目 录
内容摘要
关键词
一、财务职能的研究背景与意义4
二、财务职能概述4
三、现代企业背景制度下财务职能问题分析5
（一）、未能联系战略经营、资源配置和绩效进行科学的定位5
（二）、未能充分应用现代化的网络、信息技术6
（三）、向后看”的财务管理方法6
（四）、自上而下的控制圈文化6
四、优化财务职能措施探析8
（一）、财务职能转变8
（二）、对策10
五、结论22
内容摘要
企业财务管理旨在充分利用企业资源，发挥(财务)管理的职能，适应环境变化，防范财务风险。本文首先阐述了企业财务管理的职能，其次，分析了新形势下企业财务管理目标。同时，针对企业财务管理存在的问题，从强化企业经营风险意识；加强企业财务的分层管理；财务管理必须保证有效偿债能力，以树立企业最佳产业信誉；企业应该确定精细管财观念；建立专业职务责任制度；积极推进产权改革；财会人员思想观念的转变；完善内控制度改进监督方法等方面就如何加强企业财务管理提出了自己的看法和建议，具有一定的参考价值。
关键词 企业 财务管理 问题 对策
一、财务职能的研究背景与意义
在财务职能理论研究领域未引入产权理论之前，我国的财务职能理论研究主要围绕对财务职能本身含义的理解上，有的偏重于从功能上来界定财务职能，有的则偏重于从职责的行使上来界定财务职能。这～阶段主要理论有：吴水澎1989年<财务管理的理论与方法>中基于对管理职能的认提出财务管理的职能必须具备：—般管理职能的共性和财务管理职能自身的特性。具体包括财务计划、财务组织、财务指挥、财务协调、财务控制五项职能．也即财务管理职能的特性。刘恩禄、汤谷良1991年<高级财务学>中，认为财务管理职能是指财务管理的职责与功能。他们以马克思著明的管理二重性原理为依据。提出可以将财务管理职能具体分为：计划、组织、领导、控制等职能。耿汉斌1993年(财政、税收、财务研究>一书中主张区分财务任务与财务职能，并认为应根据企业再生产过程中的资金的筹集、垫支、耗费、收回和分配过程中的这五个环节以及这五个环节所担负的社会使命进行科学的分析和概括。郭复初1997年<财务通论>中指出，财务的本质决定财务的职能。财务的职能是指财务本身所具有的特有功能，解决财务能够干什么的问题，研究财务职能有着重要的意义。财务职能是确定财务管理任务与作用的客观依据．它表现在：筹资职能、调节职能、分配职能、财务监督职能四个方面。陈疏圭2002年(宏观财务研究>中。认为学术界对职能含义的理解不同，导致对财务职能的划分不同：一种含义偏功能的发挥，即财务的职能。另一种含义上的职能则偏重于职责的行使，即管理的职能。并认为就财务管理而言，其职能包括财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务监督。余绪缨2004年(企业理财学>中认为，企业理财活动包括三个最基本的方面，即筹(融)资活动、投资活动(包括企业内部资金配置和外部资金投放)和收益分配活动。他主要将企业财务职能视为财务决策和运筹两方面。
财务职能是指企业财务在运行中所固有的功能。财务的职能源于企业资金运动及其所体现的经济关系，表现为筹资、用资、耗资、分配等过程中的管理职能，包括：财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析等。
二、财务职能的概述
传统的财务职能理论在引入产权思想后，以财务分层理论为基础，从财务管理主体（所有者和经营者）角度来研究财务职能更具科学性，从该角度定义的财务职能更倾向于使所有者和经营者为实现企业目标而共同进行的财务管理所具有的职责和功能。把所有者的财务职能定义为决策、监督、调控，经营者的财务职能为组织、协调和控制。 “二权分立”更好地使财务职能得以迅速实现，提高了效率。
1.财务本质及财务职能。
财务本质是关于财务工作实践具有根本规定性的范畴，是对财务对象、财务属性、财务职能、财务特征的高度概括。财务研究的核心问题是企业的资金如何运动，如何处理企业与各方面的经济关系。财务本质和职能有机联系在一起。财务本质决定财务职能，财务职能是财务本质的具体体现。
