【正文】:
中国入世后不分时间,不分地域,率先全面开放了金融租赁业,这立即引起人们对“金融租赁”的关注。过去只知道租赁,后来又加个“融资”租赁,现在又出来个“金融”租赁,他们之间有什么区别吗?传统租赁属于经营性租赁,其他属于融资性租赁,即出租人根据承租人对租赁物以及供应商的选择,向供应商购买租赁物,提供给承租人使用,由承租人支付租金给出租人。
在国外,融资租赁和金融租赁没有区别,英文都是“Financial Leasing”,在中国从内涵上就有所不同。中国是金融管制国家,冠以“金融”为名的租赁公司必然是金融机构。
据伦敦国际金融集团所提供的全球租赁报告显示,1978年至1997年的20年间,全世界年租赁交易量增长了十倍,融资租赁已成为资本市场上仅次于银行贷款的第二大融资方式。从租赁年交易量排名来看,最发达的西方七国长期稳居前十名;从租赁占全部设备投资的比例看,发达国家多在10%以上。美国金融市场,租赁业渗透率达到30%,成为占据主导地位的融资工具。而我国自80年代初开始引入融资租赁业务二十多年来,年租赁额不足美国的1.5%,10年累计的租赁总额只有韩国一年的业务量。对比我国经济总量居世界前八位,可见我国融资租赁业的发展滞后于经济的总体增长。对此我认为一方面是由于法规不健全,缺乏必要的政策支持;再者租赁业自身宣传不够,各层次对于融资租赁业了解不足,仅仅把融资租赁作为一种融资工具的补充,忽视了融资租赁的其他功能,进而也忽视了融资租赁业必要的生存和发展基础。
但上述问题毕竟是发展过程中遇到的难题,融资租赁业不仅在其他国家是一个蓬勃向上的朝阳产业,在我国同样是一个朝阳产业。1999年10月1日开始实施的《中华人民共和国合同法》是融资租赁的治理整顿标志,支撑租赁业发展的四大支柱:法律、税收制度、审批和监管、会计准则开始逐步确立。2000年6月30日,《金融租赁公司管理办法》发布实施,使我国的融资租赁进入了一个崭新的、与其在国际上所具有的功能更为相似的发展阶段。本文想通过融资租赁业的发展历程、经验教训以及我所工作多年的,作为租赁行业领头羊—浙江租赁的发展变化,来论述融资租赁的发展不能等待政策,而是要研究如何搞好自身建设,创新业务模式并作好风险防范来解决阶段性的困难。
一、融资租赁业的发展历程和特点
1、融资租赁业发展史就是一部政策推动史
1952年美国成立了世界第一家融资租赁公司,开创了现代租赁的先河。从60年代至90年代是租赁业发展的黄金时期,租赁年均达到30%的增长率。目前已经有八十多个国家开展了融资租赁业务。在美国,有3000多家租赁公司,在日本有1000多家租赁公司。其经营范围涵盖农业机械,计算机、建筑设备、发电设备、工业制造设备、医疗设备、矿产石油天然气设备、办公设备、电信设备、运输工具等。融资租赁是融资与融物结合,以融物方式融资,有利于优化产业和产品结构,提高经济增长质量和效益,有利于支持中小企业的技术改造,提升其在国内市场的竞争力,有利于引进外资和国外的先进技术设备,总之有利于提高国家的经济增长速度,推进工业化进程。此外融资租赁方式还有三个特殊功能,值得一提。一是可以绕过有关国家的金融监管和贸易壁垒,其融物功能可以避免金融监管,其融资功能可以避免贸易壁垒。因而成为促进一个国家资本输出的重要方式。二是金融租赁平衡贸易数字功能。通过租赁出口产品,在绕过贸易壁垒的同时,也可以平衡对外贸易数字,避免因为出口顺差过大而导致的贸易矛盾。三是对宏观经济有重大调节作用,在投资消费旺盛经济繁荣时期,通过控制融物的条件,抑制过度、重复不合理投资和消费,支持有效合理投资和消费,防止通货膨胀;在投资消费不足经济萧条时期,通过扩大融资的功能,扩大投资刺激消费,防止通货紧缩。融资租赁具有抑制经济周期过度波动,保持经济平稳运行和持续发展的作用。融资租赁业的独特的宏观经济意义正是它引起各国政府对这个行业特殊重视的原因,也是各国政府普遍给予融资租赁业以政策扶持的原因。世界各国相继推出了一些法律、法规对租赁业发展进行规范。在法律规范的基础上,以美国《投资税减扣法》为标志,许多国家在融资、税收、会计处理、风险控制以及行业投资上制定政策直接和间接地鼓励租赁业发展。如美国先后出台投资税减扣法、固定资产管理法、加速折旧法案、经济复兴税法等在税收与会计处理上对租赁业给予扶持。此外日本、德国、法国、英国等国为支持企业获得目标设备和促进目标行业的投资,均通过制定特殊折旧方案或特殊税收减免政策来促进租赁行业发展。认识到融资租赁业对国民经济发展的好处后,其他国家也相继制订了有关融资租赁专门法律。从这些国家对租赁行业的重视程度和扶持力度看,可以说现代融资租赁的发展史就是一部国家政策推动史。我国入关谈判时,美国将金融租赁业作为一个重要的谈判议题,也凸现了世界各国对金融租赁业的重视程度。
2、融资租赁业发展史也是租赁功能拓展创新史
我们根据美国融资租赁业发展规律和发展趋势。概括分为五个发展阶段:
⑴简单融资租赁服务——这个阶段的租赁有五个特点:承租人有意向承租自己选定的租赁物件;出租人有意向为承租人选定的租赁物件提供金融服务;签定的相关融资租赁合同不可取消;出租人承担全额付款购买租赁物件的责任;承租人承担全额支付租金的责任;期限结束后以象征性价格将设备所有权转卖给承租人;每期租金一般是等额付款;不含任何服务的提供租赁物件。
⑵创造性的融资租赁服务——期限结束后承租人对租赁物件可以选择续租、买断和退还租赁物件的不同结果(经营租赁);各种行业、类别的出租人不断形成,租赁的方式开始发生变化衍生出杠杆租赁、返还式租赁和融资转租赁等衍生租赁模式,融资租赁业进入新的增长时期。
⑶经营性租赁——是融资租赁发展的一个高级阶段,它的出现主要是由于市场竞争进一步加剧、市场需求发生变化。它的运做方式许多地方和传统租赁类似,但是有本质的区别,它仍然是金融服务,税收基点仍然按照金融收益计算,但由出租人提取折旧,资产风险由出租人来承担。这个阶段必须有成熟的二手市场。
⑷新租赁产品——出租人为了降低风险,提高收益率,开发出许多类型的融资租赁方式,如:分成租赁;风险租赁;结构式参与租赁和租赁债权证券化等。这时租赁已经从简单的租借服务扩大到金融服务、经营服务和资产管理服务等多方式全方位服务,真正成为服务贸易的一个产品。
⑸成熟——这个阶段会出现租赁公司并购,重整组合。结果使强者越强,弱者淘汰;但租赁对市场的渗透率不会有太大变化,也就是说在市场总的份额一定的情况下,公司之间产生激烈的竞争;最终希望通过影响与控制上下游产业链或与其他行业形成联盟关系来增强市场竞争能力。
这是根据美国的经验,总结出租赁发展经过的五个阶段。融资租赁创新产品所具有的功能逐步增加,对经济发展的推动力也日益增强。到今天的成熟阶段,融资租赁业已经逐步与银行、证券、信托、保险、担保、、基金、产业相融合,借助各价值链条的优势塑造自身的市场竞争地位。我国的融资租赁业也经历了第一阶段,目前从形式上介于第二阶段,全国各地的租赁公司发展也不均衡。
3、融资租赁发展史又是一部混业经营史
融资租赁业的发展历程与监管理念息息相关,最初融资租赁是作为银行的一种创新方式,以业务部门的形式存在于银行内部,但由于源自30年代世界经济危机的影响,美国对金融机构监管一直以分业经营管理为指导思想,因此租赁业随着金融监管理念的变化而呈现出这样一个发展过程:银行附属部门――独立金融机构――多种类型金融租赁公司三个阶段。时至今日在混业经营的国际大趋势下融资租赁主要由三种类型公司组成:厂商租赁公司-银行租赁公司-专业金融租赁公司三分天下,截止到2001年厂商租赁占有38%的市场分额,专业租赁公司占有36%的市场分额,银行租赁占有26%的市场分额。在一些产业发展中,融资租赁一直扮演着重要角色,例如汽车行业在美国40%的汽车销售是通过租赁实现的,在德国达到50%。,随着融资租赁业进入成熟阶段,市场竞争的加剧,融资租赁业带有产业色彩和创新色彩的混业经营趋势将越加明显,银行租赁、厂商租赁以及专业的金融租赁公司相互渗透、互补所长,其界限将越来越模糊。
4、融资租赁业发展史同时是一部风险控制发展史
之所以世界租赁业能够如此快速的迅猛发展,与融资租赁能够比其他金融工具更好地控制风险有极大的关联性。首先,融资租赁产品本身即具有回避风险的特性,租赁标的物在所有权属于出租人。其次,融资租赁产品创新以风险分散化、可控化为发展方向。如杠杆租赁、租赁证券化、结构参与式租赁以及经营性租赁产品的通用性等等均兼顾了风险控制与市场适应性多方面任务。再次,融资租赁在产业链上的延伸强化了租赁业的专业化发展趋势。产业链的延伸增强了对租赁标的物的处理能力,专业化增强了租赁公司对行业的认知度和影响控制度,这两个方面的加强有助于回避风险。最后,由于租赁行业的资金主要来源于负债业务,因此金融租赁业有强烈的风险控制意识,在项目策划、项目评审、创新管理、组织建设以及资产运作等方面更加注重风险,将风险控制和风险防范放在首位。因此可以说融资租赁发展创新史是以风险控制理论的创新和强化为先导、为基础的。
二、国外租赁业发展经验可借鉴之处
国外租赁业已经发展成为一个相对成熟的产业,研究它们的发展历程、创新规律以及发展模式对我们有很大的借鉴意义。
1、国外融资租赁业发展的态势
融资租赁业务额在2000年已突破5000亿美元,融资租赁方式的融资总量居第二位,仅次于贷款。总体增长速度快,但市场占有率分布不均衡:美洲、欧洲和拉丁美洲为世界租赁市场的主体,发达国家的融资租赁业的规模和市场占有率占绝对优势,而发展中国家融资租赁起步晚,占比小。同时发展中国家融资租赁业发展也不平衡,韩国经过20年发展,融资租赁业务额已超过法国、意大利;中国、俄罗斯、印度等大国融资租赁的绝对额或所占份额都比较小,明显落后。发达国家拥有规模庞大的租赁公司队伍,业务波及国外,渗透的行业十分广泛。 论融资租赁的发展(二)由毕业论文网(www.huoyuandh.com)会员上传。