和预测依据。会计信息使用者对评估和预测的信息来评估过去的经营行为、经营项目的组合优化、辅助未来的经济决策，预测未来的经营行为等。其主要内容侧重于财务评估及财务预测，如盈利能力、投资回收期、现金流量、清偿能力和支付能力等。
3. 真实可靠的会计信息有利于完善和优化经营管理。企业将生产经营行为的各方面信息进行搜集、分类、整理，加工，并将信息资料系统化，最后共享给企业内部管理部门。企业管理者可及时发现或预见经营行为中存在的问题，做出准确的决策，采取相应的措施，改善和优化生产经营管理，最终使得效益最大化。
4. 真实可靠的会计信息有助于政府部门进行宏观调控。国家财政部门根据企业的会计信息报表，督查企业的财务状况；税务部门通过企业的会计信息报表，了解当前税收的执行情况等。
2 会计信息失真的现象和影响
2. 1会计信息失真的现象
会计信息失真是指会计信息的产生与提供违背了客观事实的原则，不能正确反映会计主体真实的经济行为。在社会主义初级阶段经济体制运行过程中，会计信息失真的现象有如下几个方面：
（1）信息源
会计信息源一般可分为会计凭证和会计账簿两类。会计凭证是会计主体制作会计信息的源头；是帐务处理程序的基础，因此会计凭证虚假将产生各类的错误信息。会计主体外部的信息使用者需要通过相关的手续和批准才能看到会计凭证，而且繁多的会计凭证是较难以审查的，因而凭证作假具有隐蔽性。会计账簿造假是指在记账、算账、转账、结账过程中，通过涂账、假账、挂账、不入账、提前或延迟结账、倒轧帐等手段造成账簿记录与凭证不符、总分类帐与明细分类帐不符、账簿记录与会计报表不符等来扭曲事实真相，以达到个人目的。
（2）会计报告
会计主体利用报表编制技巧和会计制度漏洞，对外提供虚假财务报告。这是一种普遍的会计信息作假方式，其具有较大的危害性。常见的虚假会计报表方法如下：
伪造虚假的实收资本。
库存材料帐实不符。
3. 虚增成本以逃避税收。
4. 目的性调节在成本中的利润。
5. 成本费用目的性的挂帐。
（3）审计报告
注册会计师出具的审计报告具有一定的法律效力，并具有一定的鉴证和证明的作用。审计报告能够清晰反映上市公司的清偿能力、盈利能力、财务状况、经营状况等，也是投资者评估上市公司投资潜质的重要依据。虽然审计报告的制作一定程度上受审计的客观或主观条件的影响和限制，导致审计对象的各种问题不可能全被发现；但是从某些事实问题（如虚改企业注册资金、虚改法人股权、贷款分红来掩盖无利润等）中可以看出会计服务方与上市公司串通行为，伪造虚假的审计报告来欺骗和误导投资者。
2.2会计信息失真的影响
会计信息失真的问题具有全国的普遍性，说明其影响是深远的。例如：2012年，国家审计署组织开展了对1290户重点企业的审计工作，并发现68%的企业会计报表存在虚假的行为。同年，财政部组织开展了对部份企业2011年度会计信息质量的检查工作，共检查392户企业以及相关的191户会计师事务所，并查出企业资产不实金额为115亿元，所有者权益不实为24.2亿元；其中资产不实5%以上的企业56户，占14.28%；利润不实10%以上的企业181户，占46.17%；利润严重失真，虚盈实亏企业29户，原报表反映盈利3.34亿元，实际亏损1.92亿元；虚亏实盈企业17户，原报表反映亏损2.92亿元，实际盈利8.13亿元；此外22户企业存在帐外设帐问题。其中被抽查的会计师事务所仍然存在审计程序不完整，对重要审计事项关注不够，出具的审计报告类型不恰当等问题。并且违规问题主要集中在随意更变会计要素的确认标准和计量方法，人为操作利润，长期混乱管理，不规范会计报表编制。以上情况表明，会计信息质量普遍表现不高。