2.财务目标与财务职能。
财务目标是财务管理活动的起点和终点，它不仅统领财务应用理论，而且还是联系财务基础理论和应用理论的纽带。而财务职能是由财务本质所决定的，其内涵是如何实施财务管理，高效地组织企业的财务活动，处理财务关系，提高资金的使用效益，是财务管理达到其目标的前提，有了明确的职能才能更好地实现目标。
3.财务环境与财务职能。
财务环境是企业从事财务管理活动过程中所处的特定时间和空间。财务环境既包括企业理财所面临的政治、经济、法律和社会文化等宏观环境，以及企业自身管理体制、经营组织形式、生产经营规模、内部管理水平等微观环境。就所有企业来说，其宏观财务环境是相同的，但每一个企业的微观财务环境则是千差万别。企业财务职能的发挥在特定的环境中进行并受环境变化的影响和制约，同时对于环境的形成和变化也有着明显的推动作用。
三、现代企业背景制度下财务职能问题分析
（一）、未能联系战略经营、资源配置和绩效进行科学的定位
传统的财务职能强调以预算控制技术来管理组织,预算编制的周期很长,在一些经营领域通常要花费6-8个月的时间.尽管业务经理耗费了大量的时间和精力,但预算仍没有将资源配置与总量产出、价值的增加及竞争力联系起来。更为常见的是,资源的配置仅仅反映哪一个人在过去的一年中拥有哪种资源或哪个经理在组织中的权力范围等情况。在传统的以预算为主导的机制中,为了把成本控制在规定的预算水平之内,通常每个月进行一次检查,却很少关心各个成本中心或经营整体对产品或服务的需求变化。
（二）、未能充分应用现代化的网络、信息技术
许多在20世纪90年代以前装备计算机的公司,既没有将财务管理及交易记录系统有关的其他资源管理和公司经营战略有机结合起来,也没有迎头赶上技术的变化.随着经营环境的改变,已越来越难以进行有效的记录,维护成本也日渐提高,而且难于改造。其结果是许多财务系统或业务过程趋于封闭,要花费大量成本较高的人工进行维护。一项调查显示,在接受调查的财务人员中,约有83%的人使用记账程序来编制账簿,仅有13%的人使用企业信息系统。目前,超过75%的财务人员认为个人电脑对业务至关重要,45%的业务人员充分利用了便利的网络资源,其余的人则仅仅使用个人电脑来编制账簿及其他一些基本的财务记录[3]。从原始数据的录入到会计报表的编制都要依赖大量的人工,依然是很多公司的标准模式。这些与业务记录和传统职责相联系的会计业务通常要耗费财务部门80%以上的人力资源,仅仅留下20%的资源用于公司增值活动,这无疑阻碍了企业竞争力的提升
（三）、“向后看”的财务管理方法
传统财务部门控制的绩效管理系统通常表现出以下特征:强调内部,忽略外部;注重对经营历史的回顾,缺乏对未来的预测;反映的仅仅是经营的职能和结构,而不是经营的过程;注重投入,不注重产出;基于公司变革前的核算方法;强调传统服务导向,忽略价值增加导向。
（四）、自上而下的控制圈文化
直到20世纪90年代初,大多数公开发行股票的公司仍强调股票价格波动的短期成果,仅仅看重股票价格的提高和年终分红,而不注重长期战略、未来成长和价值创造。这种倾向导致了高级经理基于用传统方法收集来的财务和会计信息进行管理,而这些信息又为下一轮工作制定计划并指导实际工作。这就促使他们通过人为操纵经营过程,诱导消费者来达到自己的目标。另外，在现代企业制度下，企业的成功以至于生存在很大程度上取决于它过去和现在的财务管理制度。财务管理不仅与资产的获得及合理使用的决策有关，而且与企业的生产、销售、管理发生直接关系。财务管理作为企业管理的一部分，其目标取决于企业的总目标，同时受财务管理自身特点的制约。企业作为营利性组织，其目标就是要实现企业的生存、发展和获利，要求财务管理要完成筹措资金，并有效地投放和使用资金的任务。公司的目标是追求利润最大化，也就是税后收益最大化。但现代公司里，所有权和控制权分离往往导致了管理者和股东之间的潜在矛盾，两者目标不一致，使管理者往往为了自己的利益最大化而工作。财务管理就需要充分发挥财务管理监督、控制和激励的作用，从而实现股东利益最大化目标。因此决定了财务管理的目标就是要实现股东财富的最大化或企业价值最大化。
