目 录
一、我国中小企业融资的主要渠道4
(一)自筹资金4
(二)直接融资4
(三)间接融资4
(四)政府扶助资金4
二、我国中小企业融资现状5
(一)我国中小企业融资渠道狭窄5
(二)我国中小企业融资的需求量难以满足5
(三)中小企业对所融资金需求的特点5
三、我国中小企业融资难的原因6
(一)中小企业内部自身方面6
(二)金融结构和金融体系方面6
(三)政府的政策支持力度不够是造成中小企业融资困难的重要原因7
四、解决我国中小企业融资的对策及建议8
(一)企业方面8
(二)银行方面8
(三)政府方面9
五、结语10
内 容 摘 要
中小企业在我国的经济发展发挥着重要的作用,但是融资难问题一直困扰中小企业进一步发展。本文就中小企业融资常规渠道进行总结,并分析制约中小企业发展的瓶颈因素,提出中小企业解决融资可以从天使投资,自身素质,金融机构,政府辅助,信用担保体系建立、规范创业板市场和融资方式创新等方面来解决。
关键词:中小企业,融资现状,融资渠道,融资对策
试分析现阶段我国中小企业融资现状
中小企业融资困难是长期以来我国经济发展过程中面临的一大问题,很多学者从多个角度对其形成的原因进行探讨,以寻求解决融资困难的方法。但是由于我国特殊的经济体制以及复杂的市场经济环境,到目前为止,中小企业融资难的现象依旧没有得到很大的改善。
一、我国中小企业融资的主要渠道
(一)自筹资金
自筹资金包括的范围非常广泛,主要有企业不断将自己的储蓄(留存盈利和折扣)转化为投资的资金;业主(或合伙人、股东)自有资金;向亲戚朋友借用的资金;企业经营性融资资金(包括客户预付款和向供应商的分期付款等);企业间的信用贷款;中小企业间的互助机构的贷款;以及一些社会性基金(如保险基金、养老基金等)的贷款等等。
(二)直接融资
直接融资是指以债券和股票的形式向社会筹集资金的渠道,现行的主要是风险投资,以及其他形式的私人权益资本投资和“二板市场”。但是,一般公司制中小企业的债券和股票只能以柜台交易方式发行,只有极少数符合严格条件的公司制中小企业才能获得公开上市的机会,或进入“第二板块市场”进行融资。
(三)间接融资
间接融资包括各种短期和中长期贷款。贷款方式主要有抵押贷款、担保贷款和信用贷款等。
(四)政府扶助资金
政府的资金支持是中小企业资金来源的一个重要组成部分。综合各国的情况来看,政府的资金支持一般能占到中小企业外来资金的10%左右,具体是多少则决定于各国对中小企业的相对重视程度以及各国企业文化的传统。各国对中小企业资金援助的方式主要包括:税收优惠、财政补贴、贷款援助和开辟直接融资渠道等。
二、我国中小企业融资现状
中小企业在促进国民经济平稳较快增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等诸多方面,均发挥着越来越重要的作用。但是,与此相矛盾的是,中小企业蓬勃发展与其狭隘的融资渠道形成了鲜明的对比,中小企业的经济产出占全部经济产出的比例与其获得银行贷款的比例是极不相称的,融资已经成为制约中国中小企业发展的主要因素。
(一)我国中小企业融资渠道狭窄
目前我国总中小企业融资渠道狭窄,其目前发展主要依靠自身内部积累,即
中小企业融资呈内部融资比重大,外源融资低的现状。银行贷款是中小企业最重
要的外源融资渠道,但银行主要提供的是流动资金及国家资产更新自己,而很少
提供长期信贷。同时抵押贷款和担保贷款成为银行给中小企业最主要的贷款方式,因此资信质量高的企业就成为各金融机构争夺的对象,一些有发展潜力但不
能提供足够信贷保证或者刚开始发展规模小无有效抵押物质的中小企业,由于银
