一:WTO对于各成员国发展的挑战与机遇分析
1、对各国经济影响
2、对我国经济发展的挑战和机遇。。
二:WTO对各国理财理念的影响
1、WTO与理财的关系分析
2、WTO环境下各发达国家理财的变化
三:目前我国企业理财现状调查报告
1、我国传统理财理念
2、我国现阶段公司理财现状
3、我国现阶段公司理财与WTO规则的不适应
四:WTO对我国现有理财状况的影响
1、企业制度方面
2、理财环境方面
3、理财活动方面
五:面对挑战的对策:
1、完善企业财务管理制度 2、提高财务管理者的水平和素质 3、更新企业理财观念
六:总结
内 容 摘 要
WTO促进了全球一体化,推动了各成员国经济的发展,在多边贸易体制的影响下,各国积极申请加入世贸组织,随着我国加入WTO,我国经济发展面临着极大的机遇和挑战,企业理财的作用越来越凸现。WTO对我国的政治、经济制度、法律制度和企业财务管理方面造成了极大的冲击,尤其是企业财务方面,我国传统的公司理财目标、理财信息、理财手段等已经不适应WTO的多边贸易体制规则,我们必须在财务管理上进行必要的调整、变革,以适应未来这一形式,因此,研究和探讨WTO对我国公司财务管理所带来的影响及发展对策成为摆在我们面前的重要课题。本文探讨了在加入WTO以后,我国公司理财的发挥趋势,从战略角度出发,论述我国公司理财应该在理财观念和理财战略上的转变,从战术角度出发,论述面对加入WTO带来的挑战应采取的具体对策。
关键词:WTO 财务管理 影响 调整 转变 对策
加入WTO对我国公司理财的影响
WTO对于各成员国发展的挑战与机遇分析
1、WTO对各国经济的影响:
随着全球一体化的发展,WTO在促进各国经济发展方面起到了举足轻重的作用,《WTO协议》是涵盖范围广泛的各项活动的法律文本,几个简单而根本的原则贯穿于所有这些文件,构成了多边贸易体制的基础。多边贸易体制的主要原则是:非歧视的、自由的、可预见的、公平竞争性原则等等,这些原则更有利于欠发达国家,可以给予他们更多的调整时间、灵活性和特殊权利。世贸组织成立以来,通过执行乌拉圭回合协议与协定,有力地推动了经济的全球化,促进了世界经济贸易的发展。世贸组织所代表的多边贸易体制的吸引力也日益增大。世贸组织通过贸易政策审议机制、争端解决机制、补贴纪律、可持续发展、服务贸易自由化、知识产权保护等手段把协调管理的触角从边境措施延伸到国内决策与立法领域,监督职能空前强化,已成为名副其实的“经济联合国”。
2、WTO对我国经济发展的机遇和挑战:
第一,加速了我国自身经济的发展,促进改革与市场经济的充分发育。加入世界贸易组织过程是中国建立社会主义市场经济和融入世界贸易经济的一个重要过程。中国在加入世界贸易组织以后,通过享受权利和履行义务,将促进中国价格体系的理顺、管理服务水平的提高和企业经营体制的转变;有助于地方保护主义的打破和市场的统一,达到货畅其流,使资金、资源达到合理的配置。因此,加入世界贸易组织,将促进中国经 济的高速发展,尽早进入世界贸易组织这个强国之林。
第二、有利于我国外贸环境的改善:1、加入世界贸易组织是我国融入世贸经济主流的最有效的途径。目前,成员方之间的贸易占整个国际贸易的90%,因此世贸组织对于国际贸易的发展起着决定性的作用。中国如不加入世界贸易组织,就会逐渐被排除在世界经济主流之外,这将严重影响我国的经贸发展。由于我国的贸易伙伴基本上是世贸组织的成员,因此无论我国是否加入世界贸易组织,我国依然要受其影响,与其被动受影响,被动接受别人制定的规则,不如主动加入,参与世界贸易规则的制订和修改过程,最大限度地利用国际资源。这是我国的利益所在。2、加入世界贸易组织后,我国可取得稳定的多边的优惠待遇。3、加入世界贸易组织可利用多边贸易体制,取得双边贸易谈判的主动权世贸组织是一个多边体系,利用多边途径来解决贸易问题可避免双边谈判中我国的不利局面。我国还可以利用世贸组织的争端解决机制,有效地解决与其他国家的贸易纠纷。4、加入世界贸易组织可享受发展中国家的优惠待遇,为外贸发展提供良好机遇,世贸组织规定发展中国家可以享受特殊待遇,在关税保护程序、继续实行普惠制、过渡期等方面均较发达国家优惠。很多条款中列明“宽松条款”,发展中国家可灵活掌握。另外发展中国家还可从世贸组织得到特殊援助,如定期培训外贸人才等。从发展中国家的经验来看,目前没有任何一个国家因为加入了世贸组织而影响其本国经济的发展,而是均较以前有了不同程度的进步。