企业财务管理存在的问题
（1）企业融资困难，资金周转不足
筹集资金是企业生产经营活动的前提条件，是企业资金运动全过程的起点。企业的资金主要来自于投资者的投资和从银行等金融机构借入的现金。目前我国企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约企业发展的最突出的问题。
（2）财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行
这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。
（3）企业财务控制薄弱，缺乏控制性
企业财务控制薄弱主要表现在：
第一,对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。
第二,应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。
第三,存货控制薄弱,造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。第四,重钱不重物,资产流失严重。
（4）管理模式僵化,管理观念陈旧
企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
四、优化财务职能措施探析
（一）、财务职能转变
展示以客户为中心、以服务为导向的能力
在新的世纪,每个组织的各个部门将尽力展示他们以最佳方法和最低廉的成本所提供的价值.像财务部门一样,组织中的其他部门将转向以服务为导向、以客户为中心,向客户提供服务。转变后形成的全新的财务职能要在整个经营领域内推动变革,为公司其他部门做出表率。财务部门要在其他部门之前率先实行变革。这种变革不仅仅引进和学会新技术、使用新工具,更多地涉及到经营理念的转变。这就要求财务部门以灵活多样、迅速反应的方法,运用新近发展的技术提供全新的服务。
应对技术发展的挑战
近年来,技术发展对财务职能影响十分深刻,不仅表现在运行方法的变革上,还表现在对传统组织结构的改变上。这种变革导致如下结果:记账过程和数据收集过程本身都实现了自动化;因特网的使用,例如电子商务,给财务职能的扩张带来了新机遇。
很多组织在建立和维护连接全公司的系统上不惜投入巨资,一些组织开始运用ERP系统,另一些组织则设法使以往的系统与中间件系统建立联系。一旦将原有系统连接起来,投资即转向支持网络的系统,以便与组织的网络进行连接,从而可以将经营的信息及时送达供应商和客户,并将有关原料订购或产品供应信息在公司内部迅速传递.典型的情景是:客户所下的订单通过作业流程技术自动传递并送达供应商,以便向供应商相应提供所需投入的要素,而结账通过电子转账系统实现。财务人员会发现,他们仅仅在出现意外情况时才能有用武之地。
由记账职能转向增值职能
由于使用了新计算机技术,会计流程缩短2/3,会计核算成本大大降低,而决策支持和控制活动将向以价值增加为主,并将占到全部财务活动的一半。因而,今后财务部门至少要将50%的努力集中于价值的创造、竞争力的提高。这一变化将不可避免地使那些曾经满足于把大量时间花费在记账和一些技术细节上而不承担任何风险的财务人员无所适从。
引入非财务的和质量的绩效衡量标准
信息时代已不同于工业时代,他以知识经济与创新、一体化、全球化和个性化为特征,市场竞争空前激烈。传统的、仅以财务指标来评价企业绩效是不全面的,不符合经济发展的要求。主要表现在:财务业绩评价指标由于太“财务数据化”而不能与企业正在进行的作业活动相联系,因而不能有效地提供管理和决策所需的信息。以非财务的和质量的指标评价来弥补财务指标评价的不足,正是当今信息时代的要求。
控制整合信息和绩效管理战略
新技术的发展意味着,在组织内制定一个完整的信息战略是可能的.不仅如此还意味着可以有一个供组织所有人员使用的统一的绩效管理系统,而不会出现由不同部门收集数据所造成的相互冲突的情形。决策的制定以可信的且可以降低风险的信息为基础,并由新一代财务人员用大量时间来实施这项至关重要的活动。整合的系统还需要与组织内各层次的绩效相联系,才能实现组织目标。