行缺乏敏锐的识别能力,往往受到冷落。所以现在我国中小企业通过信贷获得资
金的可能性就存在了两极分化。
现在亲友借贷、职工内部集资以及明间借贷等非正规金融在中小企业融资中发挥了重要作用,但也由于各地经济发展水平以及民间信用体系的差异,非正规金融在不同的地区发育程度差异极大也使很多中小企业发展受到了更大的阻碍。
(二)我国中小企业融资的需求量难以满足
我国的中小企业中有六成以上从未获得过1-3年的中长期贷款,而56%的中小企业将贷款作为获得外部融资的组要途径。而这种畸形的融资局面使得占企业总数99%的中小企业仅获得全国总贷款数量的20%。
(三)中小企业对所融资金需求的特点
中小企业流动资金需求特点:短、频、快、小。就是能从银行取得贷款,贷款审批程序烦琐,资金到位,已经错失商机,失去短期借款的目的;再者中小企业的贷款风险大、资金需求量小、频率快的特性也增加了银行贷款的管理成本和风险,影响银行贷款的积极性。
三、我国中小企业融资难的原因
(一)中小企业内部自身方面
1、中小企业的体制不健全,各项管理制度不完善,造成银企关系中严重的信息不对称,给银行造成严重的损失风险,影响银行给中小企业发放贷款的积极性。很多中小企业,尤其是私营企业仍然沿用的是经验式和家庭式的管理方式,缺乏科学决策机制,且内部管理混乱,财务制度不健全,更无法为银行提供完整的财务表和信息资料。为避免信息不对称可能导致的逆向选择或道德风险,银行对中小企业的审查格外严格。在严重信息不对称的情况下,银行向中小企业发放贷款必然采取慎之又慎的态度,采取严格的审查标准。这样,很多中小企业不能获得银行提供的贷款和其他金融服务就在情理之中了。
2、企业信用观念淡薄,失去了银行支持的信心。企业法人个人信用程度低,造成企业信用行为扭曲,存在着逃债、赖债、甩债等观念;企业历史客观原因,表现为企业信用观念差,一些企业负债大,包袱重,还贷难度大,企业主观不存在逃债意识,企业法人一直对无力还贷深表对金融部门的歉意。这种情况在现代激烈的市场经济竞争中越来越成为一个影响银行在向中小企业发放贷款时考虑的因素。在信用环境比较好的地区,那些效益好的中小企业纷纷成为银行竞争的重点,中小企业融资也就并非难事。
3、抵押担保能力不足,不能为银行提供完整的信贷手续,影响中小企业向银行申请贷款融资的成功率。抵押担保难是制约中小企业取得贷款的主要问题,在私营中小企业中表现尤为突出。一些企业的发展现状和前景都是好的,于是向银行申请贷款。银行等金融机构向中小企业发放的贷款必然以抵押、担保贷款为主。但是银行在对其进行考察时,企业缺乏必要的抵押品和没有担保,往往受制于中小企业无法提供正常的担保信贷手续而不能够对其进行融资,必然形成中小企业融资难的状况。
(二)金融结构和金融体系方面
1、中小企业融资难的根本原因是资金的供给和需求不平衡,没有建立完善的金融体系,中小企业融资渠道不畅通。现阶段中国金融市场还是以国有大型商业银行为主的间接融资比较发达的间接融资体系。企业经营发展过程中出现的资金余缺问题通过银行来调剂解决,银行在此过程中扮演着重要的角色。由于我国金融体系的建设刚起步不久,金融机构与金融体系的完善尚在过程中,以国有商业银行为主导的“大金融”很难满足“数量少,批次多”的中小企业的需求。
2、随着国有独资商业银行商业化、股份化的改造和市场化的运作,银行开始回归企业的市场地位,把追求自身利益最大化作为经营目标,在企业服务的过程中越来越树立市场意识,逐渐摆脱在经营过程中的行政干预,经营决策越来越自主化。这就必然使银行在经营过程中越来越重视风险意识,在发放贷款等金融服务中产生了强烈的自主选择性,各家银行都把追求质优的、有发展潜力前景动力的大企业作为自己的服务对象,而忽视了大量中小企业的正常融资需求。同时,银行从成本、风险收益的角度考虑时,也往往把贷款成本高、风险大、收益具有较大不确定性的经营环境竞争激烈、发展前景不明、各项管理制度不健全的中小企业排斥在服务范围之外。
