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论中国政府绩效管理体系构建

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论中国政府绩效管理体系构建
摘   要
随着我国体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具,其重要性不断彰显。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系,构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式,是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。文章探讨绩效管理在我国政府部门中的存在的问题、提出解决问题的对策、总结绩效管理的意义,对我们理解和实践政府部门绩效管理有着重要现实意义。

关键词:政府绩效管理体系策略:法治化:制度化:科学化:民主化。
一、确立正确的绩效管理观念
(一)根本价值取向一一”以人为本”
构建我国社会主义和谐社会提出”以人为本”,坚持全心全意为人民服务。那么以人民为中心,以人民满意作为公共部门绩效的终极价值取向,则是我国政府绩效管理的核心所在。

(二)确立服务理念,强化服务功能
政府绩效评估的目的是为了在提高政府效率和管理能力的同时,提高公共服务的质量。所以,政府绩效的评估不仅是看完成上级任务的情况如何,更重要的是考察政府部门为人民服务的情况如何。

(三)确立责任理念和公共责任意识
在我国政府绩效管理中要确立起以”社会本位”价值取向的现代模式,强化责任意识,使政府成为责任政府。要健全政府的责任制度。强调对社会公众负责,建立和发展广泛的社会公共责任机制。
(四)确立效能理念,质量意识和公正意识,降低政府成本,提高政府效能
效能是政府管理的根本所在,政府绩效必须考虑政府成本的限定和约束,通过政府绩效管理减少政府管理人员的数量、降低行政管理的成本、建立竞争机制,从而消减政府部门的成本,提高服务质量和政府机构的实际工作效率。
二、构建科学的绩效管理体系
(一)制定绩效管理法律法规

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