（二）、对策
如何加强企业财务管理
（1）强化企业经营风险意识
加强风险管理是现代企业管理体系中不可或缺的重要组成部分，就当前来看，在许多企业存在着风险意识淡薄、风险机制缺损，风险管理弱化的现象，树立风险意识是识别风险、化解风险的前提，也是建立健全风险防范机制的思想基础。从实际来看，由于风险意识不足导致的风险或者潜在风险占相当比重。有的单位施工不订合同；订立合同时不仔细推敲；有的对合作方资质和业务实力毫无所知；有的合同本身和法律相悖，属于无效合同；有的对经济文书、契约保管不善，造成损坏或者遗失，诸如此类都与风险意识淡薄有关。面对这种状况，必须强化风险意识，进行风险意识的全员渗透。在激烈的企业间竞争面前．风险意识必须渗透到企业各个层次和各个方面，在全体员工中普遍形成一种风险意识和危机意识。特别是各级领导干部，一定要树立风险观念，每—个经济行为和经济过程都要想到风险。只有这样，才能未雨绸缪，防患于未然。
（2）加强企业财务的分层管理
在独资和合伙制企业组织形式下，企业的所有权与经营权合二为一，企业的所有者同时也是经营者，他们享有财务管理的所有权利 ，并承担一切财务风险或责任。
当企业一旦采用公司组织形式，所有权主体和经营权主体就发生分离，这时，公司 的财务管理权也相应分属于所有者和经营者两个方面。
所谓财务的分层管理是针对公司制企业而言的。在公司制下，企业财务权分属于不同的财务主体，每一个财务主体为维护其自身利益，必然要行使其自身的管理权利，这就是财务的分层管理。
信誉
企业的财务管理现状，已成为政府及政府部门无法推卸的包袱，政府和政府部门要担负起帮助企业消化包袱的责任。在市场经济条件下，需要理顺国家与企业的产权关系；实行出资者所有权与法人财产权的分离。对国有企业而言，国家作为出资者享有财产所有权，从管理国有企业转变为管理国家资产；对国家和市场而言，企业作为独立的产品生产者享有法人财产权。法人财产权要求企业建立资本制度和资产经营责任制，促使企业自负盈亏的责任落到实处。因此，财务管理必须保证有效偿债能力已摆上企业决策议程，它关系到企业的生存和发展，关系市场经济秩序的运转，关系到它的稳定。
（4）企业应该确定精细管财观念
科学管理的保障是民主管财。民主管财的科学性体现在“管财决策者”。“家和万事兴”，阳光透明的民主管财是实现精细管财科学化的重要保障。充分发扬民主，不搞“家长制”，不搞“一言堂”，对重大财务决策坚持民主讨论，集体研究；经费管理从严，在民主集中制的基础上，坚持“一支笔”、“一本账”、“一盘棋”。科学管理的前提是专业管财。专业管财的科学性体现在“管财执行者”本身，高素质的财会专业队伍是实现精细管财科学化的首要条件，要满足现阶段企业的发展需求，财务人员除传统的财务核算能力外，还应该具备预测决策能力、沟通协调能力、开拓创新能力。企业要高度重视财务工作，对财务人员必须加强政治修养、增强法制观念、强化职业道德和诚信教育，营造出良好的职业道德氛围；必须对财务人员加强后续教育、加大培训力度，营造出浓厚的业务学习氛围；必须稳定财务队伍、关心财务人员成长，营造出和谐的财务工作氛围。
（5）建立专业职务责任制度
如今大部分企业或部门，都评聘了一些高、中、初级的专业技术职称的技术人员，在内部会计监督上应发挥他门的骨干作用，按其不同的职称，要负起相应的把关责任。根据不同的职称职务，相应落实内部监督把关责任，若在制度建设上有缺口或不完善，或制度执行中出了问题，都要追究有关技术职位责任人的责任，并建立档案，做好考核记载，作为晋聘或解聘技术职务的依据。在考核上，不仅要看学识水平，还要在建制上看成果，执制上看业绩，执业上看质量与廉政公平，建立定期的职务晋降制度。如果不充分发挥他门的作用，在实践中检验他们的技术能力，将会在评晋职称时体为：
出资者财务：所有者作为企业的出资者，主要行使一种监控权力，其主要职责就是约束经营者的财务行为，以保证资本安全和增值。
