论中国政府绩效管理体系构建

论中国政府绩效管理体系构建

摘   要

随着我国体制改革的不断深化，政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具，其重要性不断彰显。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系，构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式，是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。文章探讨绩效管理在我国政府部门中的存在的问题、提出解决问题的对策、总结绩效管理的意义，对我们理解和实践政府部门绩效管理有着重要现实意义。

关键词：政府绩效管理体系策略：法治化：制度化：科学化：民主化。

一、确立正确的绩效管理观念

(一)根本价值取向一一”以人为本”

构建我国社会主义和谐社会提出”以人为本”，坚持全心全意为人民服务。那么以人民为中心，以人民满意作为公共部门绩效的终极价值取向，则是我国政府绩效管理的核心所在。

(二)确立服务理念，强化服务功能

政府绩效评估的目的是为了在提高政府效率和管理能力的同时，提高公共服务的质量。所以，政府绩效的评估不仅是看完成上级任务的情况如何，更重要的是考察政府部门为人民服务的情况如何。

(三)确立责任理念和公共责任意识

在我国政府绩效管理中要确立起以”社会本位”价值取向的现代模式，强化责任意识，使政府成为责任政府。要健全政府的责任制度。强调对社会公众负责，建立和发展广泛的社会公共责任机制。

(四)确立效能理念，质量意识和公正意识，降低政府成本，提高政府效能

效能是政府管理的根本所在，政府绩效必须考虑政府成本的限定和约束，通过政府绩效管理减少政府管理人员的数量、降低行政管理的成本、建立竞争机制，从而消减政府部门的成本，提高服务质量和政府机构的实际工作效率。

二、构建科学的绩效管理体系

(一)制定绩效管理法律法规