目 录
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1“一带一路”的背景4
1.1“一带一路”的历史背景4
1.2 “一带一路”的现实背景5
2“一带一路”战略下,企业的机遇6
2.1产业创新带来的机遇6
2.2金融创新带来的机遇7
2.3科技创新带来的机遇8
2.4区域创新带来的机遇8
3“一带一路”战略下企业投资风险概述8
3.1走出去企业面临的投资风险9
3.2外部影响因素9
3.3内部影响因素10
4 “一带一路”战略下企业投资风险的防控方向及防控策略11
4.1针对不同影响因素带来的风险,防控的方向及原则11
4.2防控的策略11
4.3防控的重点12
参 考 文 献14
内 容 摘 要
关键词:环境因素 投资风险 措施
十八大以来,中央进一步加强了“走出去”的战略谋划,及时提出了实施“一带一路”战略,推进国际产能合作、加快中国装备“走出去”,努力构建开放型经济新体制。实施“走出去”和“一带一路”战略,加快推进国际产能和装备制造合作,不仅具有重大的经济意义和政治意义,而且也为企业战略转型、建设国际一流企业提供了发展机遇。
但是,由于地缘政治和国际关系的原因,各国参与区域合作的诉求不同,并将其视为本国外交、安全和对外经贸战略中重要的组成部分。因此,企业“走出去”和参与“一带一路”建设也必然面临诸多不容忽视的风险和挑战,如政治稳定的机遇与挑战、经济安全的机遇与挑战、文化多样化的机遇与挑战、金融安全的机遇与挑战、法律政策的机遇与挑战、合同签订和履行的机遇与挑战等等,企业应当从哪些角度进行研究、分析,同时采取可应对的措施,以保证投资风险的相对可控。
“一带一路”战略下走出去企业投资风险剖析与防控研究
自2013年中国政府提出“一带一路”倡议3年来,“一带一路”已日益成为中国和平发展外交的一张亮丽名片以及广受国际社会欢迎的全球公共产品。3年来,已经有100多个国家和国际组织参与“一带一路”合作, 70多个沿线国家与中国签署了共建“一带一路”的合作协议。
“一带一路”到底给走出去企业带来哪些机遇和风险呢?
1“一带一路”的背景
1.1“一带一路”的历史背景
“丝绸之路”是张骞于西汉出使亚洲中、西部地区开辟的以长安为起点,经关中平原、河西走廊、塔里木盆地,到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗,并联结地中海各国的陆上通道。
“丝绸之路”起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。
“丝绸之路”是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的主要道路。德国地理学家李希霍芬最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”。
“丝绸之路”从运输方式上,主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。
陆上丝绸之路,起自中国古代都城长安(今西安),经河西走廊、中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海,以罗马为终点,全长6440公里。这条路被认为是连结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路,而丝绸则是最具代表性的货物。
海上丝绸之路,是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道。2000多年前,一条以中国广东徐闻港、合浦港等港口为起点的海上丝绸之路成就了世界性的贸易网络。古代海上丝绸之路从中国东南沿海,经过中南半岛和南海诸国,穿过印度洋,进入红海,抵达东非和欧洲,成为中国与外国贸易往来和文化交流的海上大通道,并推动了沿线各国的共同发展。中国输往世界各地的主要货物,从丝绸到瓷器与茶叶,形成一股持续吹向全球的东方文明之风。尤其是在宋元时期,中国造船技术和航海技术的大幅提升以及指南针的航海运用,全面提升了商船远航能力,私人海上贸易也得到发展。这一时期,中国同世界60多个国家有着直接的“海上丝路”商贸往来,引发了西方世界一窥东方文明的大航海时代的热潮。 明代郑和远航的成功,标志着海上丝路发展到了极盛时期。
