一、什么是通货膨胀
二、通货膨胀的主要成因
三、通货膨胀对经济的影响
四、治理通货膨胀
内 容 摘 要
我国长期以来实行的是投资拉动、重化工业优先和以出口为主导的经济增长模式，这种增长模式对通货膨胀有很大的推动作用。转变经济增长方式是缓解通货膨胀压力的根本出路，其关键点是消除体制性障碍，加快产业结构调整，提高科技创新在经济增长中的作用。
如何治理通货膨胀
我国经济面临较为严重的结构性矛盾和通货膨胀压力。引起物价上涨的因素有很多，其中过度的固定资产投资、超常的重型产业增长乃是国内方面的根本动因，另外还有与进出口相关的国际方面的原因。因而转变经济增长方式不仅对落实科学发展观、实现经济可持续发展有着重要意义，而且是近期稳定经济、抑制物价上涨、避免出现全面通货膨胀的必要措施。
一、什么是通货膨胀
通货膨胀的定义形式繁多，众说纷纭。"布朗芬伦纳”和"霍尔兹曼”把其归纳为四种类型：
1、认为通货膨胀是一种太多的货币追逐太少的商品的普遍的超额需求状况。
2、通货膨胀是总的或人均的货币存量或货币收入的增加。
3、通货膨胀是带有附加条件的物价水准上涨，它的预期是不完全的，它会（通过成本提高）使物价进一步上涨；它不会使就业和实际产量增加，它比某种“安全”速率变动地更快一些，它由“货币”方面的问题引起，它是扣除了间接税和补贴的价格度量，而且它是不可逆转的。
4、通货膨胀是由外汇汇率或黄金价格度量的或是由黄金超额需求或官方汇率计算的外汇额需求表示的货币对外价值的下跌。
以上四种定义从不同角度给通货膨胀作出的定义。前两种定义从商品价值规律出发，出发点是正确的，至少是希望从本质上给通货膨胀予以揭示。但其均以某一种原因给通货膨胀作定义，难以使人信服。引起通货膨胀的原因是多样的，以某一种原因作定义是不全面的。第三种定义是以外部标志为根据的通货膨胀定义的扩大形式，它要求通货膨胀定义具有某些特征，事实上只是一种描述，而非定义形式。第四种定义强调一般物价水准的对外上涨。虽然在一定条件下，其适合开放经济，但其参照系本身就具有不确定性，而且完全舍弃了通货膨胀内在本质的体现。
二、通货膨胀的主要成因
通货膨胀是物价水平普遍而持续的上升。按照通货膨胀的严重程度，可以将其分为三类：
第一，爬行的通货膨胀，又称温和的通货膨胀，其特点是通货膨胀率低而且比较稳定。
第二，加速的通货膨胀，又称奔驰的通货膨胀，其特点是通货膨胀率较高（一般在两位数以上），而且还在加剧。
第三，超速通货膨胀，又称恶性通货膨胀，其特点是通货膨胀率非常高（标准是每月通货膨胀率在50％以上）而且完全失去了控制。
另外还有一种受抑制的通货膨胀，又称隐蔽的通货膨胀。这种通货膨胀是指经济中存在着通货膨胀的压力，但由于政府实施了严格的价格管制与配给制，通货膨胀并没有发生。一旦解除价格管制并取消配给制，就会发生较严重的通货膨胀。
三、通货膨胀对经济的影响
1、通货膨胀对生产的影响
通货膨胀对生产的影响主要表现在两个方面，首先，通货膨胀破坏社会再生产的正常进行。在通货膨胀期间，由于物价上涨的不平衡造成各生产部门和企业利润分配的不平衡使经济中的一些稀有资源转移到非生产领域，造成资源浪费，妨碍社会再生产的正常进行。同时，通货膨胀妨碍货币职能的正常发挥，由于币值不稳和易变货币不能知识表现价值，市场价格信号紊乱，不利于再生产的进行。其次，通货膨胀使生产性投资减少，不利于生产的长期稳定发展。预期的物价上涨回促使社会消费增加、社会储蓄减少，从而缩减了社会投资、制约生产的发展。
2、通货膨胀对 流通的影响
通货膨胀打破了流通领域原有的平衡，使正常的流通受阻。通货膨胀会鼓励企业大量囤积商品，人为加剧市场的供求矛盾。而且由于币值的降低，潜在的货币购买力就会转化为实际的货币购买力，加快货币流通速度，也进一步加剧通货膨胀。
