我国流量乞讨人口的救助管理

（一）、何为城市流浪乞讨人员2

（二）、我国城市流浪乞讨人员的现状分析3

1、我国城市流浪乞讨人员的成因3

2、城市流浪乞讨人员的构成复杂3

二、救助管理制度的确立4

（一）、由收容遣送到社会救助4

（二）、《救助管理办法》的制定4

（三）、《救助管理办法》的实施5

（四）、《救助管理办法》的调试6

三、救助工作上所遇见的问题6

（一）、自愿救助者少6

（二）、流动失范造成生存状况恶劣7

（三）、边缘地位遭受多重剥夺，边缘人格强化了乞讨心理7

（四）、政府对于社会救助问题认识不够全面8

（五）、救助体系建设不够健全8

（六）、组织体系不够完善8

（七）、我国法律体系不完善8

（八）、救助管理站所存在的问题8

1、采集信息不完善8

2、缺乏专业工作人员9

四、救助管理的完善9

（一）、政府所能做的事9

1、政府加强监督制度10

2、教育社会对流浪人口的关注和尊重10

3、加强街头的管理10

4、对于智力正常但家庭困难的可帮助家庭申请低保补助10

5、我国尽快出台对职业乞讨者出台相应的法律政策才能解决根本问题10

（二）、群众所能做的事10

1、结合全社会的力量10

2、完善制度11

内 容 摘 要

 流浪乞讨人员作为社会最底层的特殊弱势群体，长期处于无力解决自我温饱住宿问题，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障和农村五保供养的情况下。所以很容易导致流浪乞讨人员出现理想失落，道德滑坡，精神颓废的不良现象。针对这一情况，不管是政府还是社会大众我们应该要做尽自己所能给予他们最大的帮助，本人就是根据我国流浪乞讨人口现状给出有效的救助管理对策。

 本论文根据社会上流浪乞讨人口的现状，依据法律向符合巜城市生活无着的流浪乞讨人员管理法》条件，对符合情况的流浪乞讨人口进行救助管理。在过去的收容救助工作中，涉及到管理，治安和救济方面，但更多的是强调维护社会次序和治安，忽视了对流浪乞讨人口的人权保障。从体制上和执行上将目前已进行救助人员进行深刻的分析。并完善我国城市乞讨人员救助管理工作给出指导原则，对策和建议。

 关键词：流浪乞讨 救助管理 有效保护 社会救助