从公元前,中国就开始了“丝绸之路”,无数的历史人物、历史事件告诉我们,通过“丝绸之路”,我们可以和外面的世界互通有无,可以把我们的东西,上至丝绸、下至茶叶,我们的文化、服装等各种各样的东西,送到彼岸,再将彼岸的东西,带回我们的国家。
1.2 “一带一路”的现实背景
从各国贸易政策主张来看,根据欧洲中央银行官方报告的数据,在2008年全球金融危机爆发前,世界贸易平均增长速度大致是全球GDP增速的两倍,从1990年到2007年,全球国际贸易增长年均速度高达6.9%。但是,危机之后,全球贸易增长乏力,速度开始回落。数据显示,金融危机后的2008年至2015年,全球贸易平均增速只有3.1%,2015年全球贸易总量增长缓慢至2.7%,与全球GDP增速(2.4%)基本持平,2016年全球贸易增速与2015年持平,也是全球贸易增速连续第五年低于3%,全球货物贸易金额(以美元计)猛烈收缩了13%。
从全球经济结构转型来看,国际经济格局正在发生巨大变化。9.11事件爆发后,美国继续布局长期掌控世界能源及大宗商品市场,美国的经济结构严重失衡,金融业的泡沫越吹越大。到了2008年,美国的次贷危机终于爆发。特朗普上台之后,推行“美国优先”战略,在经济领域采取了一系列措施,其中对于实体经济的重视引人注目。
在2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上绸之路”的战略构想,得到国际社会高度关注和有关国家积极响应。国务院总理李克强参加2013年中国-东盟博览会时强调,铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点。
以现今的全国经济环境、政治环境、我国产能、技术等因素来看,我国推进“一带一路”,是顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,是秉持开放的区域合作精神,是致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济的行为,而大量的事实和事例,也逐步印证着“一带一路”“不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱”的宏大主题。
2“一带一路”战略下,企业的机遇
自2013年中国政府提出“一带一路”倡议3年来,“一带一路”已日益成为中国和平发展外交的一张亮丽名片以及广受国际社会欢迎的全球公共产品。3年来,已经有100多个国家和国际组织参与“一带一路”合作, 70多个沿线国家与中国签署了共建“一带一路”的合作协议。“一带一路”横跨三大洲、囊括大概46亿人口、融汇几大文明。这一跨地域、跨文明、跨行业的伟大战略,无论是在国内还是国际上,都面临着机遇和挑战。
越来越多的中国企业走向海外,他们有一个共同的名字——“建设者”。他们带去的,不仅仅是一个个项目的落地、先进的技术、优惠的贷款,更有中国倡导的合作共赢的理念和行动。他们面临着一个又一个的机遇,也同时面临着一个又一个的挑战,在机遇和挑战的过程中,彰显着“建设者”的智慧和勤劳。
“一带一路”战略下,走出国门的企业,面临着诸多的机遇:
2.1产业创新带来的机遇
产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。
随着“一带一路”战略的实施,在国内,因为市场供求变化,一些过剩的产业,也许在其他国家能恰好被合理估值;在国内,因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力,也许在其他国家,较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内,因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展,也许在其他国家就能绕开这些壁垒,等等。
由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限,比如技术改造、研发投入、品牌树造等都会给投资者带来无限机遇。
据中国汽车工业协会统计,“一带一路”政策下,2017年1-7月,汽车整车累计出口54.85万辆,同比增长31.33%;出口金额73.36亿美元,同比增长20.39%。这对我国汽车工业产业创新机遇的最直接体现。
2.2金融创新带来的机遇
“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流,巨量的资金需求只能通过融创新来解决。
