中小民营企业发展中存在的问题与对策研究(二)

民营企业在许多方面，诸如融资、经营权限和范围、法律、政策及其操作上受到种种限制，国家在投资、证券收益和企业所得税方面对民营企业不能完全实行公平待遇，制约着民营企业的发展壮大，使民营企业停滞在小规模、小范围内。民营企业遭受的歧视性待遇，具体表现在两个方面：一是同国有企业特别是国有大中型企业相比，民营企业往往处于二等甚至三等公司的地位，在经济活动中不能得到平等的待遇，主要是市场准入限制过多，行政审批过多过滥，企业经营的行业、商品和经营方式等加以特别限制；二是同外商投资企业相比，各级政府给予外商的某些优惠政策，国人所办的民营企业反而无权享受，有的行业甚至允许外商投资经营却不允许本国民营企业进入。

（三）组织与管理问题

目前来看，我国民营企业的管理水平依然很低下。好多民营企业管理者受到传统思想的影响依然保持着家族企业的管理模式，表现为“家族”、“亲缘性”特征，好多企业还保持着家长制的作风，很难实现决策的民主化，有时候企业中的有识之士的才能被埋没，造成人力资源的极大浪费。

（四）企业发展后劲不足

民营企业大都是劳动力密集型生产企业，采取粗放型的经济发展模式。这样就造就了生产出来的产品的科技含量低，因此企业的发展规模也不会很大，所以这种生产模式就注定了企业不可能拥有高科技的科技含量的设备和先进的生产技术。与此同时，民营企业由于受到小农意识的影响，较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。[ 叶广建.温州民营企业面临的困境及脱困之道[J]. 经济视角(下).2013(12)]

四、民营企业发展问题案例分析

鑫农现代农业公司成立于2014年，注册资金为800万元人民币，是典型的中小型农业企业，公司目前拥有一个600亩的脐橙幼林基地，二个林地散养鸡场，一个脐橙收购储运批发中心，一个休闲农业综合开发项目等产业，公司目前的业务主要是以绿色水果种植为主，无公害水果收储批发，林地鸡养殖，农业技术的推广为辅。随着公司业务结构的变化，从2015年到2018年，营业额增长了113%，而主营业务净利润率则从7.2%下降到5.8%，公司的盈利能力在下降，从侧面反映单位经营成本和单位营业费用等指标显著升高，削弱了公司的盈利能力。另外，在脐橙产业上，公司借助当地丰富的产业资源，在积极推进“农户+标准农场+公司”的模式，加快实现公司的果品产业规模。公司在创立之初，就秉承水果绿色种植模式，肉鸡绿色健康生态养殖模式，在保证产品品质的基础上，准备将公司打造成科技型现代农业企业，加之鑫农现代农业公司在国家“三农”政策和地方政府农业政策的惠及下，绿色健康食品的需求不断增加等因素的驱动下，公司发展总体趋好，但是公司重短期效益，而忽视发展战略，随着鑫农现代农业公司的进一步发展，一些突出的问题已经影响到公司在市场上的竞争力，制约了公司的快速发展.

1.生产经营管理成本偏高，削弱市场竞争力

在农产品高度市场化的当下，产品具有竞争优势，才能提高市场的占有率，提高企业的盈利水平，促进企业的发展，而产品的竞争优势源于企业的综合管理能力。我国农业企业普遍处在高毛利，低净利的经营状态，这与我国农业的整体管理水平相对较低有一定的关系。在发达国家确十分重视农业的高效管理和投入，因此，在保证产品质量的前提下，我国多数农产品的价格在国际市场上都偏高。据有关部门测算，我国每年使用的农药大约是180万吨，而对农作物真正产生效能的，大概只有50万吨左右等等，这也充分体现了我国农业生产综合管理水平还不高。目前鑫农现代农业公司在农业种养等环节标准化程度偏低，在农资使用、品质管理、生产周期、风险控制等方面缺乏技术创新和可靠数据支撑，同时生产经营的信息化程度较低，单位产量偏低等，导致生产经营成本居高不下，直接转嫁到产品价格上，削弱了产品的市场竞争力。

2.内外部资源整合能力弱，投资综合效益偏低

公司的生产经营需要对土地、水源、家庭果园等资源进行整合，比如，农户的土地、家庭果园等绝大多数处在粗放式管理，效益不高，如果公司进行整合，既可以提高农户的收益，也可以降低公司的投资成本，但是农户对合作没有积极性，甚至拒绝，究其原因发现：第一、农户担心自身权益得不到保障。第二、担心缺乏社会责任的合作伙伴破坏环境。第三、政府相关单位对“三农”政策宣讲不透彻。另外，公司成立时间不长，规模不大，市场话语权不高，导致与商超、农产品深加工企业、农资公司等经济组织衔接程度不高，公司的内外部资源整合能力不强，在产业链各环节交易成本较高，同时公司也缺乏循环农业发展理念，导致公司很多资源季节性闲置和结构性闲置，内外资源整合能力不强，也降低了公司整体的投资效益。

3.产品生产经营模式单一，经营风险相对较大

目前鑫农现代农业公司的生产模式是以种养为主的农产品初加工模式，产品附加值较低，产品溢价水平不高，综合有以下几点：第一、农产品初加工行业具有很强的季节性，气候的变化可能会影响到农产品的质量、产量等，甚至绝收，比如长时间冰冻天气，大面积爆发禽流感等。第二、农产品的市场时效性较强，一般情况下，同类产品会集中上市，市场上就会出现浪涌式供过于求，价格很难达到理想区间。第三、农产品初加工环节在农业产业链上利润低、高风险等，很难支撑鑫农现代农业公司的集约快速发展。

五、对民营企业发展的建议