经营者财务：作为企业法人财产权的理财主体，其对象是全部法人财产，是对企业全部财务责任的综合考察。其主要着眼点是财务决策、组织和财务协调。
财务经理财务：是经营者财务的操作性财务，注重日常财务管理。其主要对象是短期资产的效率和短期债务的清偿。
企业日常财务机构的设置也是执行财务经理财务的职能，一般而言，企业日常财务管理机构可分为三种类型：
以会计为轴心的财务管理机构，适合中、小型企业。
与会计机构并行的财务管理机构，适应于大型企业。
公司型财务管理机构，适用于公司或跨国公司内部。
财务管理必须保证有效偿债能力，以树立企业最佳产业
不量力竞争，一旦职称到手就奋斗到头，不再进取。助长了图虚名求实惠的心理，乃至降低了水平标准。还要改变技术职务由行政职位匹配兼任的做法，以便更有效地在内部会计监督中，调动专业技术人员的积极性和责任感，发挥他们的作用，从而达到强化企业内部会计监督的目的。
（6）积极推进产权改革
明晰产权、建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”；二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。在建立新的产权结构的基础上，建立与现代企业制度相适应的组织架构和决策机制，为进行良好的财务管理构 建制度和组织基础。
（7）财会人员思想观念的转变
财会业务的改革需要一支过硬的财会人员队伍。首先需要使财会人员对经济体制改革的内容完全领悟，使他们面对开放，竞争的市场转变观念，树立市场意识、竞争意识、自主理财意识，充分发挥自己的主观能动性，联系实际创造性地做好本职工作。这是财会业务改革的前提，也是财会业务改革的最主要方面。
（8）完善内控制度改进监督方法
在改革中不断完善内部会计监督制度改进监督方法。新业务的不断出现和现代科技在会计工作中的广泛应用，必须不断地建立、修改与完善各项监督制约制度，方能适应内部会计监督的需要。对专业人员的自身监督水平的提高，除了加强用人的选择把关外，还要依靠制度的制约，不能在执制与自我约束上单纯依赖自觉“慎独”，而必须建立尽可能完善的内控制约制度，企业内部的各种监督机制配合协调，系统内主管部门的检查督导，对改进和提高企业内部监督，都是不可缺少的随着我国国家监督法规的建立，社会监督进一步完善，企业内部会计监督必将 不断加强，企业内部会计监督将成为内部自我约束机制的一个重要组成部分，为我国社会主义市场经济健康发展，为经济体制改革顺利进行，为提高企业的经营管理水平和经济效益发挥应有的作用。
从企业自身来说，财务人员的职能有最至关重要的两点：
一是财务人员的服务意识；
二是财务人员的监督职能。这两个方面贯穿于公司财务管理与内部控制的始终。如何在履行监督职能的同时做好财务服务，为公司业务拓展起到推进和支撑作用，是体现财务管理能力的两个重要方面。
从企业自身来说，财务人员的职能有最至关重要的两点：
一是财务人员的服务意识；
二是财务人员的监督职能。这两个方面贯穿于公司财务管理与内部控制的始终。如何在履行监督职能的同时做好财务服务，为公司业务拓展起到推进和支撑作用，是体现财务管理能力的两个重要方面。
财务监督与内部控制
财务工作贯穿于企业经营的全过程，在当前有很多企业，由于受到经济管理体制及经济利益驱动的影响，不同程度地存在财务信息失真等问题，社会、企业经营者和投 资者都带来不利影响。
集团内部财务控制与监督机制既是财务管理体系的核心，也是公司经营计划目标实现的保证。财务管理是企业管理活动的重要内容，财务控制与监督活动渗透于企业管理各个环节和全过程。因为，企业的一切经营过程最后都反映为会计数据，财务部门对业务过程最直接的控制与监督主要是通过核算来实现，对每一项收付和债权债务的发生都会在账面上反映出来，这本身就是一种最基本的控制与监督。
特别是在当前，利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然趋势。新形势下的市场经营给财务工作提出了更高的要求，它不仅要求财务部门依据国家法律法规和相关制度，及时、充分地揭示和反映市场状况，更重要的是要求财务人员能够从源头上进行把控，参与到公司的经营决策中。