3、金融改革的深化,商业银行信贷管理体制进一步完善。商业银行在信贷管理上推行了统一授信制度,风险管理强化,考核力度加大,银行贷款更加谨慎。目前,商业银行加大了对基层行的考核力度,对信贷人员实行以资产质量为主要指标的考核,实行贷款责任终身追究制度,这就形成了在贷款管理上只有责任而没有利益,从而使得银行信贷人员对中小企业的贷款产业“惧贷”心理。依法收贷环境差,削弱了银行放贷积极性。
4、中小金融机构不够发达,没有形成面向中小企业的具有专业性质的中小金融机构体系,导致对中小企业提供的服务不全面,没有针对性。从而加大了银行发放贷款的风险,增加了中小企业融资的成本,打击了中小企业融资的积极性。
(三)政府的政策支持力度不够是造成中小企业融资困难的重要原因
政府对中小企业融资支持力度不够,迄今为止未出台一部完整的有关中小企业的法律,导致各种所有制性质的中小企业在法律和权利上的不平等。近年来这一方面有所改善,但是,由于发展时间短,缺乏成熟经验等原因,许多担保机构存在这样或那样问题,具体表现在:一是对一些中小企业,银行有贷款注入的意愿,但由于缺乏完善的信用担保机制,企业很难找到符合要求的抵押物和担保单位,影响了银行贷款的投入;二是抵押担保评估手续繁杂,有效时间短,评估费用高。如土地房屋和动产分属不同的部门评估,有的评估费高达原值的2%,企业不堪重负;三是抵押办了落实难。企业抵押贷款到期不能偿还,银行要取得抵押物也难,使抵押形同虚设;四是抵押物变现难。由于缺乏中介机构的帮助,加之银行对抵押物变现后的损失如何进行账务处理无明确的确定,银行成了百货公司。抵押贷款不抵押,挫伤了银行信贷投入的积极性。
四、解决我国中小企业融资的对策及建议
解决中小企业融资困难的问题是一项复杂的工程,从政府到银行及企业都需要重新审视,需要密切配合,才能建立起中小型企业融资的有效机制,彻底解决中小企业融资难的问题,使中小企业快速、健康的发展。
(一)企业方面
1.加强企业管理
中小企业应不断深化改革,完善中小企业的制度管理,明晰产权,完善企业内部的治理结构。要实行管理科学化、制度规范化、营销市场化。加强人才与 科技的吸纳与培养,要不断开发技术创新和产品创新,提高市场竞争力和市场效益,不断完善和壮大自己。
2.提高信用观念
在企业内部要树立诚实守信的观念,企业对外要与社会各界坦诚相待,建立起良好的信用关系。要多沟通和联系,争取个方面的理解与支持,树立在社会上的良好形象。
3.拓展融资渠道,吸取民间资本
在我国,居民储蓄非常庞大,如何让充分利用,使其转化为资本,也是一个需要解决的问题。通过股份合作制方式改造中小企业,讲大量的民间资金转化为民间资本,其利益导向将使其融资功能更加强大。中小企业可通过清产核算、确认股权,再通过招股、扩股以及股权置换、重组,乃至必要的合理合法的股权交易,可以把筹资和投资渠道延伸到社会各个层面、各个领域,把潜力分散在资金集中的同一经济实体中,形成新的生产规模,促进生产力的发展。
(二)银行方面
1.转变观念,开辟中小企业融资市场
在市场经济大潮中,商业银行要立足扩大市场份额,必须认识到中小企业贷款的商机所在。国有银行要中小企业信贷业务,特别是地方商业银行要找准自己的服务地方和经济的市场定位,选择相应的目标市场,积极为中小企业提供融资服务。同时,银行工作人员要参与企业经营决定的制定,为企业管理把关定向,降低企业经营风险,实现银行与企业共赢。