3、通货膨胀对分配的影响。
通货膨胀改变了原有的收入分配的比例和原有的财富占有比例。依靠固定收入的人群在整体收入分配中所占的比例变小了。以货币形式持有财富的人也受到损害。通货膨胀哈影响到国民收入的初次分配和再分配环节。通货膨胀通过“强制储蓄效应”把居民、企业持有的一部分收入转移到发行货币的政府部门。货币供应总量增加使社会总名义收入增加，社会实际总收入不会增加。不同的阶层有不同的消费支出倾向，必然回引起国民收入再分配的变化。
4、通货膨胀对消费的影响
通货膨胀使居民的实际收入减少，这意味这居民消费水平的下降，物价上涨的不平衡性和市场上囤积居奇和投机活动的盛行使一般消费着受到的损失更大。
四、治理通货膨胀
（一）西方国家对通货膨胀的治理
通货膨胀严重影响了资本主义国家经济的正常发展，为此，各主要资本主义国家都十分重视平抑通货膨胀，将其视为经济工作的主要任务之一，制定并采取了一系列措施抑制通货膨胀。概括而言，主要治理措施有下列几种：
1、紧缩性货币政策。由于通货膨胀是纸币流通条件下出现的经济现象，引起物价总水平持续上涨的主要原因是流通中的货币量过多。因此，各国在治理通货膨胀时，所采取的重要措施之一就是紧缩货币政策，即中央银行实行抽紧银根政策，即通货紧缩或紧缩货币，通过减少流通中货币量的办法以提高货币购买力，减轻通货膨胀压力。掌握货币政策工具的中央银行一般采取下列措施：
（1）出售政府债券，这是公开市场业务的一种方法，中央银行在公开市场上出售各种政府债券，就可以缩减货币供应和货币供应潜在的膨胀，这是最重要且经常被利用的一种抑制政策工具。
（2）提高贴现率和再贴现率，以影响商业银行的利息率，这势必带来信贷紧缩和利率上升，有利于控制信贷膨胀。
（3）提高商业银行的法定准备金，以减少商业银行放款，从而减少货币供应。
（4）直接提高利率，紧缩信贷。利率的提高会增加使用信贷资金的成本，借贷就将减少，同时利率提高，还可以吸收储蓄存款，减轻通货膨胀压力。
2、紧缩性财政政策。用紧缩性财政政策治理通货膨胀就是紧缩财政支出、增加税收、谋求预算平衡、减少财政赤字。
3、收入政策。收入政策就是政府为了降低一般物价水平上涨的幅度而采取的强制性或非强制性的限制货币工资和价格的政策。其目的在于力图控制通货膨胀而不致于陷于“滞账”（滞胀是在凯恩斯主义的主张下，由于政府为促进就业而采取强硬的扩张财政政策、货币政策和收入政策从而导致失业率的上升、物价的上涨不断加剧的一种通货膨胀状态，它与通货紧缩有着本质的区别）。
收入政策一般包括下列几方面内容：
（1）确定工资—物价指导线，以限制工资—物价的上升。这种指导线由政府当局在一定年份内允许总货币收入增加的一个目标数值线，即根据统计的平均生产力的增长，政府当局估算出货币收入的最大限度增长，而每个部门的工资增长率应等于全社会劳动生产率增长趋势，不允许超过。只有这样，才能维持整个经济中每单位产量的劳动成本的稳定，因而预定的货币收入增长就会使物价总水平保持不变。
（2）工资管制（或冻结工资），即强制推行的控制全社会职工货币工资增长总额和幅度，或政府强制性规定职工工资在若干时期内再增加必须固定在一定水平上的措施。管制或冻结工资被认为能降低商品成本，从而减轻成本推动通货膨胀的压力。这是通货膨胀相当严重时的采取的非常措施，但正是因为通货膨胀严重，使人民收入生活水平持续下降，从而使冻结或管制工资措施实施起来更为困难。
（3）以纳税为基础的收入政策。是指通过一种对过多地增加工资的企业按工资增长超额比率征以特别税款的办法，来抑制通货膨胀。一般认为，实行这种税收罚款办法，可以使企业公司有所依靠，拒绝工资超额提高，并同工会达成工资协定，从而降低工资增长率，减缓通货膨胀率。