“一带一路”建设倡议提出以来,我国在区域融资平台建设上取得了显著进展。2013年10月,我国提出筹建亚洲基础设施投资银行的倡议,2015年4月确定了57个国家为意向创始成员国,同年12月亚投行正式成立。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构,初期投资重点包括能源、交通、农村发展、城市发展和物流五大方向。
2014年12月,丝路基金成立,丝路基金的性质不仅是主权财富基金,还是一个开放式的平台。包括PPP、私募基金在内的很多民间资金完全可以跟着国家战略参与丝路基金,保险公司、社保基金等适合长期投资的机构投资者,对投资回报要求不太高,也可参与丝路基金。
中国突飞猛进的移动支付等技术,正帮助沿线国家发展普惠金融。
投行和丝路基金将为促进“一带一路”地区的投资提供重要的资金支持。 这种种的金额创新举措,都给走出去的企业带来了机遇。
2.3科技创新带来的机遇
自“一带一路”倡议提出以来,极大推动了我国和沿线国家和地区在各个领域、不同层面上的深度合作。在科研领域,也催生出朵朵创新合作之花。
习主席提出的“中国行动计划”中,要求“一带一路”建设应坚持创新驱动发展,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设,连接成21世纪的数字丝绸之路。
对此,我国启动了“一带一路”科技创新行动计划,开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。中国将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作,培训5000人次科学技术和管理人员,投入运行50家联合实验室。中国将设立生态环保大数据服务平台,倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟,并为相关国家应对气候变化提供援助。
2.4区域创新带来的机遇
“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴,随着“一带一路”战的实施,必将引发不同国家和地区的区域创新,这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等,这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。
3“一带一路”战略下企业投资风险概述
“一带一路”建成带来的对外开放的机遇,使我们由‘开放的后补’变成了‘开放的前沿’,给我们带了更多的商机。” 机遇和风险通常都是一对好朋友,有机遇就伴随着有风险。在“一带一路”战略的落实过程中,企业的商业运作既要符合中国和沿线国家的国情、法律和文化,更要符合国际规则,否则不可能长久。
3.1走出去企业面临的投资风险
在“一带一路”倡议实施过程中,中国企业走出去的机遇与风险并存,特别是在风险方面,更要引起重视。海外投资可能会面临层出不穷的问题,有遇到各种阻力被迫叫停的,有与当地文化和政策冲突、导致项目悬而不决的。所以,我们要深入研究和规避风险,防患于未然。
总体来说,走出去企业面临的投资风险,可以分为外部影响因素以及内部影响因素。
3.2外部影响因素
3.2.1政治风险:政治风险是海外投资的最大不确定因素。
国家环境动荡,对项目投资过于敏感,利益分配不均衡,涉及政治外交平衡,涉及国家能源安全等因素,都可能会给项目造成很大阻力。所以,一个企业在进入一个国家之前,首先要进行全面系统的政治风险评估,判断政治风险指数和投资可行性,谋定而后动。
3.2.2文化风险
走出去企业的产品要具备与本土文化、社会习惯和法律的兼容性。“一带一路”相关国家的经济、社会环境、语言文化、商业规则、法律体系、行业标准等方面情况比较复杂,对中国企业的适应能力和管理水平提出了更高要求。由于很多相对落后的国家缺乏会计、律师、咨询等中介机构,而中国的很多海外投资企业容易忽略本土文化、社会习惯、政策等方面的专业研究和评估,这会给企业在前期沟通、后期管理和运营等方面带来很大负面影响。
3.2.3市场风险
主要是企业推出来的产品是否接地气,是否符合当地市场需求。因为很多国家的市场与国内市场没有可比性。我们在参与老挝一个城市综合体项目时,发现当地根本没有房地产市场概念,更像几十年前的中国,只能通过创新的方式去另辟蹊径。所以,深入研究当地市场消费习惯和市场容量对于企业发展显得至关重要。
3.2.4外汇管制风险