因此,我们要理性的对待WTO对我国经济的影响,抓住机遇,完善自己,迎接挑战。
二:WTO对各国理财理念的影响
1、WTO与理财之间的关系分析:
任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的,入世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响,主要表现在以下几个方面:
(1)金融市场变化的影响:
加入WTO之后,越来越多的外资金融机构进入我国,必将使我国金融市场发生全面而深远的变化,呈现出一些新的特征,从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一,金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新,为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二,金融创新丰富了金融工具品种,拓展了金融服务范围,但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险,使金融风险进一步加大,规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三,国内外金融市场竞争的加剧,促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快,金融机构自律性管理将进一步加强,国家对金融市场的监管也将进一步规范,必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。第四,加入WTO后金融市场的变化,使我国企业无论在“真实资产”方面还是“金融资产”方面都将面临许多新的投资机会。
(2)经济结构变化的影响:
入世将进一步推动我国经济结构的调整,其表现主要有两个方面:一是贸易结构的调整。加入WTO后,我国企业跨国经营活动更加频繁而复杂,经营管理的全球化将迫使企业包括财务战略在内的所有战略做出重大调整,促使我国企业必须对财务战略重新做出选择,同时外汇风险将进一步增加。二是产业结构的调整。按照比较优势理论,入世必定会影响到我国企业资金运动的方向及规模,一些资产素质较差的企业加速倒闭,一些企业为了强化和重塑其竞争优势而进行内部重构,或者采取并购、重组等方式实施外部扩张。公司内部重构时的资产剥离,公司间并购时的资本运作,企业破产时的重整和清算等等都将成为企业财务管理的重要课题。
(3)法规、财税环境变化的影响:
我国作为WTO未来的成员国,同样受到多边贸易体制规则的约束,入世后我国现行法律法规中那些与WTO规则有抵触的条例将逐步被修改。加入WTO后,关税将大幅削减,非关税壁垒将逐步关税化,其他各种主要税种的收入也将受到不同的影响,这将直接影响我国企业的税收筹划。国家对国有企业的财政补贴支出将会减少直至取消,失去财政支撑,一方面使企业的资金来源减少,筹资的任务更加艰巨;另一方面,企业经营不再无后顾之忧,加强管理显得更加重要。
(4)人才环境变化的影响:
加入WTO后,企业间人力资源的竞争将更加激烈,外资企业良好的工作环境和丰厚的薪金待遇,对于我国企业中优秀的财务管理人才无疑将是一种巨大的诱惑。如何留住优秀的财务管理人才,甚至吸引国外管理人才流入,从而在这场中外人才争夺战中获胜,将成为我国企业财务管理和人力资源管理的重要课题。
2、WTO环境下各发达国家会计行为和理财的变化:
政治在很多方面影响着会计制度,国内国际的政治环境变化可能会造成一个国家会计制度模式的改变。
(1)政府对经济的干预与会计制度的模式 :
政府在经济管理中的作用大小决定了其在会计制度制定中所担任的角色,同时决定了会计制度的实施力度。政府对企业会计的约束在计划经济体制下比在市场经济体制下要多,其会计实务也趋向统一性和标准化,而且会计制度是由政府部门制定发布的。从国际范围来看,近年来各个国家不约而同地加强了对会计制度的干预程度。例如澳大利亚会计准则已经不再由会计职业团体制定,改由财政部长负责;美国在财务丑闻过后,新颁布了法令,加强对会计职业的监管;我国也在去年将中注协的批准设立会计师事务所等行政职能收归财政部。