对每一项经营业务的办理，遵循授权、批准、经办、核算分离的原则，杜绝越权行事的现象，避免影响企业经济收益，造成违规的风险。财务部门在控制与监督过程中，以会计资料为依据，以有关财经制度为标准，保证会计信息的真实、准确和完整，在公司经营过程中，建立健全内部风险防范体系，有效防范各种风险，起到控制经济活动按预定计划目标进行、并报告所发现的违法违规的财务风险事件的作用。
提高财务人员的服务意识
如果说内部控制与财务监督是财务工作的基础，那么，如何在实施此项职能的同时，做好财务服务，也是彰显财务管理能力非常重要的一面。我们要在加强财务人员的监督职能的同时，也要全方面提高财务人员的服务意识。服务做不好，监督无从谈起。
公司对财务人员实行垂直管理，这就要求财务负责人要有较强的法制观念，扎实的财经知识和财会专业知识，比较丰富的财会工作领导经验。同时对财务人员，集团公司要加强素质教育，不断提高他们的财务技能和服务意识，增强他们的责任感和使命感，要定期组织对派出财务负责人的述职和考核,通过各种激励和约束机制,保证派出的财务负责人在财务管理与监督控制方面发挥应有的作用。
提高财务人员的服务意识和职能，要做到以下几个方面：
1、以公司利益为重，站在企业整体经营的角度。
公司对财务人员的管理采取垂直管理方式，目的是执行财务监督的财务人员与被监督的企业分离，不存在人事及利益关系，以便具有公正性。所以要求财务管理人员在实际工作中，都要以公司利益为重，站在公司经营的角度去考虑问题，这样就不会因小失大。
2、加强制度建设与学习培训，提高财务人员自身素质。
财务制度是实施财务管理的依据，也是考核财务人员基本素质的依据。财务体系内部，要加强制度学习与建设，包括国家的相关财经、税务、审计等政策法规，企业集团为规范促进集团发展制定的相关制度，企业集团的下属企业根据自身特点制定的制度。有效的制度建设与学习培训是提高财务人员自身素质的基础与保证。
3、加强人员管理，提高执行力。
任何制度都是靠人来执行的，制度监督是一种静态监督，有制度不等于制度就能够被有效贯彻执行，如果不对财务人员的日常工作做出有效管理，执行力必定会下降，公司既定的目标就可能异化。财务负责人既要对管理层负责，即对财务信息的真实性负责，又要对集团总部负责，即侧重财务资源的安全性和增值效果方面的责任。因此，加强人员管理，提高制度执行力，是提高财务人员服务能力的重要方面。
4、财务考核体系建设的完善。
为更好地保证财务人员服务效果充分发挥，打开信息反馈的渠道，要建立合理的考核和激励机制，对财务委派负责人员进行激励和约束，使其能主动为了企业的整体利益而发挥自己的能动性。考核体系建设主要包括考核指标设定和考核方式选择。在对财务人员的考核指标上，可以根据各种制度设置一系列指标，定性和定量相结合。
5、加强对公司非财务人员的财务制度与知识培训。
为了更好开展财务监督职能，首要的前提是让非财务人员的员工了解财务制度并遵守财务制度，这样才能全员来配合财务工作，做到事前防范，从源头上杜绝违规现象出现。这就要求委派到各地的财务人员担当起进行财务制度宣传和培训的职责。
五、结论
企业财务管理的有效实施，需要企业针对自身存在的财务管理不足，灵活进行制度、机构改革，并积极探索新的财务管理渠道，如有实力的企业可以建立更利于长远发展的财务风险预警体系，为企业的发展提供坚实的财力基础。
参 考 文 献
李海波，企业财务职能的转变。鞍山科技大学学报，2004（5）
郑一平，《企业财务管理存在的问题及对策》，《商业现代化》，2010年7月下旬刊，第168期
蔺学天，企业财务管理的现状及对策研究。中国乡镇企业会计，2008，（07）：123-124
王耀武，企业财务管理制度设计的步骤和重点。中国农业会计，2004，（06）：108-110
王芳亮，发挥财务管理在企业管理中的核心作用。贵州农机化，2000，（03）：163-165
陈粤品，关于企业财务管理若干问题的思考。农业装备与车辆工程，2008，（08）：155-157