我们遇到了很多的投资者,特别是投资到一些不发达的严格进行外汇管理的国家,挣的钱就是汇不出来,具体讲外汇管制风险包括以下风险:
第一,流动性风险,资金汇不出来,资金进行转移在当地受到了很多的限制。
第二,汇率变动的风险,对于有些货币,要看历史上稳定不稳定,如果不稳定,把美元换成当地的货币,会导致一些贬值风险。
第三,外汇政策变动的风险,有些国家说变就变,这些国家尽量不要去投资。
第四,各国外汇政策有很大的差异性,特别是实行部分外汇管理的国家,差异性一定要去搞清楚。
3.2.5税收法律风险
一个国家税收优惠政策的影响是非常大的,在投资过程中,由于各个国家之间对于税收政策的规定是不一样,需要大家进行一个筹划。
3.2.6劳动法律风险
这是我们企业去海外投资面临的非常严峻的风险,劳动风险,如果不注意,轻者被罚款,重者倾家荡产,还得要坐牢。比如有的国家劳动法律规定最低最低劳动工资的报酬、劳动时间,聘用员工比例要求,或者某些特殊的规定,这些都需要提前了解并做好准备。
3.3内部影响因素
3.3.1政策的解读
“走出去”企业所走向的东道主国家的政策、法令法规、我们国家的政策走向,企业是否能及时、准确地解读,并做反映,这是决定能否成功“走出去”并持续“走出去”的关键。
3.3.2产品的准备
“走出去”企业选择什么产品,是高科技的创新型产品,还是传统型的常规产品;是我们国内产能过剩的产品,还是东道国迫切需要的不可或缺的产品。
3.3.3人才的准备
一带一路’最大的特点是面向所有人,不管穷人还是富人,不管是什么职业都可以参与其中,这是一个全新的理念,也将带来无数的机遇”。在这样的大环境中,中国企业如何参与全球化市场竞争,如何抓住机会,将是一个重大的课题。
4 “一带一路”战略下企业投资风险的防控方向及防控策略
“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战,需要我们有一定的风险意识,并未雨绸缪。
4.1针对不同影响因素带来的风险,防控的方向及原则
企业“走出去”,首先要做好基本功,做到有的放矢。
整体上讲,一方面,企业应该事前进行充分的政治法律风险评估。可以根据国际上的评估分级,如果风险太高,我们就尽量少介入,当然有些企业家是喜欢风险的,但喜欢风险是一回事,管理得了这个风险是另外一回事。因此我们要针对不同的影响因素所带来的风险,进行不同的防控。
4.2防控的策略
由于风险的结果会威胁到企业的生存,因此企业必须采取适当的风险管理策略进行风险管理。
4.2.1避免风险策略。
凡风险所造成的损失不能由该项目可能获得利润予以抵消时,避免风险是最可行的简单方法。例如不进行某项投资,就可以避免该项投资所带来的风险。但避免风险属于消极行为,在“一带一路”中一般不予采用。
4.2.2控制风险策略。
一是控制风险因素,减少风险的发生;二是控制风险发生的频率和降低风险损害程度。要控制风险发生的频率就要进行准确的预测,要降低风险损害程度就要果断地采取有效措施。
控制风险要受到各种条件的限制,我们的知识及技术虽然已高度发展,但依然存在诸多困难无法突破,因而无法达到完全控制风险和充分减少损失的目的。 4.2.3分散与中和风险策略。
分散风险,主要指“走出去”企业应采取多角经营、多方投资、多方筹资、外汇资产多源化、吸引多方供应商、争取多方客户以分散风险的方式。
中和风险,主要是指在外汇风险管理中所采用的决策,如采取减少外汇头寸、期货套期保值、远期外汇业务等措施以中和风险。
在“一带一路”建设过程中,企业更倾向于选择分散风险和中和风险。企业即想利用国家“一带一路”的政策和引导方向,实现企业的转型及发展,又不可避免地会遭遇到各种各样的风险,因此如何分散、中和各种风险,是“走出去”企业应提前绸缪规划的。
4.2.4转移风险策略。
为了避免自己在承担风险后对其经济活动的妨害和不利,可以对风险采用各种不同的转移方式,如进行保险或非保险形式转移。现代保险制度是转移风险的最理想方式。如单位进行财产、医疗等方面保险,把风险损失转移给保险公司。此外,单位还可以通过合同条款规定,把部分风险转移给对方。
4.3防控的重点
4.3.1政策的风险防控
沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资,但由于其中一些国家政局并不是十分稳定,不同党派之间的理念差别很大,一旦一个党派下台,就会改变过去的对外政策,这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此,我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究,在投资之前做好风险应对的预案,将投资的风险降到最低。