政府行为的法制化、透明化、高效率与会计制度的完善:
尽管各个国家制定会计制度的机构不同,但是法制化、透明化和高效率的政府行为对会计制度的完善起着重要作用。例如美国的会计准则是由民间机构财务会计准则委员会(FASB)制定的,但同时要受到政府部门证券交易委员会(SEC)的监管。近年来发生的会计丑闻引发了美国对会计监管的重新审视,政府迅速出台了《萨班斯一奥克斯莱法案》对《1933证券法》、《1934证券交易法》作了不少修订,并在会计师行业监管、公司治理、证券市场监管等方面提出了许多新的严格要求。新法案要求SEC就美国是否采取原则导向会计准则来代替规则导向会计准则进行调查研究,SEC向社会征求意见,并召开圆桌会议讨论。
(3)产权结构与会计制度服务对象:
会计制度是规范会计信息加工与披露的规则、方法和程序,最终产生的会计信息将影响经济决策。会计制度的服务对象不同,必将导致会计制度的内容有差异。例如英美国家企业的资金主要来源于资本市场,会计信息的主要服务对象是投资人,因此强调利润表,财务信息强调公开性;而德国、日本企业的资金主要来源于银行,会计信息的主要服务对象是债权人,因此强调资产负债表,以谨慎保守著称;我国的国有企业占主导地位,会计信息的主要服务对象是资产所有者的代表——政府,企业会计制度更多地强调资本保值增值和税收服务,历史上企业会计一度是为国家计划服务的,即使是目前也有一些企业会计的目标实质上就是为了报税,而非利用会计信息进行经济决策。
(4)政治环境的改变与会计制度的变迁:
近年来各种政治力量的出现和日益强大,导致新的利益相关理论诞生,认为企业管理的重点不再是以资本为核心,而要关注所有的利益相关者,会计制度的内容也相应发生改变,例如欧洲一些国家要求或鼓励企业编制增值表和社会资产负债表,日本要求编制环境会计报表。政治环境的改变可能影响一国会计模式的发展方向。例如俄罗斯在市场经济建设过程中,全盘推翻过去的统一会计制度,并决定完全接受国际会计准则。通常来说,经济转轨国家的政府在推动市场化方面起着至关重要的作用,因此会计制度的建立与执行也受到政府行为的重要影响。
三、目前我国企业理财现状1、我国传统理财理念:
就观念而言,一方面,企业把片面追求利润最大化作为理财目标,企业的许多经营者、管理者盲目的追求利润最大化,未曾考虑到资金的时间价值,获取利润的风险大小及资金的投入与产出的关系。因此,不能真正反应企业市场竞争力的大小,片面追求利润导致了企业的短期行为。第二方面,我国企业财务决策的理念只局限在传统的增收节支,产品经营、资产经营等方面财务风险的观念和时间价值观念较为淡薄,决策的科学性和民主化程度比较低,许多企业的决策缺乏长远的和国际化的战略眼光。决策靠的不是充分的市场信息和严密的论证,靠的是盲目跟风,导致决策失误,给企业和国家带来经济损失。第三方面,目前我国企业理财信息观念基本上还是靠传统的手工确认、计量、记录、计算和各种书面账表的传递,理财核算工作繁杂,理财信息反映迟钝,一定程度上严重制约了整体的管理水平。第四方面,财务人员素质观念有待加强,目前国内有相当一部分企业的理财人员素质状况令人担忧,人员数量过剩,专业技术水平不高的问题较为严重。
2、企业财务管理现状:
我国现阶段企业财务管理首先表现为管理层次较低,管理内容狭窄,方法落后,管理手段不够先进,其次我们尚未建立独立高效的财务管理组织,财务管理和会计合署办公,混岗作业,从而导致两者职责不明确,影响了各自功能的有效发挥,两外,“金字塔”式的管理结构制约了财务信息在企业内部直接、及时、准备的传递,最后,缺乏健规范的企业管理制度。
3、分析企业传统理财与WTO规则的不适应:
在改革前的计划经济时期,产品经济决定了财务是生产的附属物,资金需求、成本开支、收入取得、利润分配都由企业生产经营计划决定,是一种适应型、服务型财务,在财务观念上认为财务是被动适应生产需要的服务,财务工作的优劣要以生产经营计划完成的好坏来衡量。企业财务计划纳入部门财务计划,部门财务计划纳入国家财政预算,企业财务是一种无风险财务,如果有什么风险都由国家财政承担。 从2001年底我国加入WTO后,国内市场与国外市场紧密连结成一个国际大市场,企业财务收益不仅来自国内,也来自国外,企业财务风险也由国内财务风险与国外财务风险构成。由于国外财务风险相对于国内财务风险而言不可控的程度更高,风险更大,财务安全成为一个突出问题,企业在外国进行投融资或取得收入,进行,都要考虑财务安全的需要,事先采取财务风险防范措施,避免和减少财务损失。总之,由于财务观念的根本性变化,要求财务理论工作者的视野从国内扩展到国际,从比较既定的国内理财环境下的理财问题研究,向经常变动的国际理财环境下的理财问题的研究转变。这就不仅要研究国内财务与会计法规,更要研究国际会计准则与财务法规和惯例,要求具备国际经济、国际金融、国际财务、国际法规的多方面知识,理论工作者与实际工作者的知识结构进一步优化,才能适应新形势的需要。
四、WTO 对我国现有理财状况的影响
1、企业制度方面 :
随着中国加入WTO,我们在适应中国市场经济发展进程的同时,一并加快会计准则的制定步伐,建立和完善了中国会计准则体系。在会计准则制定过程中,继续借鉴了国际会计准则,在相关国际会计准则不与中国的法律法规存在冲突,或没有明显不符合中国实际的规定时,尽量与国际会计准则保持一致。
2、理财环境方面:
投资决策方面:企业财务管理者应首先识别所面临的各种风险,再采用定性和定量分析方法,确定不同风险的存在,估计风险的大小及今后发展趋势,结合企业自身的承受能力,比较、分析、权衡得失,选择最佳方案,以较小风险取得较大收益,并采取一系列防范、保全、补偿措施。
法律环境方面: WTO的规范高于我国的经济 法律规范,我国的经济立法不得与WTO规范相抵触,企业不但要遵守《公司法》、《证券法》、《企业财务通则》等国内法律规范,而且要遵守WTO的各项规范,这就要求企业财务管理人员尽快熟悉WTO的各项协议,规范企业行为。
经济环境的方面:随着贸易、融资壁垒的消除,中国对外开放将进入全方位、多层次、宽领域的新阶段,一方面,国内企业既需要经过层层审批,也不需要外贸公司充当中介就可以直接从事进出口业务,另一方面,随着关税的大幅度下调,许多国外企业的产品将纷纷进入我国市场,与国内企业争抢有限的市场份额,我国企业不但要面对国内竞争,而且要面临国际激烈竞争的严峻挑战。我国政府必将调整各项经济政策,根据比较优势重新配置资源,社会经济各部门的发展速度和发展水平也会发生变化。
3、企业理财活动方面:
风险管理更显突出: 加入WTO后,我国经济将加快与世界经济的融合。按照协议,我国银行、证券、外汇、保险等市场将全面开放,国外金融机构也将进入我国。面对广阔的国内和国际金融市场,无论是投资还是融资都更加活跃。高科技及其产业的崛起,经济全球化的扩张,国际经济活动的竞争加剧,国际金融市场上的外汇风险、利率风险、通货膨胀风险以及东道国的政治风险、法律政策变动风险等对企业理财的影响不容忽视。“媒体空间”的无限扩大, “网上银行”、 “电子货币”的运用,使得交易无地域化和无纸化,加剧了企业的货币经营风险。风险管理将成为入世后企业财务管理的重要课题之一。
财务活动的领域更加广阔: 加入WTO后,我国经济将加快与世界经济的融合。按照协议,我国银行、证券、外汇、保险等市场将全面开放,国外金融机构也将进入我国。面对广阔的国内和国际金融市场,无论是投资还是融资都更加活跃。高科技及其产业的崛起,经济全球化的扩张,国际经济活动的竞争加剧,国际金融市场上的外汇风险、利率风险、通货膨胀风险以及东道国的政治风险、法律政策变动风险等对企业理财的影响不容忽视。“媒体空间”的无限扩大, “网上银行”、 “电子货币”的运用,使得交易无地域化和无纸化,加剧了企业的货币经营风险。风险管理将成为入世后企业财务管理的重要课题之一。财务管理内容复杂多样 :除了筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润及其分配管理等基本内容外,还将包括加入WTO后 不断出现的新型的财务管理业务,如企业并购的财务管理、跨国公司财务管理、企业集团财务管理、金融资产管理、产权转让管理、风险管理等,进一步拓展了财务管理实务的空间,促使财务管理朝着开放化、技术化、专门化的方向发展。
五:面对挑战的对策:
1、抓好基础,完善企业财务内控体系和内部财务控制制度:
为了确保经营,投资,筹资以及利润分配的合法、安全和有效地进行,确保资产的保值增值而建立起来的财务内控体系,对企业提高经济效益、确保国有资产保值增值、深化企业改革起到很大的推动作用,我们要进一步强化它。如:明确组织体系、授权范围,以确保资产安全的有效进行;抓住重大经济业务事项的决策和执行程序,建立互相监督,互相制约的程序;规避经营、投资中的各项风险;完善负债考核;实现财富最大化的整体目标等等。只有基础扎实,内控系统健全,我们才能迎接新的挑战。
2、建立现代化管理体系,全面提高财务管理者的水平和素质:
财务管理的国际化发展是一项系统工程,除财务管理标准之外,还必须采取有效措施从各个方面加以配合和促进。就我国目前的情况来看,应从社会经济环境、法律法规、人员素质等各个方面做好企业财务管理国际化发展的一些配套工作,主要包括进一步健全和完善相关的法律法规制度;加强市场环境和市场秩序的治理与整顿;加强证券监管的程序化、规范化和公开化,对企业信息披露加强管理与监督;完善公司治理结构,强化企业内部管理与内部控制的科学化和有效性;加强外部审计监督,提高审计质量;对财务管理人员加强专业培训, WTO推动企业财务国际化进程,对财务管理人员的素质提出了更高要求:除了精通会计、审计、财务管理理论与方法,熟悉企业经营管理的全过程和与企业经营管理有关的法律规范外,还须熟练掌握和运用外语、计算机知识,具有全局观念、组织协调能力、对资本市场的敏锐洞察力,要有开放性思维和创新意识。
3、更新企业财务管理理念:
企业财务管理与经济的发展紧密联系在一起,只要清楚地把握我国当前的财务管理环境,才能正确地认识我国的财务管理的国际化问题。我国当前正处在经济转轨的特殊背景下,市场经济发展尚不完善,计划经济的影响与市场经济的发展并存;而在工业经济继续保持发展的同时,知识经济正迅速地兴起,二者相互交融。我国当前财务管理环境的这种特殊性和复杂性,要求我们在国际化进程中时刻把握经济发展的脉搏,敏锐观察新出现的经济现象,及时提出财务管理对策,不断完善会计准则,充分发挥企业财务管理在经济发展中的作用。一方面我们应向国际会计准则制定机构积极反映我们存在的需要解决的问题;另外,我相信随着我国社会主义市场经济的不断完善与发展,即环境的变化,我们会有条件更广泛地与国际会计准则相一致。因此,我们对企业财务管理国际化的态度是:在立足于我国国情、立足于我国当前的财务管理环境下,我们应积极地与国际财务管理惯例相协调,除非相关的国际财务管理惯例与我国的法律法规存在冲突或明显不切合我国实际。当前,我们需要继续关注国外财务管理准则的最新发展,必须密切关注国际会计准则建设和国际会计协调的步伐,研究国际会计准则和国际会计协调的重点问题,紧跟我国经济发展的进程及其对财务管理信息的需求,并与我国的实际紧密地结合起来,充分利用国际财务管理资源解决我国的现实问题,同时也推进我国的财务管理国际化进程。
六、总结
理财是现代企业管理的重要组成部分,在增强企业竞争力,提高企业经济效益方面发挥着十分重要的作用。WTO为各国提供了交流的平台,我们要学习国外先进的财务管理方法,结合我国的具体国情和企业的具体情况,拓宽财务管理方法的空间,优化产业和产品结构,让企业更有优势参与国际竞争。我国加入世贸组织后,作为企业的理财者应做到与时俱进,不断更新理财观念,创新理财思路和理财方式,充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用,最大限度的减少入世给企业带来的冲击。
参 考 文 献
1、李利明,《当银行成为企业》,《经济观察报》2002年2月25日
2、黄玲仁,《浅谈证券市场投资主体的发展趋势》,《商业研究》2001年第7期
3、王贵军.论企业财务管理环境及其影响 [J] .现代商贸工业;2008年12期
4、 王满.公司理财学 [M].大连:东北财经大学出版社,2009.15-19
5、 赵振全.公司理财 [M].北京:高等教育出版社,2003.13-20
6、4.贺春临、吴姚东《WTO规则对我国税收体制的影响》,财经科学,2002,1期。
7、李相国、王化成主编《国际财务管理》,中国人民大学出版社,1996年版。