4、价格政策。通过反托拉斯法限制价格垄断，这是价格政策的基本内容。价格垄断有可能出现定价过高和哄抬物价的现象，为了治理通货膨胀，就必须限制价格垄断。
5、政策的主要内容包括：（1）减税，即降低边际税率；（2）削减社会福利开支；（3）稳定币值；（4）精简规章制度，给企业松绑，刺激企业创新积极性，提高生产率等等。
（二）发展中国家治理通货膨胀的对策
为了更好地抑制愈来愈高的通货膨胀，20世纪60年代以来，发展中国家从各个不同的社会经济条件下出发，先后采取过许多不同的反通货膨胀对策。概括起来，这些对策有两种类型：
一是“传统疗法”，即采取紧缩的财政和金融政策，包括：（1）紧缩财政，增收节支。即精减行政机构和行政人员，压缩行政费用，减少福利费用和物价补贴，控制基建规模，整顿国营企业，改革税制，提高税率。这一政策旨在改善财政收支状况，减少财政赤字，减少财政货币发行。（2）紧缩金融，提高利率，控制信贷规模和货币供应量。（3）控制工资增长，减轻市场的消费需求压力。
二是“冲击疗法”，即反传统疗法。主要内容是：冻结物价，限定工资和公用事业收费标准，改革货币体制，废除旧币，发行新币等等。
这些措施对不同的发展中国家来说，效果极不相同。有些国家和地区的通货膨胀得到了有效的控制，保证了经济的稳定增长，而有些国家则不仅未能将通货膨胀控制住，反而愈演愈烈。
（三）中国治理通货膨胀的对策
十多年来中国经济学界较集中地讨论了中国的通货膨胀问题，并提出了许多治理对策。这些对策大都是建立在对其发生原因和类型的分析基础上的。由于对其原因的不同认识，从而也导致了种种不同的反通货膨胀的主张。
物价上涨并不等于通货膨胀，只是通货膨胀这个社会问题的一部分。持此种观点的人认为解决通货膨胀的思路在此定义下得以拓展。一方面考虑物价为什么变化，一方面考虑社会制度对其的影响，例如信用制度、分配制度、工资制度等。关于物价为什么变化，一直以来是人们研究的重点，而社会制度对通货膨胀的影响则需要进行开拓。
通过完善要素市场和市场机制，实行正确的产业政策来消除通货膨胀问题，这是认为我国通货膨胀是结构性通货膨胀为主的学者所主张的。而那种将通货膨胀产生的原因归结为以成本推进为主，或归结为企业和微观基础的学者，则主张进行企业制度改革，完善企业的运行机制，重新构造经济运行的微观基础，即从增加有效供给来消除膨胀。并认为需求控制只是治标之策，而只有增加供给才是治本之策。也有人强调实行综合治理，要将消除通货膨胀与治理经济环境、整顿经济秩序结合起来。面对中国经济有可能出现的“滞账”危机，理论界也提出了相应的治理对策。
有人主张，不应采取那种“只看需求、不看供给”的单纯紧缩的经济政策，应当把宏观经济调节的着眼点，从社会总需求一方扩大到社会总供求两个方面，重视产业结构与产品结构的调整及资源的重新配置。因此，要针对目前中国经济中存在的流动性差这一症结，重新选择实现经济政策的支点，即加强国民经济的流动性。其着眼点有三：（1）从内容上看，要加强供求双方的流动性，其中着重应解决需求结构的刚性、供给结构的错位和供求间的转移问题。（2）从基础上看，要增强国民经济的流动性，必须依靠制度上的创新，全面地推行股份制。（3）从政策上看，要改为以税收一利率政策为主体。税收政策不能仅仅体现在某些行业、产品的豁免、减免期上，在彻底的利改税之前，可以考虑增加新的税种，调整利率，对流通领域及一些非基础行业的高利企业课以重税。利率手段不应只简单地抑制总需求，应注意将总需求的一部分引导于生产方面或推迟它的实现。
