公民参与公共政策制定问题研究

内 容 摘 要

实施公共政策的第一步是制定公共政策，完成这一步，才能确保公共政策得以执行并发挥出作用。化公民参与到制定公共政策的环节当中，是社会发展的必然趋势，有利于促进行政管理的机制科学化，也有利于增强政府的服务功能。我国的经济体制在从以往的计划经济向市场经济转变过程中，最需要研究的问题是如何从制度和程序两方面为公民参与到制定公共政策当中提供保障，并增加公民参与的渠道，从而确保公民能够真正的参与进去。本文对实施公共管理中公民如何参与的问题展开了研究，主要是希望通过对这些问题进行深入研究以及对目前公民参与的具体情况进行思考，从而探索出让公民有效参与到制定公共政策中的途径。在目前政府对各种社会事务进行管理的过程中,公民参与的地位不断提高,在群众日常生活中的政治方面也存在着重要的价值,影响力度逐渐扩大。

[关键词]：公民参与；公共政策；公共政策制定

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1.绪论1

1.1研究背景及意义1

1.2国内外研究现状2

1.2.1国外相关研究现状2

1.2.2国内相关研究现状2

2.相关理论基础3

2.1“公民治理”理论3

2.2新公共服务理论4

3.我国公民参与公共政策制定的现状5

3.1就公民参与的法律保障而言5

3.2就公民参与的具体制度而言5

3.3就公民参与的实践而言5

4.我国公共政策制定中公民参与存在的问题6

4.1公民的参与缺乏组织性6

4.2公民参与渠道不完善6

4.3公民参与存在搭便车心理7

5.加强与改善公共政策制定中公民参与的对策8

5.1切实提高公民参与政策制定的积极性8

5.2健全法律制度，保障公民的有序参与9

5.3完善政府回应机制9

6.结论10

文献