3 分析会计信息失真的原因
3.1 会计法规体系和制度存在问题
虽然当前我国的会计法规体系已与国际接轨，各方面取得一定的进步，但必须承认的是与国际标准仍有差距，相关的法律法规体系仍需完善，因此存在各种风险、漏洞、不协调、不同步、滞后性等使得不法者有机可乘，如《会计法》中对违法处罚规定中，只采用“情节严重”、“数额较大”等词语，并没有罗列详细而清晰的处罚标准，显然可操作性有待加强。
会计准则仍存在一定程度的局限性，如准则的客观性与谨慎性相抵触，因为客观性要求以事实为依据，必须真实反映企业的清偿能力、财务状况、经营成果和现金流量；而谨慎性则要求不能高估计企业的资产，对成本、利润和损失要给予充分评估；因而在一定程度上，产生了评估结果与实际有出入。同时规定的会计计价处理方法也存在不统一，如果对经济行为采取不同的计价方法，在物价波动的情况下，会影响本会计信息的准确程度，如在预计使用年限一定的情况下，固定资产折旧的计提方法选择年限平均法或加权折旧法，会直接导致会计信息的不一致。
3.2监督机制不健全
企业内部审计部门的功能是履行监督的职能，并对企业内部的财务状况进行独立审计， 而实际上内部审计部门往往不具有独立性，在企业主要负责人的职权干预下开展工作，监督机制根本无法发挥作用，因而普遍产生自编自导的会计信息造假，甚至近些几年来发展起来的不少私有制企业不设立内部审计部门，更使得会计信息的真实性难以保证。
外部监督主要是指财政、工商、税务、审计、银行等企业相关部门的执法监督，目前各个部门对企业会计信息的真实性的监管缺乏有力的保障措施。监督执法部门从各自利益出发，往往出现寻租等违法 现象，因而产生对各种会计信息问题的漠视态度，让造假者有恃无恐，进而提供了不法获利环境。
3.3会计从业者
会计从业者是会计信息的操作者及生产者，因而职业素养水平直接影响会计信息的质量。我国自经济体制改革以来，已颁布了《会计法》、《企业财务通则》、《会计基础工作规范》及有关会计行业制度等，但在实际工作中由于很多会计从业者法为了企业和个人的利益而置法规于不顾，知法犯法；此外会计从业者往往缺乏监督者的权利和义务，同时表现出法制观念淡薄，进而产生了会计信息失真现象的普遍。
当前我国会计从业者的整体职业素养水平偏低，比如不能掌握会计准则、财务通则及会计业务，不熟练对会计核算方法程序，不能正确审核、识别各种会计凭证等，进而使得无法保证会计信息的真实性；又比如为了企业利益而作假帐，为了个人私利而编假证、假据，或化公为私，侵占企业财物等，从本质上体现了会计信息的真实性的主观原因偏离，同时也是当前各类企业的会计信息真实性无法保障的主要原因。
4 探讨保证会计信息真实性的措施和方法
保证会计信息真实性的措施和方法可以从内外两方面同时入手，运用多种制度手段和具体方法，从而全面保证会计信息质量。外部方面指会计的各种法规制度；从内部方面之企业内部。
4.1外部方面的措施和方法
完善会计法规体系；维护法律的权威性、强制性、严整性，需要加强宣传、贯彻新的《会计法》、《合同法》等相关法规，严格执行《会计法》对会计凭证填制、会计账簿登记、会计报表编制等的会计核算要求，确保会计核算内容的准确性和完整性，做到有法可依、有据可查、有源可溯，进而保证会计信息的真实性。需要明确会计法律责任，必须严格处理对受理不真实的原始会计凭证、提供虚假会计核算资料的会计从业者；以及对威逼利诱会计从业者制作虚假会计信息的企业相关负责人。
