对企业经营者的业绩考核,主要考核利润和资产保值增值。考核指标应以企业的利润增长率、资产增值率、净资产增长率为主要考核指标,还可以辅以其他指标。利润增长率一般按企业当年实现利润减去前两年实现利润加权平均数的余额占前两年实现利润加权平均数的百分比。净资产增长率一般按企业当年净资产值减去上年度净资产值的余额占上年度净资产值的百分比,净资产增长率必须剔除资产评估、配股等非经营性增长因素。当企业的利润增长率、资产增值率、净资产收益率高于社会平均水平的,则经营者的风险报酬率高,反之,经营者的报酬率低。
(三)建立风险与利益并存的分配机制
建立企业经营者风险与利益并存的收入分配制度。经营者如在任期内完不成目标任务,甚至发生重大决策失误,给企业造成重大经济财产损失的,应相应地承担经营者责任。经营者应交纳一定的风险抵押金,用于经营不善时的扣罚和抵补,并应从经营业绩收入中取出一部分留做风险低压金或与企业资产捆绑在一起,形成同命运、共呼吸的利益共同体。
(四)建立规范的管理秩序
建立规范的经营者收入分配管理秩序。明确经营者收入必须纳入统一管理,建立严格的企业经营者收入的登记和申报管理制度,国有企业经营者的收入必须向有关职能部门进行申报,并自觉接受监督。国有企业经营者的收入应实行公开,其经营业绩和年薪收入考核结果应通过企业职工代表大会向职工公开,并接受企业内部的民主监督。
四、实行厂长经理年薪制应注意的问题
(一)选择好厂长经理人
选聘一个综合素质优秀的厂长经理不是一件容易的事。在市场经济条件下,人才竞争加剧,人才流动频繁,人才素质又参差不齐,因此,选择厂长经理应由投资者与专业评估机构组成评聘委员会,对选聘对象进行考评。考评的重点应是学历、资历、忠诚度、能力、经营业绩等,其中经营业绩可以较为客观的反映企业家的综合能力。对经营者的经营历史应该尽量考察详细,有经营劣迹记录的人员坚决不能选聘。对经营者的考评可以通过笔试,竞争答辩,考察考核的办法,最后签订聘任合同。签订聘任合同是一个重要的环节,它是约束、激励经营者的重要手段之一。
(二)建立科学的指标考核体系
国有企业经营者的考核指标,以资产保值增值率、净资产增长率、利润增长率为主,这些考核指标应尽可能的反应国有企业的特点与经营方式,以能够量化的方式进行明确规定,以便于对经营者进行考核。考核指标的确定,要建立在客观分析的基础上,即要有发展性,又要有连续性;即要充分激发经营者的积极性与创造性,又要达到合情合理,千万不要“一刀切”,不要“鞭打快牛”。考核期限以中长期为宜,这样有利于国有企业的长远发展,防止经营者的短期行为。
(三)报酬与风险充分匹配
经营者的风险与报酬要充分匹配,风险过大、报酬过低会降低经营者的积极性;风险过小,报酬过大会增加投资者的成本。风险是将来可能发生且可以通过保险和预见加以排除的损害事件,经营者的决策很大一部分是为将来做出的,从经营者个人来讲,经营者最关心的是自己的声誉和人力资本价值。如果经营突出,自己会成为企业经营的明星,收入大副提高;如果失败,经营名声扫地,收入大减,而且很难继续聘用。因此,为鼓励经营者承担风险,就必须在年薪上有所体现,达到报酬与风险的充分匹配。
(四)执行严格的审计制度
审计的作用主要表现在三个方面:第一,对于投资者来说,审计的首要作用就是通过审查对经营者的管理责任及履行情况签发审计意见,经营业绩的鉴定,从而决定如何兑现经营者的报酬。第二,在信息不对称的情况下,审计报告可以提供给投资者较为有效的信息,保证投资者对经营者的有效监督。第三,对经营者来说,审计是一种来自第三方的公正客观的评价,能够使经营者正确认识自己的经营业绩。因此,只有建立起公正客观有效的审计制度,年薪制才能激发经营者的积极性,否则,年薪制就会成为旱涝保丰收的高薪制或高薪敛财的保护伞。
(五) 建立和完善法人治理结构
年薪制的核心是对经营者实行激励机制、约束机制和风险机制,其前提条件是建立现代企业制度。现代企业的法人治理结构和特征是投资者、经营者等不同要素通过公司制企业的权利机构、决策机构和管理执行、监督机构,形成各自独立、权责分明又相互制约的关系,不仅保证各主体权利的享有,又提供了各自权益实现的制度保障。因此,在当前情况下,国有企业迫切需要加速建立现代企业制度,建立起有效的激励制度、约束制度、风险制度,年薪制才能更好的起到应有的作用。
厂长经理年薪制作为一种新型的薪酬激励制度,毋庸质疑其先进性、科学性,尽管其作为一项制度还存在需要继续完善的地方。国有企业要重振雄风,中国企业要在全球市场经济化的环境下立于不败之地,我们就必须义无返顾的执行年薪制。只要我们突破传统的平均主义的影响,加快现代企业制度建设的步伐,树立科学的人才观,建立有效的激励机制、约束机制、风险机制,创造适宜的环境,年薪制就能得到进一步的发展,充分发挥年薪制对企业家的激励作用,为打造我国高效的企业,在市场化的今天做出应有的贡献。
以上粗浅见解,请老师指正。
(王老师在^论文初稿及二稿中建议用实例进行分析、论证,学生经过努力实在找不到合适的材料。本地有一些小企业曾经实行过年薪制,经请教,发现他们的年薪制与真正意义上的年薪制有很大区别,也很不规范,因此,学生没能够按老师建议填加上实例,敬请老师谅解。)
参考文献:
1、迈克尔.波特:《国家竞争优势》,华夏出版社,2002年1月第1版。
2、姚裕群:《人力资源开发与管理》,中国人民大学出版社,2003年3月第1版。
3、刘仲康:《企业经营战略概论》,武汉大学出版社,1997年6月第1版。
4、杨文士、李晓光:《管理学原理》,中国财政经济出版社,1999年10月第3版。
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