有人提出了消除“滞胀”的两种方法，即治标和治本办法。前者主要是通过紧缩政策回笼货币，具体可供选择的措施有：（1）紧缩信贷；（2）压缩基建规模和集团购买力；（3）发行债券；（4）出售国有资产。后者主要是全面深化改革，达到形成硬预算约束、消除行政性垄断、弱化就业刚性和收入刚性的目标，根除“滞胀”现象赖以存在的体制基础。而要实现这个目标，就必须通过企业制度改革建立新的财产制度，通过市场发育建立竞争性的市场制度，通过宏观经济管理体制改革建立间接的宏观调控制度。
有经济学家指出，为避免出“滞胀”的局面，要改“截流堵洪”为“截流泄洪”。一方面，控制货币投放量，但不要过紧，注意保持一定经济增长；另一方面，花大力气治理流通中的货币，重点放在货币的吸纳上，并尽量采用生产性吸纳方式。具体措施是：（1）制定较为松动的货币政策；（2）开拓债券市场；（3）开拓股票市场；（4）开拓房地产市场；（5）开拓货币市场；（6）开拓企业资产市场等。
（四）个人对治理通货膨胀的看法
我国目前的通货膨胀本质上是产业结构和经济增长方式失衡的结果。若想从根本上缓解通货膨胀的压力，还得从转变经济增长方式入手。所以我认为，治理通货膨胀首先是控制需求，实行宏观紧缩政策；发展生产，增加有效供给，也是稳定币值、消除通货膨胀的根本出路。
1、控制需求的措施：（1）紧缩性货币政策——抽紧银根。一是通过公开市场业务出售政府债券，以相应减少货币存量；二是提高法定存款准备率，以缩小货币乘数；三是提高再贴现率，影响商业银行的借款成本和市场利率，以抑制货币需求，增加货币供给，达到减少货币流量的目的；四是控制政府向银行的借款额度，适当减少或控制国际收支净收入，以控制基础货币的投放，等等。通过以上手段，保证货币供应量增长率与经济增长率相适应。（2）紧缩性财政政策，即增加税收和减少政府支出。增加税收可以压缩企业和个人支配的货币收入，增加财政收入，减少财政赤字或财政向中央银行的借款量。压缩财政支出可以削减财政投资的公共工程项目，减少各种社会救济和补贴，使财政收支平衡。（3）紧缩性收入政策，是对付成本推进型通货膨胀的有效方法。可采取两种方法。一是温和办法，即政府通过“协商恳谈”或“道德规劝”，使工会降低工资要求，限制企业提高商品价格；二是强硬措施，即政府制定法令冻结工资和物价，或把工资和物价增长率固定在一定水平上，严禁哄抬物价和乱涨价。
2、改善供给的措施：（1）降低税率，促进生产发展；（2）实行有松有紧、区别对待的信贷政策。在压缩总需求的同时，货币当局要实行产业倾斜政策。对国民经济中的“瓶颈”部门、事关国计民生的主要产业和产品，要实行比较优惠的信贷政策，而对那些产品积压、投入多、产出少的产业或产品，要紧缩信用。这样，产业结构才能得到优化，社会资源才能得到合理配置，货币流通状况才能得到根本好转；（3）发展对外贸易，改善供给状况。通过对外贸易，不但可以调节供给总量，还可以改善供给结构。当国内供求矛比较尖锐时，可动用黄金外汇储备进口商品，增加供给总量。当国内市场上某种商品供给过多，而另一些商品供不应求时，通过进出口贸易，可以调节供给结构。
总之，引起通货膨胀的原因比较复杂，治理的办法也多种多样。在实际生活中，应抓住主要矛盾，对症下药，才能迅速的效的遏制通货膨胀，争取货币流通状况的根本好转。我认为当前我国正处于由通货紧缩趋势缩小向通货膨胀压力增强转换的特殊时期。通货膨胀压力的显著性表现既有经济自身重复建设、盲目投资的原因，也有货币快速投放的因素以及世界经济复苏、国际商品价格上涨的影响。在此时期中，要密切关注、重视缓解通货膨胀压力，防范通货膨胀的出现。
参 考 文 献
1、王松奇，《金融学》，中国金融出版社
2、陈雨露，《国际金融》，中国人民出版社，2000年
3、杨伯华 缪一德，《西方经济学原理》，西南财经大学出版社，2007年。