会计规则需要尽量减少模糊定义，对于规则中的定义和诠释必须精细而准确，对可能有多种理解的逐一予以详细阐述，同时在制定会计准则和会计法规时，应尽量克服减少其本身的不确定性和模糊性，进而避免歧义导致使用者进入误区。例如：对由企业自主度量（如折旧年限）和自主选择（如折旧方法）的会计事项要有参照的标准；即便同一行业中的不同企业，也需要精细其会计政策的选择范围，尽可能减少会计从业者主观原因的偏离。
完善会计监督评价体系，加强督查力度；多级财政、税务、工商、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督；各级主管部门也应负起相应责任；发挥审计事务所、会计事务所等社会监督作用。系统化会计从业者的执业资格考试、聘任、业绩能力考核等相关管理体系，完善以注册会计师为主体的社会监督体系，与政府、财政、银行、审计、税务、企业主管等经济监督有机地结合起来，实现对企业经济活动的再确认，对会计活动的再监督，以达到保证会计信息的真实性的目的。可以试行：企业内部的会计监督体系的业务归属国家财税部门管理，行政上向董事会或主管部门负责；企业外部的会计监督制度实行会计报表由政府核定的会计服务机构审计验证的制度，审计结果与评价意见要公开披露，并建立企业会计信息质量诚信档案，在提高透明度的同时加强社会监督的力度。
4.2 内部方面的措施和方法
从根本上保障会计信息的真实性，一方面需要科学完备的策略做支撑，另一方面需要行之有效的措施来保证执行。下边从会计从业者、内部保障体系这两个个方面提出如下方法：
会计从业者方面：企业要完善对会计从业人员资格准入、考核、奖惩、培
训、退出的相关办法，建立一套完善的全过程跟踪制度。首先，严厉执行会计从业者的准入制度；岗前会计从业者必须综合考核职业素养，进而使会计从业者的素质从源头得以保障。其次，明确会计从业者任期内的职权范围，严格划分责任范围，严格清算更替交接的项目，采取负责到底及追责到底的制度，避免会计从业者虚与委蛇，以便迅速地追根溯源地发现问题、追究问题、解决问题。建立和实施企业、会计服务机构、会计从业人员诚信档案管理制度，将会计职业素养纳入会计从业者绩效考核内容；同时建立奖罚机制来进行年审、评估，并将考评结果记入质量诚信档案并透明于社会公众。
保护和奖励依法办事、恪尽职守、廉洁奉公、敢于指出问题的会计从业者，在营造良好的职业素养氛围。同时，保障会计人员行使监督职责的独立地位，敢于质询会计工作中存在的问题，勇于检举各类违法违规的行为，充分发挥会计从业者主观能动的监督职能。
内部保障体系方面：首先，不断完善内部会计管理制度，严格执行相关措
施和方法来规范企业内部会计行为，进而行之有效地保证会计管理制度体系的完整性、协调性和有效性，并逐步建立会计信息质量全面负责的良性机制。其次，明确企业领导、会计部门负责人、会计服务方负责人、会计从业者的具体权责范围，制定内部会计核算方式和方法，并提高会计从业者的独立监督权，确保会计信息得真实性。最后，建立并完善单位内部牵制制度、稽核制度、内审制度，实现自我约束、自我控制，及时发现并纠正错误，防范财务造假，有效堵塞漏洞。
结论
如何保证会计信息信息的真实性是困扰会计界多年的问题，回顾会计发展史， 这个问题一直伴随着。所谓道高一尺，魔高一丈，利益的产生不可避免私有化产生的问题。我相信建立良性的社会经济秩序、严格的会计法律法规制度、规范的企业的会计行为、诚实的个人职业道德操守，是保证会计信息信息的真实性保证的力量之源；是我国的会计工作能进入良性循环，经济建设的秩序能规范有序，社会主义经济能健康、快速地向前发展的强有力的保障。
参 考 文 献
财政部会计准则委员会.《会计信息质量特征》[M].大连出版社，2005.12.
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