2.改变服务,为中小企业排忧解难
商业银行要降低贷款的门槛,千方百计的为中小企业提供融资服务,解决中小企业融资短缺、担保难寻、抵押难办等问题。要拿出一定的资金专门扶持中小企业。对担保问题,可以通过担保公司为银行反担保,或企业联保提高担保能力。对抵押贷款银行要简化程序,放宽抵押物质的限制。当然,银行在放宽贷款条件的同时也要考虑风险的问题,也要考虑企业的信誉、产品在市场的发展潜力,企业负责人道德等各方面的因素。
3.扩大服务,提供更丰富的金融产品
银行在资金规模受限制的情况下,可以通过间接融资方式,比如扩展银行相 应的中间业务,为中小企业提供更多的金融服务。与中小企业资金融通的相关中间业务包括票据的承兑和贴现、代理融通、结算等业务。金融机构发展此类业务,可以很好的帮助企业资金方面的流通,环节资金困难,又可使银行在灵活运用基础上增加效益,还能促进社会资金的流通使得社会资金呈良性循环,具有很强的现实意义。同时,鼓励银行对中小企业发行的商业票据提供承兑担保业务,经过承兑的商业发票由于得到银行的支付保证,其收益性、流动性大为增强。
4.健全和完善为中小企业服务的机构
银行应建立为中小企业服务的组织体系,从客户咨询、支付结算、贷款扶持等环节要有相应的服务机构,包括中小企业客户服务中心、中小企业信贷部等,为中小企业提供方便、快捷、高效的金融服务。
(三)政府方面
1.发展和完善中小企业信用体系
一个健康发展的信用担保体系应该是建立在企业信用制度上的。在解决中小企业融资问题上,必须依靠政府的力量尽快的建立起以中小企业、企业经营者、相关政府机构和金融机构为主体,以信用登记、信息采集、信用评估和信用发布为组要内容的企业信用制度。政府还有必要维护和管理信用秩序,即打击虚假信息,严惩骗取信用等欺诈行为。对信用信息失真的企业和中介机构一定要根据相应的法律加以严惩。
2.完善中小企业信用担保机构
信用担保机构要转变观念,深入中小企业,主要培养关系型担保,加强内部各项运行制度建设,规范运作方式,规避担保风险。同时要积极创造条件,组建区域性担保行业协会,努力建立健全担保机构自我服务、自我监管、自我发展的自律机制。
3.建立健全的与担保业务相关的法律体系
通过专门立法,改变我过担保机构在税务优惠、财务制度和风险责任准备金的提取等操作上无法可依的状态。我国各地区经济状况差异很大,各地政府可以根据本地区中小企业的特点和担保操作中的问题,在《担保法》和《合同法》的基础上,充分考虑对中小企业的扶持原则,制定相应的地方法规、政策,使担保业务在操作中有完整的法律依据。
五、结语
解决中小企业融资难问题,需要政府部门、中小企业、金融机构和社会中介组织等有关各方的共同努力。中小企业自身要通过改善经营管理、改进生产技术、提高核心竞争力和持续发展能力,逐步增强对信贷资金的吸引力,坚持诚实守信,提高资信度,依靠良好的信用、真实的信息赢得银行的信任和支持。有关中介组织,要加强对中小企业的服务,帮助中小企业解决发展中遇到的困难问题,更好地促进中小企业发展。此外,破解中小企业融资难,还应重视对国外经验的研究。世界上有些国家已建立了一套在完善信用体系基础上的包括信用机构、担保机构、中小银行、创业投资体系在内的中小企业直接、间接融资的市场体系和政策支持及扶持体系,为中小企业融资提供多种方式的融资支持服务,其中有些成熟的经验和做法也值得参考与借鉴。
参 考 文 献
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