4.3.2外汇管制风险
第一,一定要了解我们投资东道国外汇管理制度,是实行外汇严格管制制度,还是外汇可以自由进出。其实并不是说所有的发达国家都没有外汇管制,大家都知道新加坡经济制度很灵活,并且是国际金融中心,新加坡对新币的管制也是比较强的,尤其对外国人持有新币也有很大的限制。
第二,企业应当重视对当地外汇政策的调查研究并保证严格遵守,随时关注他们一些外汇的政策。也有一些国家有外汇的配额和额度,超过了额度,就要面临着坐牢的风险。
第三,积极预测汇率走势和投资东道国汇率变化趋势,采用针对性的多种金融手段,比如外汇避险手段,期货期权等来防范风险。
4.3.3税收法律风险
一个国家税收优惠政策的影响是非常大的,在投资过程中,由于各个国家之间对于税收政策的规定是不一样,需要大家进行一个筹划。
正式投资之前,应当进行详尽的税务尽职调查,对出现一些税务风险进行防范。企业尽可能避免我国和东道国双重居民身份认证,应该做好这一方面的筹划。企业还应该注意东道国是否跟我国签订了国际重复征税的税收协定。
税收筹划必须是确保在法律允许范围之内,如果超出了当地法律的允许,进行的税收筹划,可能就是逃税。要避免因不恰当的税收筹划导致不合法的法律责任。
4.3.4劳动法律风险
第一,要全面了解和掌握东道国关于劳动法律法规的一般性规定并予以严格遵守,还要关注东道国与我国劳动法差距较大的特殊性规定。要有节日朝拜的假期。
第二,认真遵守东道国的劳动保护、劳动保障法律法规等各方面强制性规定,指导性规定。
第三,还要充分了解东道国的劳动救济制度,企业展开活动难免产生劳动纠纷,要重视劳动纠纷的解决程序和过程。
4.3.5企业内部的风险控制
千里之蝭,毁于蚁穴。“一带一路”倡议为中国企业提供了非常好的政策环境,但是国内企业家们也应该清醒看到,与那些具有百年历史的跨国公司相比,国内企业“走出去”面临产品和人才的双重挑战,如何弥补“外来者劣势”,是企业家必须想清楚的问题。
中国企业海外投资要从小事做起,自纠自查,不断提高风险防范意识、践行东道国社会责任。对内重视能力提升和经验积累,用发展的眼光做好长远规划,不要过分强调短期经济利益,避免盲目冒进和投机取巧;对外加强交流取长补短,向发达国家跨国公司学习经验,通过当地化战略赢得民心,并与沿线东道国政府和民众保护良性互动,借助有效公关和企业社会责任战略树立形象、消除民怨。
共建“一带一路”,是我国政府根据国际和地区形势深刻变化,以及我国发展面临的新形势、新任务,致力于维护全球自由贸易体系和开放型经济体系,促进沿线各国加强合作、共克时艰、共谋发展提出的战略构想,具有深刻的时代背景。
这是一个机遇与挑战并存的时代,“走出去”企业要想更上一层楼,就要紧紧跟随国家和党的发展步伐,紧跟党的方针指导,主动参与国际分工,接轨世界发展标准,可借助“一带一路”这一机遇,通过各方努力,走出国门,进入世界,为自己,为国家,为世界做出贡献。
参 考 文 献
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[12]李晓鹏著.《从黄河文明到“一带一路”.第1卷》版次:2015年10月第1版. 出版地:北京.出版单位:中国发展出版社.出版年份:2015年10月. .起止页码:1-68
[13] 央视综合频道.《一带一路》大型纪录片, 2016-09-15[14]新浪网.《管清友:一带一路国家汇率波动风险不可不察》EB/OL], 2017-05-14
[15]中研普华财经网.《如何防范汇率风险 “一带一路”企业紧盯汇率风险》[EB/OL], 2015-11-02
[16] 21世纪经济报道网. 《“一带一路”是多赢的安排,注意防范三大风险》[EB/OL], 2015-03-31
[17]新浪网. 《“一带一路”沿线四大风险》[EB/OL], 2015-12-21
[18]新华网 《规避“一带一路”的政治风险》[EB/OL], 2015-04-01
[19]光明日报《“一带一路”文化维度:新丝路要有新思路》[EB/OL], 2015-07-30
[20]新浪网.《工业和信息化部 中国国际贸易促进委员会 关于开展支持中小企业参与“一带一路”建设专项行动的通知》[EB/OL], 2017-08-04
[21] 一财网.《联合国国际贸易中心:一带一路倡议促区域贸易一体化》[EB/OL], 2017-10-06