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个人所得税问题研究—中美个人所得税制比较(一)

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个人所得税问题研究—中美个人所得税制比较(一)

提纲:本文通过从几个方面对中美个人所得税制进行比较,揭示了目前我国个人所得税税制中存在的问题以及如何完善我国个人所得税税制。……

    具体如下:

    个人所得税概述及个人所得税税制的演变

    一、我国与美国的个人所得税税制比较

    1、从个人所得税税制模式方面进行比较

    (1)美国的综合税制模式

    (2)我国的分类税制模式

    2、从个人所得税课税对象方面进行比较

    (1)美国的课税对象及范围

    (2)我国的课税对象及范围

    3、从个人所得税税率结构方面进行比较

    (1)美国税率为五级超额累进税率,税率由15%~39.6%不等

    (2)我国的个人所得税税率,同时采用超额累进税率和比例税率

    4、从个人所得税在费用扣除方面进行比较

    (1)个人所得税费用扣除的概念、方法、标准、方式

    (2)美国目前在费用扣除方面所采用的方法

    (3)我国目前在费用扣除方面所采用的方法

    5、从税收征管制度方面进行比较

    二、我国个人所得税税制中存在的问题

    1、我国法律体系不完善,目前税制模式已不适应中国的发展需要

    2、我国个人所得税在课税对象及范围方面存在问题

    3、我国个人所得税在税率结构设计上不合理

    4、我国个人所得税在费用扣除标准及税前扣除项目方面不合理

    三、如何完善我国个人所得税制

    1、改变原有的分类所得税制,实行综合和分项相结合的混合税制结构

    2、改变现有的税率结构,使税率结构设计逐步趋于合理

    3、调整费用扣除标准,提高起征点

    4、对现有的个人所得税纳税项目进行调整压缩

    5、建立个人所得税纳税诚信制度

     6、改变现有的征管手段,从现有的个人所得税源泉扣缴改变为源泉扣缴和自行申报相结合的方式

    [摘要]

     本文通过从几个方面对中美个人所得税制进行比较,揭示了目前我国个人所得税税制中存在的问题以及如何完善我国个人所得税税制。……

    [关键词]:个人所得税、税制、比较、完善……

    [正文]

    个人所得税是以个人(自然人)取得的各项应税所得为对象征收的一种税。作为征税对象的个人所得,有狭义和广义两种之分。狭义的个人所得,仅限于每年经常、反复发生的所得。广义的所得,是指个人在一定期间内,通过各种来源或方式所获得的一切利益,而不论这种利益是偶然的,还是临时的,是货币、有价证券的,还是实物的。目前,包括我国在内的世界各国所实行的个人所得税,大多以这种广义解释的个人所得税概念为基础。根据这种理解,可以将个人取得的各种所得分为毛所得和净所得、财产所得和劳动所得、经常所得和偶然所得、自由支配所得和非自由支配所得、交易所得和转移所得、应收所得和实收所得、名义所得和实际所得、积极所得和消极所得等。

    在社会主义市场经济条件下,我国个人所得税的作用主要是①: 

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